对政府与国有企业关系问题的若干思考

一、国有资产管理机构的建制不宜归属于全国人民代表大会 政府行政管理职责大体上可以分为两类:一是经济管理职责,如在国民经济发展规划,投资、金融、财税、物价、市场、企业等领域内的管理职责;二是社会管理职责,如在国防、外交、公安、司法、民政、教育、文化、卫生、体育等领域内的管理职责。国家对国有资产的管理,其中主要是对企业中国有资产行使所有权的管理,实质上是属于政府经济管理职责的范畴。政府内部设置的国有资产管理部门是政府经济管理部门内部的一个重要组成部分。

市场经济条件下国有企业与政府的关系

在社会主义市场经济条件下企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,正确处理好政府与企业的关系,是促使国有企业走出困境的关键所在。 一、政府的宏观调控与国有企业的有序运行 国有企业进入市场以后,政府对其控制不再是强制命令,而是运用经济手段进行宏观调控。为保证企业经济有序运行,进一步增强企业活力。

新时期推进国有企业党群关系建设的障碍和对策

本文的主旨为探究新时期推进国有企业党群关系建设的障碍和对策,以期能够建设和谐的国有企业党群关系,迎合新时期经济发展、企业发展的需求。以文献探究为理论基础,通过本文分析可知,应从企业党员干部提高自身的管理能力、企业党组织树立正确的党群关系理念、企业党组织充分尊重职工群众的权利、企业党组织加强企业的廉风建设等几方面入手,有助于构建和谐的国有企业党群关系,促进国有企业的可持续发展。

正确处理国家所有权与国有企业法人产权的关系

计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡是一个长期艰难的过程。问题的关键是处理好国家所有权与国有企业法人产权的关系，它是界定国家财产和国有企业法人财产的前提条件。在此基础上才能推行公司制，建立现代企业制度。

法国的国有企业管理经验及启示

法国的国有企业管理经验及启示杨青姜海林一、历史演变法国是以生产资料私有制为主体的资本主义国家，但国有企业在国民经济中占有相当大的比重。法国的国有企业是在经历三次私营企业国有化浪潮的基础上发展起来的。第一次是１９３６年，国有化范围主要是交通和军事工业。...

国有企业所有者行为规范性及合理性

国有企业所有者行为规范性及合理性魏杰，崔言超作者简介：魏杰：中国人民大学经济系主任、教授、博士生导师。崔言超：中国人民大学经济系博士生。国家作为国有企业的所有者在法律上得到确认，所以它应履行所有者的职责。但是国家对国有企业有许多不规范行为，未能履行所...

用系统工程思想提升我国国有企业软竞争力——基于企业社会资本视角的分析

运用系统工程思想,从企业社会资本视角,辩证分析国有企业拥有社会资本的各组成要素。通过"不要过分重视要素、寻找平衡合理结构和注意其他功能系统"三大系统思维,指导国有企业社会资本关系的构建,以此调整国企社会资本要素关系结构。针对国有企业社会资本关系构建面临的问题,提出从制度、沟通、团队、责任、服务五个企业社会资本关系调整层面,提高国企社会资本关系网络整体功能,以此提升国企软竞争力。

西方国有企业管理及其启示

在现代西方国家中,有相当比重的企业归国家所有或国家持有股份,这样西方国家政府同我国一样,也面临着如何处理好所有者与经营者的责、权、利关系问题。本文将从监督与分配两个方面,介绍西方国家管理国有企业的一些作法,以期从中吸取适合我国国情的成功经验。 一、西方国家监督国有企业的方式

实行分类管理 签订计划合同——法国政府规范国有企业责权利的重要作法

法国是以生产资料私有制为主体的资本主义国家。但是,早在第一次世界大战后,政府就通过不固定的法律形式对一些工业部门实行“国家管理”。其中,最著名的氮气工业公司首先进入国有化的行列。从30年代以来,经过三次国有化浪潮,包括戴高乐时期对“操纵国家命脉的主要企业”和“指导全国经济活动的大银行”实行国有化,密特朗强调的“对法国经济有战略意义”的大公司收归国有,使国有企业主要覆盖能源、交通通信、原材料及加工制造、银行和保险等四大部门。特别是80年代前后。

德国、法国国有企业的监督与管理

一、德、法两国国有企业的状况 1.德国国有企业的状况。 德国区分国有企业和非国有企业的标准是看企业产权的归属如何。根据德国财政统计上的定义,国家股份占100％的为纯国有企业,超过50％但不足100％的为多数参股企业,高于25％但低于50％的为少数参股企业。从法律意义上讲,德国的国有企业可分为两类:一类是按公法建立的国有企业。这类企业不以盈利为主要目的。

深化国有企业改革应深究的几个问题

深化国有企业改革应深究的几个问题刘永红当前，国有企业改革已成为整个经济体制改革的关键，现代企业制度的理论研讨已达一定的深度，也建立起了一些实践的支点。应当肯定，理论界对我国企业制度改革和创新的作用是巨大的。但我们也看到，一些理论是从合理性上推演出来的...

国有企业建立现代企业制度的对策

如何建立现代企业制度是中国国有企业转型的重大问题。本文从如下三个方面进行探索：一是政企分开和理顺产权关系；二是建立科学规范的公司治理结构；三是坚持公有制与市场经济相结合，并须有相应配套的法律和措施。

国有经济投资与财政汲取能力

本文基于1998—2017年中国省级面板数据,考察国有经济投资与地方政府财政汲取能力之间的关系。研究发现,国有经济投资对地方政府的财政汲取能力具有正向作用。具体表现为,提高国有经济投资比重能够扩大地区财政汲取规模,提高财政收入增长率的稳定性以及财政收入预测的准确性。进一步分析发现,提高市场化程度,建立国有资本经营预算制度,会削弱国有经济投资对财政汲取能力的正向作用,但这一削弱效应主要体现为国有经济投资在提高财政收入的稳定性以及预测性方面,并不会影响国有经济投资对财政汲取规模或汲取质量的作用。本研究不仅为分税制改革以来国有企业在保障国家财政能力方面的积极作用提供了经验证据,而且对中国特色社会主义市场经济下政府与国有企业关系建设具有启示性价值。

关于建立现代企业制度的几个问题

关于建立现代企业制度的几个问题李明生一、建立现代企业制度的重大意义所谓企业制度指的是企业的财产构成、领导体制和组织管理制度。在社会化大生产和市场经济发展过程中，逐步形成了个人业主制企业、合伙制企业和公司（法人）制企业这样三种基本的企业制度。现代企业制...

企业家最关心的热点:法人财产权怎样运用?

产权明晰,是建立现代企业制度的首要特征,也是最基本的要求。什么是法人财产权?怎样运用法人财产权?运用法人财产权要达到什么目的?请看《企业家最关心的热点:法人财产权怎样运用?》一文。

国际政企关系的比较及启示

进人80年代以来,各国国有企业除少数盈利外,绝大多数都面临严重亏损.由此,如何认识国有企业,如何认识和处理国有企业与政府的关系便成为现代经济学研究的一个重要问题.一、资本主义发达市场经济国家政府与国有企业的关系(一)美国政府与国有企业的关系目前,美国的国有企业产值占工业总产值的5%左右,主要分布于邮政、军工、电力、铁路客运、空中管制,环境保护等行业.美国的国有企业是用财政拨款兴建的,财政收人取之于民,故美国确认国有企业的产权应归于公民,由议会代表公民拥有,议会是国有企业的最高管理机构,议会通过立法,决定有关国有企业的一系列重大问题.议会有权决定国有企业的建立、撤销、兼并和出售,有权确定国有企业的经营范围,有权随时审查国有企业运行情况,有权任命国有企业的董事长.

关于现代企业制度有关问题的观点综述

建立现代企业制度是我国1995年改革的重点.关于现代企业制度的一些基本概念和具体内容,仍存在一些误解,理论界和学术界在认识上也有一些差异.现根据有关资料,将著名经济学家刘国光、吴敬琏、杨启先、洪虎等及有关权威部门和研究机构对这一问题的观点和看法综述如下,供大家参考.

国家对企业集团的协调、监督和管理（一）

国家对企业集团的协调、监督和管理（一）王河企业集团和国家关系的总体目标，是国家调节市场，市场引导企业。也就是国家运用经济杠杆、经济政策和经济法规等手段，调节市场的供求关系，创造适宜的市场环境，以此引导集团企业正确地进行生产经营活动。在宏观间接调控体系...