基于股东报酬率的国有企业分红问题研究

随着国有企业改革和国有经济的壮大,国有企业资本收益收缴的技术条件和经济条件都已成熟,国有企业利润分配标志着国有企业法人治理结构的进一步完善。本文在回顾国有企业利润分配变革的基础上,重点阐述了国有企业利润分配的条件、依据,进而对国有企业分红比例进行讨论与评价。

国有企业改革的回顾与现实选择

为了建立有计划的商品经济新体制,我国经济体制改革应包括三个方面的主要内容:①增强企业活力;②逐步建立和完善市场体系;③建立宏观管理与调控的新机制。其中增强企业活力的改革,在近些年来一直处于中心地位。国有企业的改革一直是难点之一,目前也还没有根本性的突破。回顾国有企业改革的历程,总结经验教训,对于当前和今后的改革是有意义的。 简要回顾 党的十一届三中全会为我国经济体制改革指明了方向,会议公报指出:“

论国有企业贷款制度的改革

现行国有企业向银行贷款,有两条基本的制度:一是企业流动资金由银行统管;二是固定资产投资性贷款实行所得税前还贷或在承包上交利润中划出还贷。这在当时财政困难,无力投资支持企业经济发展的情况下,利用银行信贷资金垫支投资。

国有企业税外负担究竟有多重——钦州市三户国有企业调查

现实经济环境中,国有企业税外负担问题,已成为企业界不堪承受的重负.国有企业苛杂有多重?钦州市审计部门最近对A厂、B厂及C厂两户盈利和一户亏损的国有企业进行了专题调查.调查结果显示,三户企业1996年销售收入共计8873万元,上交税金689万元,利润总额322万元;交纳各种收费154万元,占利润总额47.83%,占上交税金22.35%,平均每个企业税外负担达51.33万元,职工人均苛杂费负1,296.30元,相当于他们年工资收入的四分之一.税外收费主要表现为“两多”,即收费、罚款、摊派的来头多,名目多.来头有:工商、公安、税务、技术监督等执法监督部门;还有水电、教育、卫生、银行、建设、电视台、报社等公共服务行业及其主管部门;各种学会、协会.研究会等.

中国民营企业隐瞒利润现象严重吗?

中国私营企业隐瞒利润的金额几乎达到了总资产的1/10,而国有企业隐瞒利润的现象最轻微 固有企业的经营绩效最差,但是近几年推行的国企改革有效地提升了国企经营水平至私营企业的水平 国有企业所付出的所得税高于私人企业。

竞争性行业中央企业利润最优上交比例:内部代理成本与外部融资成本的权衡

本文首先构建了一个关于一般竞争性行业国有企业利润最优上交比例的理论模型:对于那些企业投资回报高于社会平均资本成本的国有企业,国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)在考虑其利润分配时要权衡两方面成本:一是因利润上交而导致的企业对外融资的交易成本:二是因利润留存于企业而可能被经营层侵蚀的内部代理成本,而利润最优分配应使上述两方面成本之和最小。本文基于一般竞争性行业的62家中央企业数据展开计量分析,并对近几年这些企业的利润最优上交比例进行了估算。结果表明,从近几年中央企业经营数据看,国资委及社会对中央企业的外部监督较为有效,而就其中的净资产回报率高于平均社会资本成本的40家企业而言,由于利润回报率水平普遍较高,同时企业外部融资的交易成本又较高,故这些企业绝大多数其利润应全部留存。因此,若要利用国有经济支持公共福利,主要依赖的不应是竞争性行业的绩优国有企业,而应是垄断性国有企业与竞争性行业中企业投资回报低于社会平均资本成本的国有企业的利润上交,以及对后一类竞争性国有企业的股权减持。

央企向国家分红比例明确 电信须缴10%利润

《中央企业国有资本收益收取管理办法》．近期已经正式发布。今后中央政府管理的一级企业，将向政府缴纳不同比例的国有资本收益。 至此，颇受关注的国有企业向政府“分红派利”比例，水落石出。

利润上交能否提高国有企业投资效率?

国有企业投资对我国社会主义市场经济平稳、健康发展至关重要,但国有企业投资仍存在诸多问题,投资效率亟待提高。因此,近年来提高国有资本投资效率、推动国有经济布局优化和结构调整成为国有企业改革的重要方向。本文基于2007年国有资本经营预算制度试行的准自然实验,采用双重差分法研究了利润上交对国有企业投资效率的治理效应。研究结果显示,利润上交并没有发挥出抑制国有企业过度投资的作用。由于我国国有企业的公司治理水平有待进一步提高,利润上交带来的自由现金流量减少反而加剧了国有企业的过度投资问题,导致其投资效率不升反降。可见,有效改善国有企业投资效率,必须加快完善国有企业治理结构、提高国有企业治理水平。

我国将重启国有企业向国家上交利润制度

1994后税制改革之际,中国政府为了"激励企业改革和发展"暂停了向国有企业收缴利润,13年后,随着国有企业总体走出困境,中国政府宣布将重新启动国企向国家上交利润政策。

试谈如何确定企业承包方案

确定企业承包方案,包括利润基数的核定、上交利润递增率的核定、分档分成比例以及“五项基金”(生产发展基金、新产品试制基金、后备基金、职工福利基金和职工奖励基金)分配比例核定。现就如何确定承包方案谈点初步认识。一、利润基数的核定核定利润基数,是承包成败的关键。它涉及企业管理索质、技术水平、盈利状况,要求在搜集整经会计、统计、核算和信息资料的基础上,对主要经济指标归集分类,进行动态和静态分析。具体测算和核定时,应做到“四个坚持”。一是坚持既算财政收入帐,又算企业后劲帐,

改革国有资产管理体制应坚持的方向

我国十几年改革取得了辉煌的成就,不仅全国人民深有感受,也为世界所瞩目。今天,我国经济建设已开始转移到以社会主义公有制为基础的国家宏观调控的市场经济上来,以国有资产形式和多种经营方式并存的格局已经形成。但是我们还应该看到,我国的经济体制还需要根据社会主义市场经济的要求进一步深化。而且要真正搞好宏观经济调控,建立起适应于社会主义市场经济发展的宏观调控机制,就必须优化国有资产的产权管理,相应地建立一套与宏观调控相协调的新的国有资产管理体系。

国有企业收益用于国有资本经营预算比例之浅见

国有资产收益权是国家出资者的重要财产权利。1979年国有企业改革以前，企业实现的利润全部上缴国家财政部门，由国家统收统支，企业没有调动收益的财产权利。1979年以后，国家对国有企业实行过利润留成制度，企业开始有了部分处分投资收益的权利，尽管这种权利极其有限。到1994年，国家进行了税制改革，考虑到当时企业承担的离退休职工费用、办社会职能等历史包袱严重，同时国家为了增强企业技术改造能力和市场竞争能力，国家暂停了向国有企业收缴利润，企业应上缴的利润全部留在企业，用于其改革发展。

全面深化改革背景下我国国有资本经营预算制度的改革和完善

国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的二十届三中全会对进一步深化国资国企改革作出重大部署。如何完善国有资本经营预算制度,更好发挥国有资本经营预算的功能作用,是当前我国持续深化改革的重要内容,也是国有资本和国有企业做强做优做大的重要基础和保障。我国国有资本经营预算在经历萌芽孕育、探索起步、独立发展、深化改革四个改革发展阶段后,已逐步成熟定型。国有资本经营预算改革是健全宏观经济治理体系的重要内容,是构建高水平社会主义市场经济体制的题中应有之义,为全面深化改革提供了重要保障。目前我国国有资本经营预算领域存在收益上交机制不完善、支出结构不够优化、透明度和公开性还需提高、与国有资产监管的衔接有待加强等问题和不足。新时代持续推动我国国有资本经营预算改革,必须进一步优化利润上交比例,逐步将国有金融资本收支纳入国有资本经营预算,将国有资本经营预算全面纳入财政统筹范围,加强国有资本经营预算审计工作。

抑制高利贷 拯救实体经济

2014年,全社会借贷利润比非国有非银行实体经济的利润收入多出了4400亿元,非银行和非国有实体经济的利润收入,比2010年减少了1660亿。整个国民经济呈现严重高利贷化的状况。高利贷不仅压榨了实体经济的利润空间,而且严重干扰了中央货币政策的有效性,要拯救实体经济就必须去高利贷化。

当前实行有偿使用土地主要是为了理顺经济关系

实行有偿使用土地,不仅仅是为了解决合理用地,主要是为了理顺经济关系。国家通过收取地租,把与土地有关的超额利润集中起来,自觉地利用平均利润率来合理分配社会劳动。在我国,实行国家凭土地所有权将企业与土地有关的超额利润集中起来,企业得到平均利润的分配办法,有利于各行各业的生产和建设事业按客观比例要求发展。但长期以来,我们对这一点缺乏认识,实行的是无偿用地办法。无偿,只是一种表面现象。

搞好利润分配审批 促进乡镇企业健康发展

近年来,随着乡镇企业的发展,实现的利润越来越多,1989年山西省乡镇企业实现利润21.7亿元,1990年实现22.8亿元。但在利润分配和使用方面存在着不少问题,突出地表现在处理国家、集体、个人三者利益分配方面,出现了"两头实、中间空"的现象。两头实,就是上交利润"实",个人所得"实";"中间空"就是企业留利空。产生这些问题的原因:一是不少地方乡(镇)

税利分流与信贷体制改革

平湖市的“税利分流”试点揭开了浙江省税利分流改革试点的序幕。他们的具体做法是:①在全县预算内全民所有制工业企业中将目前现行的国营大中型企业55％比例税和国营小型企业的八级超额累进税统一为比例税,一律按35％的税率缴纳所得税;②企业1990年底以前借入的基建、技改贷款余额,经清理后全部作为“老贷款”,分所得税前和所得税后归还,其中税前还贷一般按还贷款额的50％掌握;对于“老贷款”余额很大,技改任务很重的企业,税前还贷比例适当高些。对企业1991年起新借入的基建、技改贷款,一律由企业税后留利和其他自有资金归还。③企业的税后利润减去核定的留利基数和还贷基数后的余额即为企业向国家上交的承包利润,实行税后上交利润“基数包干、超收全留、欠款自补”。

数字

5％ 财政部日前发文要求从2011年起上调央企上缴红利比例5个百分点．上缴比例将提高到10％和15％两档。其中资源型企业，如石化、烟草、电力等15家垄断国企的上缴比例提高至15％，一般竞争性企业上调至10％。国有企业上缴利润历经多年的变化，2011年随着国有企业经营状态的进一步改善．尤其是国有企业包袱基本上化解掉以后，上缴利润比例未来将进一步提升。