国有企业审计高风险领域分析及建议——基于政府《审计工作报告》

国有企业是经济增长的主导力量和重要支柱。国家审计在国有企业改革与发展中发挥重要作用,对推动深化国有企业改革、促进国民经济持续健康发展具有重要意义。本文以2016~2021年国务院及省级人民政府《审计工作报告》为素材,将其中披露的国有企业审计发现问题作为研究审计高风险领域的切入点,从问题的基本情况、审计内容、审计对象和空间范围等方面进行梳理和分析,总结目前国有企业审计的工作特征和发现的问题,并围绕丰富国有企业审计内涵与外延、拓展审计客体、重视资源环境和科技创新审计、创新审计方式提高审计覆盖率、完善审计协同机制等方面提出改进建议,为审计机关提升国有企业审计质效提供参考。

区块链赋能下国有企业审计监管主体策略选择演化博弈分析

随着国企改革的深入推进,国有企业审计监管中存在的信息不对称、多头重复监督以及无法动态审计等问题日益凸显,严重阻碍了我国“审计全覆盖”目标的实现和“国资监管大格局”的构建。而具有去中心化、透明性、和可追溯特性的新兴区块链技术恰为解决国有企业审计监管中面临的难题提供了契机。从区块链出发探究国有企业审计监管问题既是区块链的实践探索也是我国审计与区块链理论的创新与完善,又为未来区块链赋能审计监管工作的落地提供理论指导。本文以区块链赋能下的国有企业审计监管为研究对象,运用演化博弈理论构建国有企业经营、审计机关审计和公众监督的三方演化博弈模型,分析博弈系统的演化均衡解,利用系统动力学仿真检验模型合理性与稳定性,重点剖析博弈主体实施策略选择的影响因素,并对演化过程展开仿真分析。最终,根据仿真结果提出完善审计监管机制的相关建议。

基层审计机关开展国有企业审计的困境与对策研究

随着国有企业在中国经济中扮演着越来越重要的角色,基层审计机关开展国有企业审计显得尤为重要。本文首先概述基层审计机关开展国有企业审计的意义、目标及框架思路,然后分析开展国有企业审计所面临的审计资源不足的状况,审计进程的干扰,审计结果利用不充分等问题,并提出相应的改进建议,以更好的开展国有企业审计工作。

国外国有企业审计情况与借鉴

深入推进新一轮国有企业改革和发展,是党的十八大和十八届三中全会作出的重大战略部署。本文在对美国、英国、法国、德国等八国最高审计机关国有企业审计进行比较研究的基础上,归纳提炼各国国有企业审计的特点和经验做法。进而,立足我国当前深化国有企业改革的指导思想和基本原则,提出完善国有企业审计监督制度的七点建议:完善法律法规和制度,明确审计机关对不同形式的国有资本进行审计的权限;以管资本为主线,实现国有资产审计监督全覆盖;分别确定不同功能国有企业的审计目标和重点;突出重点地构建国有企业审计类型体系;对国有企业混合所有制改革全过程实施跟踪审计;加大审计结果公告力度;加强核查社会审计机构出具的国有企业相关审计报告。

“免疫系统论”下的国有企业审计定位——基于国家审计的思考

审计是国家经济社会运行的"免疫系统",国有企业审计在构建国家审计"免疫系统"中具有重要地位。"免疫系统论"下的企业审计应发挥预防性、揭示性和抵御性等免疫功能,应关注国家经济安全,注重对问题和案件的查处与揭露,并着力促进体制和机制的完善与改革。发挥免疫功能需要加强理论建设,完善审计生态环境,培养适应型人才,创新审计方法。

新一轮改革背景下国有企业审计内容变革研究——基于审计供给和审计需求均衡视角的分析

国有企业审计的内容取决于国企审计需求与国企审计供给的相互作用。当前,国企审计需求主要来源于党委政府、社会公众和国有企业管理层,而国企审计供给的主要因素则包括审计资源、审计法制、审计技术等。在新一轮改革背景下,实现国企审计需求和国企审计供给的均衡,需要将传统的国企审计内容向政策执行审计、管理审计、个人责任审计、境外资产审计、信息系统审计、社会责任审计、整改审计、外部发展环境审计等方向变革。

深化改革环境下国有企业审计的新要求

在全面深化改革的大环境下，国有企业发展面临较大的挑战，国家审计推动治理体系的建立和完善任重而道远。当前，国家和社会对审计机关企业审计提出了新的要求，迫切需要审计机关对于国有企业审计的目标、内容和策略进行适当的调整。

论构建全新的国有企业审计委员会制度框架体系

国有企业审计委员会隶属国有资产监督管理机构,其制度框架的构建直接影响着国有企业的管理与控制。如何发挥国有企业审计委员会的作用,并使其对国有资产的管理及国有企业的改革起到推动作用,各级国有资产监管机构有必要研究这个课题。本文在借鉴西方审计委员会制度的基础之上,结合中国国情,对目前国有企业审计委员会的现状和难点提出几点建议,试图为构建一个全新的国有企业审计委员会制度作出一些努力。

国有企业审计发挥“免疫系统”功能和建设性作用的几点思考

当前，我国经济社会发展正面临国际金融危机影响不断蔓延扩大的严峻挑战。对审计事业而言，这不仅是考验其作为国家经济社会运行的“免疫系统”、发挥建设性作用的关键时期。也是审计迎来新的发展机遇、寻求自身发展突破的最重要机遇期。在当前的形势下。企业审计应充分发挥“免疫系统”功能，始终将“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为工作的出发点和落脚点。

黑龙江省国有企业审计的特殊性对确定审计监督目标与方式的影响分析

一、黑龙江省国有企业审计的特殊性 黑龙江省是东北老工业基地改革的重点，国有企业具有其特殊性．对黑龙江国有企业的审计应从国有企业特殊性入手。黑龙江部分国有企业大而不强的主要原因是：一是盈利能力下降。

论我国国有企业审计主体的选择

近年来，“国有企业审计应由注册会计师来执行”的观点十分流行，一些人甚至主张“应加快注册会计师接管国有企业审计业务的步伐。”我们认为，这种观点在理论上是缺乏充分根据的，至少是片面的；在实践上是有害的，不利于强化对国有企业的监督。一、国有企业由注册会计师...

论我国国有企业审计组织方式的改革

国有企业是我国经济的主导力量。加强对国有企业的审计监督,促使其合理、有效地使用国有资产,是保障国民经济健康、稳定发展的重要一环。但宜采取何种组织方式,以保证审计监督的全面性和有效性,却是需要认真探讨、解决的现实问题。 从理论上讲,凡是国有企业都应接受代表国家意志。

法国的国有企业审计

一、法国国有企业的概念 在法国,国有企业(公营企业)一般是指政府可以凭借它对企业的所有权、控股权或管理法规,对其施加直接或间接支配性影响的企业。国有企业具有两个基本要素:一是政府可以直接或间接地对企业施加影响;二是企业具有商业性职能,也就是从事生产和经营活动,其中有的是盈利性企业。

国家治理视角下国有企业审计的重点和内容

国有企业在国民经济中居于主导地位,它是国家治理的重要组成部分,国有企业审计有利于国家治理目标的实现。本文基于国家治理视角下转型经济中国家审计机关在对国有企业实施审计监督中审计关系的变化,重新定位国有企业审计,在现有国有企业审计工作实践的基础上,进一步明确国有企业审计发挥作用的重点和内容,更好地服务于国家治理需要。

混合所有制国有企业审计目标的再定位

十八大提出了全面深化改革,推进混合所有制改革进程。对此,国有企业审计目标也就随之发生了变化。本文立足于新形势下混合所有制改革的相关政策,在总结了混合所有制经济特点的基础上,分析了我国开展混合所有制改革的动因,并对混合所有制改革背景下国有企业的审计目标进行了重新定位,从"维护国有资产保值增值,防止国有资产流失"、"规范企业管理,完善现代企业制度"等五个维度进行说明。

新一轮改革背景下国有企业审计探析

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破,是全面深化改革的又一次总部署、总动员。《决定》提出,要积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度。新一轮国企改革的方向进一步明确,国企改革进入新阶段。国家审计作为国家治理的重要组成部分,把握国有企业改革的红线、底线和方向,进一步深化国有企业审计,保障《决定》部署的贯彻落实,是审计机关面临的重大任务。

国有企业审计的一些思考

一、围绕国有企业战略性改组改造，加强审计监督，防止国有资产流失 国有企业战略性改组和结构性重组是当前我国经济转型期所有制结构调整和改革的重要举措，国有企业改革过程中出现的经济秩序混乱的客观实际要求加强企业审计，要求从体制上、机制上加强监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。审计中要结合企业改制、资产评估、产权界定、

适应两个根本性转变 强化国有企业审计监督

适应两个根本性转变强化国有企业审计监督湖北省审计厅彭世泽党的十四届五中全会指出：为了实现跨世纪的奋斗目标，关键是要实行两个具有全局意义的根本性转变。即：经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；经济增长方式从粗放型向集约型转变。实行这两...

新形势下深化国有企业审计的建议

帮助国有企业提升自身的竞争力,有效抵御金融风险,是金融危机后审计面临的全新课题。审计机关要以科学发展观为统领,充分发挥"预警"、"揭示"、"防范"三项功能,在关注重大违法违规问题、国有资产保值增值等问题的同时,深入研究有关企业或行业在金融危机中所受影响及造成的后果,促进中央应对金融危机政策措施的贯彻落实。同时,不断创新审计方式方法,提高监督效率,充分发挥审计"免疫系统"的功能。