政府审计能提升国有企业经营效率吗?

如何提升国有企业经营效率是当前推动国企高质量发展的关键环节。基于2010-2018年审计署实施中央企业审计事件样本,采用多时点双重差分模型考察政府审计对国有企业经营效率的影响。研究发现,政府审计能够提升国有企业经营效率,分别通过抑制管理层短视发挥预防作用、提升信息披露质量发挥揭示作用以及抑制管理层违规发挥抵御作用三种机制,实现对国有企业经营效率的提升。进一步分析发现,政府审计与高质量社会审计之间存在替代关系,而与内部治理机制、企业信息环境之间存在互补关系。研究结论揭示了政府审计对助推国企高质量发展发挥的积极作用。

试论建立国有企业经营法

对一批亏损国有企业的调查表明,大多数企业的亏损,是由于企业领导不负责任,管理不善,甚至故意转移国家资产造成的。因此,建立国有企业经营法以制约、规范企业家行为已成为深化改革的重要课题。国有企业经营法的实质是对企业经营者实行重奖、重罚,以有效规范企业家行为良性发展。初步构想主要分为两部分:第一部分是考核经营者经济技术指标的设计;第二部分是奖励与处罚条款。

国有企业经营管理者任职生命周期的制度变迁分析

国有企业经营管理者任职生命周期,是指国有企业经营管理者在经营管理活动过程中,随着任职时间的长短,其经营业绩呈现初期上升、后期下降的变化趋势。企业本身就是制度的产物,而国企经管者任职生命周期就是企业制度变迁的过程,并逐渐演变,形成四个阶段:磨合期、上升期、成熟期和衰退期。

论国有企业经营管理者与职工关系的性质

一、公民权、企业所有权与经营管理权在社会主义公有制企业中持别是国有制企业中,职工是不是主人?企业的经营管理者与职工之间是一种什么关系?对此类问题.近年来争论很是激烈,说法多种多样。有的说劳动者只是国家的主人,而不是企业的主人;有的说劳动者只是政治意义上的主人.在企业内部只是诸生产要素中的一种要素;还有的说在企业内部经营管理者才是主人.职工则不是主人,或者说企业经营管理者是老板,职工则是雇佣工人……等等。

论国有企业经营权

国有企业经营权是一种以对物的使用、收益为主要内容的权利,是以国家财产为客体的一种新型的他物权。国有企业经营权与传统民法中的用益物权,在性质上有着根本的区别。随着国有企业改革的不断深化,国有企业经营权日渐凸现。本文仅从所有权与经营权相分离的视角,对国有企业经营权及相关法律问题作一初步探讨。 一、国有企业经营权的经济根源 《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“根据马克思主义的理论和社会主义的实践,所有权和经营权是可以适当分开的”。“国有企业对国家财产所有权享有的经营权的经济根源就在于全民所有制经济内部所有权和经营权的分开或分离”。私有制的产生,货币的出现,为所有权和经营权的分离提供了客观条件。而在商品经济高度发达的资本主义社会,这种分离现象更成为一种普遍存在的社会现实.在社会主义条件下,全民所有制所采取的经济形式是国家所有制形式,即由国家代表全体人民的利益占有全民所有的生产资料。以国家为代表对生产资料的占有,必然要通过众多单个国有企业来实现,这就决定了全民制经济内部所有权同经营权的分离。这种分离首先是生产力发展到一定水平的客观要求,同时还决定于社会主义的物质利益原则。

试论如何加强山西省国有企业经营管理者队伍建设

政治经济学原理告诉我们,生产力和生产关系是相辅相成的,要想搞好企业,就要有好的生产关系。换句话说,就要有良好的管理者和被管理者的关系。文章通过对山西省国有企业经营管理者队伍的分析研究,探索解决国有企业经营管理者队伍建设中存在的问题,同时提出了相关对策与建议,以期为加强国有企业经营管理者队伍建设提供参考。

建立国有企业经营法 创新企业家成长机制

我国国企改革已走过了二十多个年头,实事求是的讲,至今仍没有走出困境的阴影。二十多年来我们进行的各项企业体制改革,包括当前推行的现代企业制度,都有一些不可克服的弱项,都有一定的局限,对国企经营者的治理都是治标不治本的措施。要使国有企业既不走全面私有化道路,又要适应市场经济、同国际接轨,就要求国企经营者象资本家一样自觉自愿、倾尽心血智慧维护国有资产,搞活国有企业。怎样才能实现这一目标,怎样才能走出对国企“一管就死,一放就乱”的怪圈,建立国有企业经营法,形成一套完善的企业经营者奖惩机制,创造良好的企业家成长机制和法律环境,才是一条治本之策。

加强对国有企业经营管理者的激励与约束

以建立现代企业制度为方向的国有企业改革,在进入攻坚阶段以后所面临的深层次问题,就是如何加强对企业经营管理者的激励与约束。这既是现代企业长期解决的问题,也是当前国有企业改革一个不容忽视的课题。党的十五大,对加强企业的科学管理,建立科学的决策、执行和监督体系。

论国有企业经营权在我国物权法中的地位

国有企业经营权是一个涵义极广而又非常模糊的概念,也一直是学术界所关注的话题。对于其概念和法律性质,学界是众说纷纭,莫衷一是。文章认为,国有企业经营权是国有企业由全民所有制向现代企业制度转变的一个过渡时期的产物,随着我国现代企业制度的建立,经营权将恢复其本来所具有的经济学概念,而将被公司法人的股权所取代。

国家所有权与国有企业经营权的关系

在国家所有权同国有企业经营权的分离、企业范围内经营权同经营成果所有权的结合上,国家、企业、职工的利益会形成复杂的结构关系。而在其某一环节上,又会形成双层所有权关系。在“双层所有权”结构中,国家是全民财产的统一的但不是唯一的主体;所有作为法人的国有企业也都应是其财产的所有权主体。承认国有企业享有法人所有权,将是体制改革的重要措施,是国有企业作为商品生产者和经营者的客观要求。

经济行政权、国家所有权和国有企业经营权的几个问题探究

几年来对国家所有权和国有企业经营权的深入研究已经表明,仅仅从两权本身考虑两权分离十分困难。承包经营责任制等改革也已证明,企业经营方式改革促使的两权分离不仅步履维艰,而且有许多难于克服的障碍。为此,提出对经济行政权、国家所有权和企业经营权的系统研究已非常必要。本文拟研究以下几个问题:1.三权的一般规定和基本区别;2.三权合一的历史原因和三权分离的客观性;3.企业经营方式改革在三权分离中的作用和实现三权分离的基本思路。

“国有企业经营者的地位、作用” 探究性课堂教学设计

研讨方式问题教学法、活动教学法. 预期目标通过本课题的探究学习,让学生了解国有及国家控股企业经营者的地位、作用,帮助学生们学会收集、分析、整理资料,并学会从探究过程中发展问题、解决问题,培养学生理论联系实际的思维习惯和能力,发展集体智能的巨大作用,使不同智能的学生在探究中都能有所得.

浅谈国有企业经营管理者选任方式

在市场经济的条件下,如何坚持党管干部的原则,更好地适应现代企业制度的客观要求,是党的组织部门需要进一步思考和研究的问题。为了适应中央提出的在激烈的市场竞争中建设高素质的经营管理者队伍,培育一批优秀的企业家,国有企业经营管理者选任方式需要进一步探索和改革。一。

国有企业经营权与管理权辨析

国有企业的财产权,是我国城市经济体制改革实践中一个十分引人注目的问题,也是近年来我国法学界和经济学界热烈讨论的一个问题。我国多数学者接受了苏联法学界占优势地位的观点,用“经营管理权”一词来概括国有企业的财产权。自从《中共中央关于经济体制改革的决定》指出“所有权与经营权可以适当分开”以后,许多同志并没有对“经营管理权”和“经营权”这两个不同的提法进行深入地分析,就简单地将二者等同起来。我认为,“经营管理权”作为一个法律概念是不能成立的,用它来概括我国国有企业的财产权是不妥当的;对于以财产权为基础的企业自主权,需要从横向和纵向两个方面来加以考察;在经营权与管理权之间存在着根本性的差别,二者不可能结合成同一性质的权利。要说明国有企业的财产权,必须把经营权与管理权区别开来。

国有企业经营管理者成长规律探讨

1996年,我们以问卷和访谈形式,就武汉市现职国有企业领导人成长过程中的一些问题,进行调查分析,尝试对国有企业经营管理者成长规律进行探讨。我们先后走访武汉市国有大中型企业34家,参与对148家企业领导班子的考核,与部分厂长(经理)和党委书记(包括一批在全国或全省享有盛誉的经营管理者)座谈;同时,重点以厂长(经理)为对象。

谈国有企业经营管理者队伍建设存在的主要问题

加强国有企业经营管理者队伍建设,是深化国有企业改革必须高度重视的问题。在国有企业经营管理者队伍建设问题上,目前究竟有哪些问题需要我们认真对待和着力解决呢?笔者作一初步的探讨。 一、相当部分国有企业经营管理者的素质,尤其是对现代化企业进行经营管理的能力,离搞好搞活企业尚存在着比较大的差距 1.在观念素质方面,有相当一部分企业经营管理者观念陈旧,未能摆脱计划经济观念的束缚。

要下大力气改善我市国有企业经营人才环境

最近,我们就企业尤其是国有企业经营人才的环境创新问题,进行了一系列调研、考察活动。我们感到,在当前,科技人才尤其是科技型的经营人才环境创新显得十分紧迫。江总书记在青岛主持召开华东七省市国有企业改革和发展座谈会,谈到加强企业领导班子建设,培养和造就高素质的经营管理者队伍时,再次强调:“