对国有公司制企业坚持党管干部原则的思考

国有公司制企业坚持党管干部原则主要体现为处理好企业内外部党组织与法人治理结构的人事权力配置问题。首先，中央、地方党组织与国有资产经营机构的党组织在企业人事管理方面应明确分工，职责到位，重在管好干部路线、方针政策和人事法规、条例，管好董事会、监事会、企业党委会等高层机构及日常的教育、管理、监督，制定具有可操作性的人事管理的具体制度和条例并保证落实。其次，企业内部党组织在人事管理活动中发挥作用应以保证法人治理结构正确行使用人权为目的，通过行使考核权实现对法人治理结构人事活动的监督，通过协助上级党组织及有关部门作好考核、推荐，保证监督企业人事法规条例及具体人事制度的贯彻执行。第三，依靠改革和完善企业用人机制来解决深层矛盾，确立以产权关系为纽带的人事活动的管理主体，把由市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。第四，必须澄清企业党委只有直接参与企业人事活动的提名。

论国有公司制企业内部监督机制的构建

目前国有公司制企业内部监督机制中存在的主要问题有 :严重的内部人控制 ;代理成本过高 ,代理效率低下 ;企业主管机构没有制约机制 ,也没有更换经营者的明确标准和硬约束机制 ;制度安排不到位 ,新老“三会”关系不明确 ,等等。笔者认为 ,国有公司制企业内部监督机制的构建从以下方面着手 :一是控制内部人控制 ;二是重构国有资产所有者代表机构 ,减少代理成本 ;三是增强监事会力量 ;四是处理好新老“三会”关系 ,确立董事会的最终决策权地位 ;

完善国有公司制企业法人治理结构

公司法人治理结构是现代企业制度的核心 ,国有公司制企业法人治理结构是否完善 ,对建立现代企业制度具有重要影响。目前国有公司制企业法人治理结构仍然存在着许多问题 ,主要有 :股权过分集中 ,政企不分的现象依然存在 ;公司治理结构失衡 ,“内部人控制”严重 ;缺乏合理的约束机制和有效的激励机制。我们应认真总结国有企业公司制改造过程中的经验教训 ,优化国有公司制企业的股权结构 ,完善国有公司制企业的内部权力机构 ,完善对高级经营管理者的选聘、激励、约束监督机制 ,尽快建立和完善适应中国国情、规范有效的公司法人治理结构 。

国有公司制企业坚持党管干部原则应澄清几个认识问题

国有公司制企业坚持党管干部原则应澄清几个认识问题中共黑龙江省委党校高兰陈绍义党管干部是党的干部工作的一贯原则，在企业进行公司制改革中仍然要坚持这一原则。但是应对党管干部原则的实现形式进行新的探索。适应市场经济和公司制企业的新特点，党组织应对企业干部主...

国有公司制企业内部控制制度存在的问题及对策

国有公司制企业内控制度建设是国有企业内部管理的薄弱环节 ,亟待提高。分析其原因可归纳为产权不明晰、法人治理结构不完善、法制环境不健全、内控制度本身的局限性等。必须借助现代企业制度建设、企业法制建设、建立健全内部会计控制制度和营造良好的外部环境等措施加以解决。

非国有公司制企业会计实行聘用委派制的探讨

本文通过论述现代企业法人治理结构,提出在非国有公司制企业实行“聘用委派制”的会计管理体制。指出实施过程中的制约因素和需解决的问题。并提出了相应的建议。

充分发挥国有公司制企业党组织政治核心作用

社会主义市场经济要求国有公司制企业党组织充分发挥政治核心作用，发挥作用的途径：在参与决策中、在坚持党管干部原则中、在保证企业生产经营目标的实现中、在加强监督中，体现党组织的政治核心作用。要建立保证企业党组织参与企业重大问题决策的工作机制、适应现代企业制度的人事管理机制、加强企业思想政治工作的机制。

浅谈国有公司制企业民主管理的理论依据和实现途径

浅谈国有公司制企业民主管理的理论依据和实现途径姚明信党的十四大和十四届三中全会确定关于建立社会主义市场经济体制改革的目标和任务后，当前相当部分国有企业已改组为公司制，使企业的转机建制有了实质性进展，从而使企业真正具有充分的经营自主权，直接参与市场竞争...

国有企业公司制改革的难题及对策

本文认为国有企业公司制改革面临着公司治理结构中控制权如何配置和行使,公司治理结构中的决策权、经营权和监督权主体如何选择,国有企业内部改革与企业外部环境再工程改造如何协调三个方面的难题;并提出采取“国家所有、集团经营”的模式,从宏观和微观两个层次构建股权多元化、分散化的具有竞争性的法人化的集团经营实体的办法来加以解决。

国有企业公司制改造不宜设立本企业法人股

国有企业公司制改造不宜设立本企业法人股张谷，王晓晖当前，国有企业建立现代企业制度、实行公司制改造中，一个非常重要而现实的问题，就是要不要设立本企业法人股。本企业法人股，在有的学者论文中，被简称为企业法人股。其实，这是不妥的。企业法人股，既可以指外部企...

浅谈国有企业公司制改革时期会计监督体系的构建

本文首先分析了国有企业公司制改革时期经济体制转轨时期国有企业会计监督面临的问题;其次,从国有企业会计监督体系改革的基本思路、国有企业会计监督体系的构建、国有企业会计监督体系的外部环境构造等方面就国有企业会计监督体系的构建提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值。

观念革命:国有企业公司制改造的重要内容

江泽民总书记在党的十五大报告中提出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”、“要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改造,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体.”江总书记的报告为我国国有企业的改革指明了方向,推动了国有企业公司制改造实践的发展.为此,什么是企业公司制改造,怎样进行国有企业公司制改造,成为人们普遍关心的问题.

公司制国有企业工会主席直选的理论探微

公司制国有企业工会主席实行直选 ,首先是建立现代企业制度的需要 ,同时也是改革工会体制的内在要求 ,在理论、法律上也有充分依据。但在具体实践中 ,必须正确处理好几个重要关系 ,并注意规范选举的程序 ,从而使“直选工作”健康发展。

健全和加强公司制国有企业监督约束机制的若干思考

本文从企业经营管理的需要和企业党组织的地位角度出发 ,提出了加强企业监督约束机制的必要性 ,根据企业特点提出了加强产权、管理权等监督体系 ,从不同的侧面提出了加强企业内部监督制约工作效能的措施。

公司制国有企业加强工会改革和组织建设的探索

公司制国有企业工会当前要加强改革和组织建设 ,其思路重点应是 :围绕一个中心 ,改进活动方式 ;坚持两条原则 ,推进组织体制改革 ;立足四项社会职能 ,探索新的运行机制。

国有企业“双重两权分离”的结合——关于公司制领导体制的权力配置

实行集体劳动合同制度是否意味着社会主义平等劳动关系的结束,雇佣劳动关系的形成?一些企业职工对此心存疑虑。我们认为,必须从不同企业的不同情况出发,具体问题具体分析。就国有企业(包括实行公司制的国有独资和控股公司)来说,则必须从“双重两权分离”的结合中进行分析,才能作出准确的判断。