细化制度内容 规范操作行为——对招标拍卖挂牌和协议出让国有土地使用权规范的解读

2006年5月31日,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行),自8月1日起试行。两个《规范》针对土地市场化运作过程中出现的实际问题,从程序上、技术标准上和操作规范上对招拍挂和协议出让国有土地使用权行为进行了细化,这对规范操作行为、健全和完善经营性土地出让制度、更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用等具有重大意义。为使读者准确把握两个《规范》的政策背景,正确理解规范的总体内容、操作程序和重点条款,我们约请了国土资源部土地利用司的有关人员(也是《规范》的主要起草人),对两个《规范》进行了详细解读。

协议出让国有土地使用权最低价的确定方法

合理确定协议出让国有土地使用权的最低价，是促进经济与社会发展，防止土地资产流失的重要措施．本文以国家土地管理局的有关现定为依据，在阐述基准地价内涵、基准地价与国有土地使用权出让价相互关系的基础上，探讨了协议出让国有土地使用权最低价的具体确定方法，并将它初步应用在山西省祁县城区土地使用权协议出让最低限价的确定中．

协议出让国有土地使用权最低价评估问题的探讨

随着我国市场经济的不断发展及土地使用制度改革的不断深化,土地资源的资产价值日益得到体现,土地市场逐步规范化.但是,有些地区在协议出让国有土地的过程中仍存在一些问题,如低价出让甚至零地价出让,擅自减免土地使用权出让金,供地信息不披露、供地结果不公开等等.为此,国家颁布了一系列规定,特别是2004年10月国务院下发了<关于深化改革严格土地管理的决定>,明确规定"省、自治区、直辖市人民政府要依照基准地价制定并公布协议出让土地最低价标准,协议出让土地除必须严格执行规定程序外,出让价格不得低于最低价标准".因此,编制好协议出让最低价标准就显得尤为重要.本文结合辽宁省协议出让国有地使用权最低价编制工作,就此项工作应注意的问题进行探讨.

把握政策精神 规范出让行为——解读国有土地使用权出让合同示范文本

2006年4月19日,国土资源部和国家工商行政管理总局在2000年10月发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本基础上,联合发布了《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本(自7月1日起试行)。为何要制定出让合同示范文本?出让合同示范文本的框架和内容如何?如何理解2000年《出让合同》示范文本和2006年《补充协议》示范文本的有关政策精神?本刊特约两个合同示范文本的起草者,对这两个示范文本的总体内容和有关条款进行解读,以帮助读者更加准确地理解国有土地使用权出让合同的内容和政策精神,保护合同当事人的合法权益,规范土地出让行为。

关于落实国有土地使用权出让收支管理制度的探讨

实行最严格的耕地保护制度．是我国的基本国策。加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，是全面落实科学发展观的迫切要求．是实现经济社会又好又快发展的必由之路。如何贯彻落实好这一基本国策．政府连续出台了一系列调控措施．规范国有土地使用权收支管理行为是措施之一。这一政策出台非常及时、非常必要。《国有土地使用权出让收支管理办法》

国有土地使用权出让方式改革探讨

土地使用制度是社会的一项基本制度，也是一定历史阶段的必然产物。随着我国社会主义制度的建立和经济体制的变化，国有土地使用制度经历了有偿使用到无偿使用又转变为有偿有期限使用的不同阶段。

协议出让国有土地使用权规定

《协议出让国有土地使用权规定》,已经2003年6月5日国土资源部第6次部务会议通过,现予发布,自2003年8月1日起施行。

协议出让国有土地使用权规定

第一条 为加强国有土地资产管理,优化土地资源配置,规范协议出让国有土地使用权行为,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本规定。 第二条 在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权的,适用本规定。

协议出让国有土地使用权

日前．国资委出台《协议出让国有土地使用权规定》，自2003年8月1日起施行。

国土局发布协议出让国有土地使用权最低价确定办法

日前,国家土地局以(1995)第2号令发布《协议出让国有土地使用权最低价确定办法。《办法》全文如下: 第一条

协议出让国有土地使用权规定

《协议出让国有土地使用权规定》,已经2003年6月5日国土资源部第6次部务会议通过,现予发布,自2003年8月1日起施行。 第一条 为加强国有土地资产管理,优化土地资源配置,规范协议出让国有土地使用权行为,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本规定。

国土资源部发布《协议出让国有土地使用权规定》

《协议出让国有土地使用权规定》已经2003年6月5日国土资源部第6次部务会议通过，自2003年8月1日起施行。本规定所称协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。