西周土地制度国有性质论略

过去学界多认为西周实行奴隶主贵族土地所有制 ,但是 ,通过对西周井田制的分析考察我们发现 :井田民有自己相对独立的经济 ,他们在私田之外助耕公田 ,为封建国家承担义务 ;而所谓西周土地“王有”实际也只是一种象征性拥有 ,真正的土地所有权在封建气息颇浓的村社掌握之中。

关于在国有性质证券公司中加强党的建设的若干思考

金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是国家重要的核心竞争力。党的十八大以来,券商行业在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,证券服务普惠性不断增强,风险防控体系日益完善,特别是在十九大后中国方案将为世界经济注入新活力,金融产品创新有序推进,行业改革发展取得新的重大成就。同时也应看到,我国国有性质的证券公司在券商行业中占主导地位。近三年来,第一大股东为国有性质的上市证券公司占比一直超过80%,总资产规模前十的证券公司的第一大股东皆为国有性质。因此,基于公有制的主体地位,随着金融业供给侧结构性改革不断推向深入,国有性质证券公司必须更加坚定不移地加强党的建设,任何时候任何情况下都不能动摇,如此方能确保改革发展正确方向。

国有企业性质:市场与政府的双重替代物

国有企业具有一般企业的共性,同时又具有它的特殊性,这表现在它的国有性上。它受政府行政权力的影响,为政府实现政治、经济或社会目标服务。从交易成本经济学角度来看,根据科斯的企业性质理论,企业可以节约市场交易费用,是市场的替代物。但市场经济条件下的国有企业不仅受市场的影响,也受政府的影响,可以节约政府的交易费用。因此,国有企业也是政府的替代物。但政府是为社会服务的,如果政府目标与社会目标相一致,那么国有企业就能够真正为社会谋福利;如果政府目标与社会目标相抵牾,则会适得其反。因此,国有企业的改革问题,本质上就是政府的改革问题。

国有企业性质再认识

虽然某些政府管制定义将国有企业排除在外,但是国有企业作为传统管制的一种替代方式,其重要性是不容忽视的。相对于政府对私有企业采取外部间接管制的传统方式而言,我国通常采取国有企业内部直接管制方式,这些方式实际上都是克服市场不完全或者市场失灵的理性选择方案。对于我国国有企业改革来说,由于意识形态或路径依赖等国情原因,国有企业并没有实行民营化,而是积极稳妥地发展混合所有制企业,从而使我国国有企业内部管制方式十分普遍。在这种情况下,我们不仅需要理解国有企业实行内部直接管制的合理性,而且还需要了解内部直接管制方式的演变趋势。更为重要的是,这种不同于外部间接管制的方式却存在着相同的问题,即国有企业在何种程度上能够实现公共利益和促进经济发展。因此,我们应认识到国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,要在国有企业分类改革的基础上积极发展社会主义混合所有制,清晰界定国家所有权职能,并在此基础上围绕国家所有权—股权来提高国有企业公司治理效能,更好地将市场机制、国有企业治理结构与政府外部管制有机结合起来,不断适应市场经济发展的新需要。

国有企业的性质及对我国国有企业改革的思考

国有企业是政府为实现社会目标干预经济生活的一种特殊的宏观经济政策工具，这是国有企业存在和发展的依据，也由此决定了国有企业的首要目标是社会目标，而非利润目标。因此，我国的国有企业改革不能脱离国有企业的性质，在不改变企业国家属性的前提下，片面地一味追求政企职责分开。事实上，国有企业国家属性的程度已基本上决定了企业自主经营权的大小，这种限定是国有企业发挥特定功能和作用的有效保证。国有企业的调整必须遵循“退出”原则，即不断地退出不必由国家经营的竞争性产业，进入“命脉”、“基础”、“高精尖”等国家必须经营、控制的产业。

再论我国国有企业性质与国有经济布局

国有企业是国有经济的主体。解读我国国有企业的性质以及国有经济布局的合理性,对搞活国有企业、发展国有经济具有一定的理论和现实意义。文章论述了我国国有企业存在以及国有经济布局的合理性,提出了增强国有企业活力、夯实国有经济发展基础的建议。

准确把握国有企业的性质与功能

江泽民同志在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告中指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业的改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有极为重要的意义。”笔者认为，搞好国有企业改革的意义是全方位的，因为国有企业是政治经济的混合体...

改制后国有性质公司的治理机制探索

我国的大多数国企已完成公司制改造.但是,在实际操作中,由于领导运行机制监管不力,法人治理结构没有科学的规范,导致分权制衡的作用失效并引发国有资产流失.因此,重申科学的法人治理结构,强化公司制领导运行机制的监管具有一定的现实意义.

国有企业的性质及关键行为人契约履行特征

运用交易费用经济学框架进行国有企业运转问题分析,应当关注其关键行为人特征、交易特征以及社会政治环境约束,这些特征与约束对降低机会主义和交易成本有积极作用。国有企业关键行为人可以定义为政治—经济人,国有企业契约具有稳定性与关系性特征。社会政治秩序对阻止关键行为人机会主义与败德行为有重要作用。初始委托人行使所有权的特殊方式以及经营者与政府间长期动态的重复博弈均衡,共同促进了国有企业有效运转。

从企业性质谈我国国有企业改革

目前我国的国有企业正在进行如火如荼的改革,究竟怎样改革,以什么样的方式进行改革是现今学术界讨论的热点,通过研究国有企业的引入及其性质,进一步研究和探讨我国国有企业的发展历程、存在问题、改革方向,对我国国有企业改革的实践具有借鉴作用。

关于国有企业性质的再认识

国有企业,是配置国有资产的主要经济组织。无论是在社会主义国家还是在资本主义国家,国有企业都以一定规模在一定范围内客观存在着。世界各国关于国有企业的界定是多种多样的,如公营企业、国营企业、国有公司、国有化工业企业和公营事业等。国有企业所具有的共同特征,在于它们都是由国家以国有资产投资兴办的商业性经济实体。

开展关于国有农用土地权利体系的法律问题研究意义重大

农垦是国有农用地最重要的占有使用主体之一,其国有性质主要体现在土地等生产资料归国家所有。中央农垦改革发展文件印发以来,农业农村部在自然资源部、财政部等部门的大力支持下,积极推进农垦国有土地使用权确权登记发证,创新国有土地管理方式,取得了一定的理论成果和实践经验,在此基础上,农业农村部农垦局组织编写了《国有农用地:权利体系与农垦实践》一书。本刊编发中国社会科学院学部委员、第十三届全国人大宪法和法律委员会委员、中国社会科学院法学所一级研究员孙宪忠同志为本书所作的序,以飨读者。标题为编者所加。

国有企业进入市场的捷径——劳动者全员承租制

随着经济体制改革的深化,越来越迫切地要求国有企业从根本上转换经营机制,进入市场.几年来,围绕着这个问题,一直存在着承包制、租赁制、股份制等几种企业改革主张,目前尤以股份制呼声较高.但是,如果我们真正从“不唯书、不唯上、只唯实”的科学态度出发,实事求是地去研究问题,认真总结几种改革主张的实践经验,便会明显地看到,能集各家之长、避各派之短,适合中国国情、使国有企业尽快进入市场的,则应是在国有企业中普遍推行“劳动者全员承租制”.

中国商业银行的股权性质与银行效率的研究——政府控股与外资参股对银行效率的影响

改革开放30多年以来,中国经历着从经济体制到行政管理模式的逐渐转变。普遍的观点是,经济体制改革中应该发挥市场的作用,减少行政手段的干预。中国的银行业正处于改革中,包括股份制银行、外资银行以及四大国有银行。本文仅从银行改革的视角,探讨政府控股(行政管理模式)和外资参股(市场运行模式)对商业银行效率的影响。本文通过研究1994-2010年的银行效率来预测改革效果。研究发现四大国有银行是效率最低的,外资银行是最具有效率,少数外资股份有助于银行效率的提高。我们认为四大国有银行通过引进外资战略投资者、减少行政管理手段是可以有效提高银行效率的。

论国有经济的核心地位

国有经济在社会主义初级阶段多种经济成分组成的市场经济中居于核心地位。国有经济在国民经济中发挥主导作用,是其核心地位的外在表现形式。国有经济的核心地位,是由国家代表全社会占有的社会主义国有制的性质和其产业分布决定的。核心地位的巩固,有赖主导作用的充分发挥,整体推进国有企业改革和良好的外部运行环境的形成。

国有商业企业职能二重化与深化改革

通过转换企业内部经营机制来搞活国有商业是我国商业改革的方向。那么在深化改革的进程中,是否仍要坚持国有商业职能二重化的前提呢?笔者就此谈一点看法。在传统体制中,国有商业一直被视为国家整体意志的执行者,具有保障供给。

关于国有企业目标取向的研究

经过多年改革，国有企业在整体上还没有搞活，原因是多方面的，但笔者认为最根本的问题，是国有企业目标不明，改革带有很大的随意性。国有企业目标是国有企业运行的理想状态，也是国有企业管理核心和国有企业改革的最终取向。本文就国有企业目标特征，国有企业目标确定以...

国有企业不可能自负盈亏

改革以来,为了使国有企业“自负盈亏”,我们在“两权分离”上做了不少文章.但是,“两权分离”与自负盈亏隐含着一个矛盾;“自负盈亏”的“自”指的是企业,而盈亏的“本钱”却是国家的.在企业只有经营权的条件下,国家作为财产的唯一所有者能不承担事实上的盈亏责任吗?因此,即使在市场经济中,国有经济也不可能真正克服“父爱主义”.期望在“国有”的前提下实现企业“自负盈亏”,是一种理论不彻底的假说,而这种假说,至少迄今为止是与实践相悖的.

对“国有民营”应当有一个科学的界定

对于国有民营(包括公有私营),无论是理论界还是从事经营管理工作的同志,都有褒有贬.人们之所以对国有民营有不同看法,往往是因为对国有民营的理解不同.因此,很有必要对国有民营进行界定.