国有经济布局的战略性调整与退出机制比较研究

在国有经济退出机制上,一种思路是主要通过制定计划实施退出、改组;另一种思路是主要通过市场机制去推进改组。笔者认为后者是更明智的选择。政府的主要任务应放在如何降低行政壁垒、推动民营企业参与国有经济战略性重组,积极推动竞争的、开放的、统一的市场体系的建立,尤其是建立和完善产权能顺利流动的要素市场。

国有经济布局的战略性调整要与产业结构优化相结合

本文认为 ,国有经济战略性调整应当与产业结构优化相结合 ,也能够有效地结合起来。要根据不同产业在国民经济发展中所发挥的不同作用和运行特点 ,按照“有进有退”、“有所为有所不为”的原则 ,优化国有经济布局与产业结构。

地方国有经济布局的战略性调整

党的十六大将继续调整国有经济布局作为深化经济体制改革的重要任务。本文结合区域产业政策选择和国有资本结构调整两个角度,对地方国有经济布局调整进行了理论思考,提出产业- 资本结构规划的理论框架。在此基础上,从“存量- 流量”、行业结构和地区分布三个方面,分别阐述了地方国有经济布局调整的现实选择中应遵循的基本原则和应当考虑的相关问题。

国有经济布局的战略性调整

从战略上调整国有经济布局是国有企业改革思路的重大冲破,对于从整体上搞好国有经济、促进国民经济持续健康发展,具有重大意义;调整国有经济布局必须从我国国民经济全局和社会主义市场经济的发展要求出发,搞好国有经济的准确定位;着重从宏观上调整国有经济布局,以战略上重组国有企业和积极探索国有经济的多种实现形式三个方面搞好国有经济布局的战略性调整。

抓好国有经济布局的战略性调整──《国有企业改革与发展》课题报告之一

国有企业改革与发展是人们普遍关注的一个重大问题，今年秋天，中共十五届四中全会将此作出决定。国务院发展研究中心将这一问题作为今年的重点研究课题，并为此成立了以国务院发展研究中心党组书记、副主任陈清泰和著名经济学家吴敬琏为总负责人的课题组。课题组经过半年的研究，形成了一批阶段性成果。本刊特全文刊登国务院发展研究中心《国有企业改革与发展》课题组撰写的五篇报告，供各地企业同志参考。

发挥国有经济在前瞻性战略性产业的创新引领作用助力我国国有经济产业布局优化和结构调整

进一步加快国有经济战略性调整步伐,向前瞻性战略性产业领域集中,大力推进科技创新,激发产业发展内在活力,大力加快高水平产业集群发展,充分发挥国有企业在创新方面的引领作用,促进产业迈向全球价值链中高端。习近平总书记在党的二十大报告中强调,“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”。

论国有经济布局的战略性调整

本文从国有企业改革要有新的突破、寻求调整和完善所有制结构的途径及解决国有企业目前面临的困境问题这三个方面说明了国有经济布局进行战略性调整的必要性与紧迫性，提出了弥补“市场缺陷”、“市场残缺”和坚持社会主义经济制度是建立国有经济的依据，并提出了从战略上调整国有经济布局的具体原则。最后，文章指出，调整国有经济布局在调整方式上要从行政调整转向市场调整，要与国有企业的改革、改造与加强科学管理相结合，并在深化社会保障制度、财政金融改革以及加强下岗职工培训上下功夫。

试谈国有经济布局的战略调整与国有企业的战略性改组

国有企业的战略性改组必须同国有经济的战略调整结合起来。一方面,国有经济的战略调整是国企改组改革的重要前提;另一方面,国有企业战略性改组是完成布局调整目标和任务的重要内容和根本保证。

构建国家核心竞争力与国有经济布局战略性调整——以国有企业“走出去”为视角

在当前世界经济复苏的不稳定不确定因素依然突出的大环境下,中国应抓住这一难得的机遇,以提升国家核心竞争力为目的整合现有资源,培养一批能和国际跨国巨头相抗衡的具有明显竞争力的大型企业,更好地维护国家经济安全。

排除国有经济退出障碍推动国有经济布局战略性调整

国有经济从其无需控制的行业和领域适度有序地退出，这是当前从战略上调整国有经济布局的工作重点。本文全面分析了国有经济在退出过程中所遇到的障碍，并提出了相应的解决对策。

国有经济布局战略性调整研究

国有经济在国民经济中的重要战略地位,决定了搞好国有经济是搞好整个国民经济的根本保证。但是,长期以来我国的国有经济并没有完全按照国有经济应该占有的领域进行分布。从国有经济布局的现状和由此导致的问题,可以看出从战略上调整国有经济布局具有紧迫性和现实必要性。

推动国有经济布局优化在形成新质生产力中发挥主导作用

国有企业要在形成新质生产力中发挥主导作用,必须发挥好科技创新、产业引领、安全支撑的作用,国有经济布局就要向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。

国有经济布局战略性调整的方法和途径

党的十五大提出了国有经济布局战略性调整的任务。其方法和途径可以概括为行政和市场这两种。行政的方法和途径,是由政府提出调整的方案,对于一部分国有企业,该卖的卖掉,该合并的合并,该关闭的关闭,该加强的加强,资产重组主要是以行政的方式来实现。所谓市场的方法和途径,就是政府只提出宏观规划,具体涉及到哪些企业与哪些企业合并,哪个企业应得到加强,则通过资本市场上的股权转让或购并来实现,具体形式有以下几种:①扩股融资。即是对那些经营效益好、产品销路好,且市场占有率高,经营管理水平高的国有企业。

国有经济战略性调整布局与结构的三个层面

★企业层面:着力于多元构建★资产层面:着力于战略集中★经济层面:着力于利益最高党的十六大特别是十六届三中全会召开之后,国企改革面对来自外部与内部、横向与纵向的多方面压力,已明显加快,出现了实质性的转折——转入到一个更加艰难但又更加逼近全胜终局的攻坚阶段。在这个新阶段中,国企改革的运行脉络越来越清晰,主要为两条:一是在宏观范畴内继续强力推进以存量为主的布局与结构的战略性调整;二是在微观主体上稳健而又积极地加快企业产权制度改革与创新(它未必要选择前苏东国家推行的全民配股的激进私有化模式,也不必停留在古典企业或私人大股东控股的业主模式水平上)。这两者互为基础与背景,而相形之下,前者更具有涵盖面和概括性。由于宏观范畴的战略性调整同样也不可能脱离企业微观主体的市场进退变化以及资产消长变化等,因此,从布局与结构的角度来看,所谓国有经济战略性调整事实上已在而且必将进一步从企业、资产与经济这三个相关层面着力展开,并抵达前所未有的深度与广度,直至全面实现国企改革与发展的基本目标。企业层面:着力于多元构建据有关资料,截至2004年8月底我国国有及国有控股企业已由1998年的23.8万户减少到15万户。按照党的十六大以及十六届三中...

聚焦核心功能 优化国有经济布局结构

适应新阶段、新形势、新要求,必须准确识别内外部重大环境变化和国家发展战略调整,合理定位新发展阶段的国有经济功能,持续推进国有经济布局优化和结构调整,提高国有经济运行质量和效益,为推进中国式现代化提供坚强支撑。

国有经济布局战略性调整的若干问题

通过对国有经济布局的现状分析 ,阐述了国有经济布局战略性调整的必要性 ,提出了国有经济布局战略性调整的操作思路 :一是收缩战线 ,从布局分散变突出重点产业 ,优化国有经济结构 ;二是产权调整 ,实现有国企业股权结构多元化 ,推进企业经营机制的转换 ;三是盘活存量 ,优化增量 。