国有资产产权运营主体的构造

要提高国有资产运营效益，加强国有资产管理，必须重构产权经营主体。根据我国国情实际，国有产权运营主体应是集团公司。要使集团公司成为产权运营主体，关键在于建立对集团公司经营行为的约束机制，即通过建立国有资产经营权交易市场来约束集团公司的产权经营行为。

重构国有资产产权运营主体 促进经济增长方式转变

重构国有资产产权运营主体促进经济增长方式转变向晓梅党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》指出，实行“九五”和２０１０年的奋斗目标，关键是必须实行两个具有全局意义的根本转变，其一便是经济增长...

试论如何构造企业国有资产产权运营主体

随着经济体制改革的深化,政资分开、政企分开的改革思路已确定下来。为实现政资分开,党的十四届三中会会《决定》中明确提出,要“按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,积极探索国有资产管理和经营的合理形式和途径”,并强调“要加强专司国有资产管理的机构”。国有资产专职管理体系的建立只是为政企分开创造了前提条件。

关于国有资产产权运营管理的若干问题

本文就我国国有资产的产权运营管理问题进行初步的探讨。 一、关于产权明晰方面的问题 从我国国有资产产权运营管理的实践看,有以下问题需要明确: 1、产权概念的界定要统一。从目前对产权概念的使用来看,产权概念的界定并不统一,例如,当人们提出“国有企业产权属国家所有”时。

构建适应我国国情的国有资产运营主体

长期以来,国有企业效益不高,国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理,构建适应我国国情的国有资产运营主体,确保国有资产的安全和增值是当前深化国有企业改革的关键任务。2002年党的十六大系统提出了国有资产管理体制改革的指导原则,有利于国有资产管理体制改革的突破。在新的国有资产管理体制下,国有资产投资主体具有人格化、政企分开、产权明晰、资本化经营的特点。

透视我国国有资产授权经营中的资产运营主体问题

我国国有资产的授权管理 ,是对所有权和经营权相分离有效改革途径的尝试和探索。党的十四届三中全会以来 ,我国的国有资产管理得到不断的深化和完善 ,但仍存在一些弊端和不足。通过对资产运营主体的权限、构建和监督的分析 ,寻求国有资产管理的改革途径 ,建立、完善国有资产管理体系。

国有资产产权主体及其相互关系初探

一、理论比较:产权与所有制的区别什么是产权?有人认为产权就是财产的所有权,把所有权与产权混为一团。其实,两者既有联系,又有区别。1、属性上的区别财产所有权是一个古老的民法学概念。财产所有权是确定不同财产主体在社会活动中对财物的最终归属权,表明物的主体对财物独立和垄断的财产权利。财产所有权作为一种法律形式。

关于组建国有资产运营主体问题的探讨

一、国有资产运营主体的概念、特点和类型国有资产运营主体是指政府对企业国有资产行使出资者权利的中介机构,是经营经政府授权范围内的国有产权并且有较强经济实力的特殊企业法人。其特点: 1.是受政府授权的国有独资公司; 2.经济实力较雄厚; 3.以产权关系为纽带,通过独资、控股和参股等方式,来进行产权经营和管理; 4.以国有资产保值增值为目的,寻求利润最大化; 5.它是一个特殊的企业法人。首先它是企业,不再具有政府社会经济管理职能;其次,它是一个国有控股公司,不完全受公司法约束,其行为规范应该在即将颁发的《国有资产法》中予以调整。国有资产运营主体一般有两种类型: 1.投资控股公司。是纯粹的控股公司,不从事直接的生产经营活动,通过独资、控股和参股,对其他公司进行产权经营和管理。

国有资产投资主体及其责任约束机制

确立国有资产投资主体是明晰国有产权、理顺国家与国有企业产权关系的重要一环。国有资产严重流失呼唤国有资产投资主体。国有资产管理机构属于政府机构，不能取代国有资产投资运营经济组织。由于国有资产投资领域的多样性，国有资产投资主体要履行两大职能：主导国民经济发展的社会目标；承担国有资产保值增值责任。我国国有资产，不是所有权不明晰，而是所有者具体代表责任不明晰。随着国有资产投资主体组建，要强化法律约束、所有权约束、市场竞争约束、奖惩约束等责任约束机制。

国有资产产权运营的几个问题

国有资产产权运营的几个问题许建平党的十四届三中全会以来，我国按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则，积极探索国有资产管理和经营的合理形式和途径，大多数省、地、县相继建立了国有资产产权运营机构。这对于理顺产权关系，优化资源配置，提高国...

论国有资产产权运营机制的性质与功能

随着我国经济的飞速发展,我国的经济增长形势也在不断的改变。国有资产作为我国经济发展形势中的重要组成部分,资产产权运营形势直接决定了我国经济的发展局势。积极探索我国国有资产产权管理机制的创新,已成为我国目前国有企业资产产权管理的重要任务。资产产权机制改革涉及到方方面面,然而,只有加快我国现代化企业制度的改革进程,已成为我国国有资产增长和国民经济发展的重要催化剂。本文主要从我国经营性国有资产的资产产权概念出发,通过对我国国有资产产权经济运营机制的性质以及功能的阐述,明确了我国国有产权运营机制的界定,从而进一步得出了我国经营性国有资产产权运营机制管理方法的重要意义。

个人利益机制的引入和完善:提高国有资产运营效率的制度基础

国有资产低效运营的基本原因是产权缺陷与体制弊端 ,在既定的国有产权制度下 ,管理体制的合理与否 ,对国有产权的缺陷及其负面影响具有放大与减缩效应。因此 ,体制的改革与完善可以提高国有资产运营效率。当前我国国有资产运营体制的根本性问题是 ,国有资产运营的各个主要环节上 ,均缺乏有效的产权激励与约束 ;缺乏个人利益同国有资产利益密切结合的有效机制。改革和完善的基本思路与办法是 :模拟私人产权利益机制 ,让国有资产的经营监管者分享部分经济剩余 ,从而构筑和强化自上而下的激励、约束系统。

企业购并与国有资产运营

文章就我国企业购并在实践中表现出来的特点、问题、难点等现状进行了归纳分析 。

浅谈国有资产产权管理的中间主体缺位及对策

浅谈国有资产产权管理的中间主体缺位及对策葛俊明一、推行现代企业制度对国有资产管理提出了新要求在原有的全民所有制产权体制下，国有资产管理的各项职能分布于不同的行政管理部门中，国家资产虽名义上属于全民所有，但实质上却是“人人所有，人人没有”，使国有资产产...

构建权责明确的国有资产投资主体

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》明确指出,建立现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的基础,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。现代企业制度的提出,标志着深化企业改革将由过去的放权让利为主要内容的政策调整转为今后以理顺产权关系为主要内容的制度创新,它意味着我国国有企业的改革将发生一个质的飞跃。 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度,当前要特别注意实现政企分开,转变政府职能,政府与企业职能分开,各司其职。实现政企职责分开是当前深化国有企业改革,建立现代企业制度的中心环节。要实现政企分开,关键是要解决现行国有资产管理体制存在的政资不分的问题。

关于确立铁路国有资产投资主体的设想

关于确立铁路国有资产投资主体的设想许晓峰，林晓言在建立铁路现代企业制度中，铁路国有资产投资主体“缺位”，企业运作就无法排斥上级行政性干预，出资者所有权与企业法人财产权难以分离，内部治理结构就不可能规范，企业法人财产权也难以到位。因此．建立铁路现代企业...