产权制度与深化国有资产管理体制改革

根据现代产权理论分析,无论产权的最终归属是谁,只要产权界定清晰,就是有效率的产权制度安排。而我国国有产权制度安排缺乏效率的主要症结就在于国有产权界定不明晰,这说明国有资产管理体制存在弊端。为此,须加快国有产权制度创新,深化国有资产管理体制改革。

现代企业制度的建立与国有资产管理体制改革

当前搞好我国国有经济，深化国有企业改革的重点，一方面在于结合我国实际进行制度分析，创建有中国特色的现代企业制度。另一方面在于建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益、权利义务和责任相统一、管资产和管人相结合的国有资产管理体制。研究如何从这两方面共同推进国有企业改革，具有重大的现实意义和实践价值。

论国有资产管理体制的改革与国企现代企业制度的建立

国有资产管理体制改革及国企现代企业制度建立,首先要设立“国有资产营运与监督委员会”作为国企的所有权主体机构,并在此基础上明确划分国企产权三项主要权能的归属和责任,为国企建立现代化企业制度奠定清晰的产权基础;其次要在国家、国企所有权主体机构和国有股权代表及监督人员三个层次中对国有资产的有限责任和剩余索取权进行层级分解和对称配置,以塑造国有资产管理机构及国企整体利益驱动力和责任压力;再次,要在加大产权制度改革力度的基础上,完善国企的法人治理结构,并在国企建立以权责对称为基础的严格责任制度,对国企负责人实行有效的责任约束。

产权的位移与纠偏——从产权制度看国有资产管理体制改革

从经济上来分析 ,产权的变化能带来经济效率的改变 ,产权清晰 ,就是有效率的产权制度安排 ,只有产权明确 ,才能对资源进行合理有效的配置。我国国有资产产权长期处于模糊的状态 ,这是国有企业效率不高的主要原因 ,因此必须即时纠偏。合理安排国有资产的产权制度 ,是国有资产管理体制改革成功的关键。

国有企业产权制度改革的路向与国有资产管理体制模式的选择

国有企业产权制度的改革与国有资产管理体制改革是我国经济体制改革的深水区,也是关节点,单靠"摸石头过河"难以找到正确的改革路向和准确的突破点.只有采取实践探索和理性思考相结合的方式才有可能找到渡过这一深水区的路径.关于这一问题,理论界和学术界的不同看法,不同意见很多,笔者也想在此文提出一些不成熟的看法,与关注这一问题的专家学者交流.

适应国有资产管理体制改革 建立国家出资人财务管理制度

根据党的十六大精神，第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》，成立了国务院国有资产监督管理委员会，与此相对应各省市也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时，为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据。国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这一切标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大突破，

国有资产管理体制改革与三重治理结构的制度安排

为了从根本上解决长期困扰国有经济改革的政企不分和所有者主体缺位的高难问题,十六大提出了进一步深化国有资产管理体制改革的新举措。本文认为,必须从国企改革的基本经验教训、国有产权性质及其机制链的要求出发,将在国资专司机构中构建所有者治理结构作为重点,将建立相互关联的三重治理结构作为三层级国资管理运营模式的轴心。

产权制度与国有资产管理体制改革

一、国有资产管理体制改革的理论与实践 我国二十多年的改革开放实践证明,无论是国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题,产权与产权制度改革。这是一个不容回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键。 (一)产权制度与现代产权理论。

所有权与控制权分离问题再探讨——兼论我国国有资产管理体制改革的相关问题

本文从伯利和米恩斯提出的两权分离的命题出发,探讨了所有权与控制权产生分离的原因、控制权的本质以及所有权与控制权的整合方式,并将其应用到我国国有资产管理体制改革的研究中,提出了相关的政策建议。

搞活国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制 ,要推进国有企业改革、搞活国有经济 ,就必须深化国有资产管理体制的改革。我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高、国有资产流失不止的症结所在 ,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性 ,才能为国有企业现代企业制度的建立扫清思想和体制障碍。具体思路是 :以产权理论为基础 ,通过国有资产管理体制创新 ,实现“产权清晰”

深化国有资产管理体制改革重在制度创新

国有企业改革事关我国国民经济发展的全局,是一项复杂的系统工程,其中最为核心和根本的是国有资产监督管理体制的改革。深化国有资产管理体制改革重在制度创新,通过激励与约束机制的创新,使所有者与经营者的目标保持一致。

现行国有资产经营管理体制之法理反思及制度设计

国有资产经营管理体制是我国经济体制的重要组成部分,并随着经济体制的变革而变化.改革开放以来,虽然我们对国有资产管理体制进行过多次调整和改革,但是它仍未充分反映社会主义市场经济体制的要求.重新建构政府权力的分配,将国资授权经营管理信托化,使民营经济力量参与国有资产的经营管理,对构建与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理体制,实现国有资产的保值增值意义重大.

改革国有资产管理体制 促进现代企业制度建设

党的十四届三中全会制定的《关于建立社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出要建立以公有制为主体的现代企业制度。这是社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。但这是一项艰巨而复杂的系统工程,不可能一蹴而就。建立现代企业制度没有现成的模式可套,特别是在以公有制为主体的国家里。

构建新的国有资产管理体制的核心——建立出资人制度

一、布局调整过程中建立出资人制度的必然性 党的十六大提出,要建立中央和地方分别履行国有资产管理职责和管人、管事、管资产相统一的新国有资产管理体制。那么,为什么要进行这一新的改革举措呢?

所有权与控制权分离问题再探讨——兼论我国国有资产管理体制改革的相关问题

自伯利和米恩斯提出“所有权和控制权分离”的命题以来 ,相关的研究文章和学术著作不断提出 ,现已形成企业理论研究的一大热点。本文拟在现有讨论的基础上从新的角度并结合国有企业改革实际 ,对该问题做出进一步的研究和探讨。

保障国有资产建立完善的国有企业管理体制

从分析和解决国有企业管理体制改革中造成国有资产流失的问题出发,提出了新的改革思路和举措,以期推动中国国有企业管理体制改革取得健康的突破性进展。

我国国有资产管理体制改革的又一次飞跃

党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则 ,并在理论和实践的结合上有重大的突破和创新。它是指导我国今后一个时期经济体制改革的纲领性文件 ,对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。为了深入学习贯彻全会精神 ,本刊编辑部特邀有关学者进行笔谈。

关于完善我国国有资产管理体制的经济学思考

根据马克思关于借贷资本和土地的所有权与经营权分离和现代产权制度等理论原理,以及党的“十六大”确立的国有资产管理体制改革方向及其政策规定,广州市天河区在国资管理与运营实践中,通过建立“三层架构”,朝着解决“三个分离”,实现“三个转变”的目标,不断发现并逐步解决一系列问题提出思路与对策。

国有资产管理体制基本框架的再思考

胡锦涛同志在十七大报告中谈到我国国有经济的发展时说，要深化国有企业公司股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时也再次强调，要巩固和发展公有制经济，推进国有资产管理体制改革和国有经济布局与结构调整，建立和完善国有资产出资人制度。这表明我国的国有经济工作重点已经从对国有企业的管理转化到对国有资产的管理：