产权视角下中国资源性国有资产管理体制创新

人口不断增加与经济增长,使得自然资源的承受能力面临严峻挑战。现行的资源性国有资产管理体制已然不适应社会主义市场经济,以致出现了国有资产流失严重、自然资源短缺、生态环境恶化等问题,破坏了代际之间的利益公平,威胁着经济的可持续发展。现行资源性国有资产管理体制存在着政出多头、权责不清、综合利用率低、短期行为突出以及资源要素价格偏离市场准价体系等问题。通过借鉴国外代表性国家对资源性国有资产实施管理模式的经验与趋势,我国应以自然资源的合理可持续性开发利用为前提,明晰产权,实现资源性国有资产综合统一管理、改革资源性国有资产产权制度、建立并完善激励约束机制以及科学的资源定价体系等,作为深化改革资源性国有资产管理体制的制度创新路径。

医院国有资产管理体制创新──医院投资公司

该文探讨如何缓解由国有产权所导致的医院国有资产管理体制中存在的委托代理问题 ,提出市场经济条件下 ,借鉴现代企业制度改革的经验 ,建立医院投资公司来加强医院国有资产的管理和运营 ,并对其进行可行性分析。

国有资产管理体制创新:从分级管理到分级所有

确立国有资产“分级所有”体制,不仅与党的十六大报告提出的国有资产管理体制改革构想相一致,而且具有充分的理论和实践依据。实行国有资产“分级所有”,不是对国家所有权的“肢解”,也不可能削弱中央政府的宏观调控力和拉大地区经济差距。国有资产“分级所有”必须在确立产权“分级所有”和监管“并列运行”的原则下,区别增量和存量两种情况制定不同的划分标准。

产权视角下中国资源性国有资产管理体制创新

丰富的自然资源为推动经济的发展,提高人们的物质生活水平打下了重要的基础。但随着经济的不断发展以及人口数量的不断增加,自然资源的承受能力一度面临着严峻的考验,在此背景之下,国有资源流失严重、自然资源短缺以及生态环境恶化的问题已经非常常见,这也与当前资源性国有资产管理体制落后于社会主义市场经济的现状有着较为密切的联系。以上问题已经影响到了国内经济的可持续发展,而且实际推行中的资源性国有资产管理体制也存在着权责不清、综合利用率低的问题。下一阶段必须要借鉴西方国家的资源性国有资源管理模式对国内的资源性国有资源管理体制进行创新,应以自然资源的合理开发以及经济的可持续发展为原则落实好这部分工作。

公共体育场馆国有资产管理体制创新实证分析

本文建立在产权理论和制度分析的研究基础上,运用委托代理理论,对上海市公共体育场馆的国有资产管理、运行机制等方面进行分析,以求建立具有中国特色和上海特色的完善、可行的公共体育场馆国有资产管理模式。

中国非经营性国有资产管理体制创新研究

中国国有资产分为经营性和非经营性国有资产两类。现行的国有资产管理体制着重实施主体的调整,淡化产权主体的明确,侧重实物量的管理,忽视价值量的监管。因此,有必要对非经营性国有资产管理体制进行改革创新,完善公共服务供应体制,制定并强力执行公共服务资产需求标准,改革非经营性国有资产使用效能评价方法,规范事业单位组织制度。

浅论国有资产管理体制创新

完善国有资产监督、管理体制,是搞活国有资产,深化国有企业改革的一项基本任务,也是建立现代企业制度的重要前提。目前,国有资产管理体制仍存在种种弊端,并成为搞活国有经济、建立现代企业制度的障碍。本文主要从国有资产管理体制创新的必要性入手进行分析,提出国有资产管理体制创新的思路和需要解决好的基本问题,以期对推进国有资产管理体制的创新作点有益的探索。

国有资产管理体制创新的路径分析

国有资产管理体制创新的路径是:国有企业放权让利渐进式改革,企业亲市场张力不断扩展,政府--企业--市场三者互动、博弈所引致多次的制度变迁。渐进式改革是一种成本--风险倒置法的改革,制度公共风险累积,促使国有资产管理体制创新的制度功能,要满足社会稳定和经济发展目标,还必然满足国有资产增值目标。

国有资产管理体制创新的目标与构建路径的选择

党的十六大提出深化国有资产管理体制改革的新目标和新任务,是建立一种以“国家所有、分级产权、独立职责、分设机构、依法管理”为基本内容,以双系统三层级为基本构架的国有资产管理体制和管理组织体系。新目标和新任务的提出,标志着我们党对国有经济发展规律、市场化国有资产管理体制建设规律的科学认识和准确把握,标志着深化国有资产管理体制改革进入新的发展阶段,开始了从行政化管理体制向市场化管理体制的根本转变。国有资产管理的新体制及其组织体系,不仅是对“国家所有、分级管理”的行政化国有资产管理体制模式的根本性变革,而且是国有经济管理战略方位和方式的一次全局性重大调整。调整的核心和发展的根本取向,是通过国有经济的优化和集中,增强在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力,发挥国家宏观调控直接经济手段和物质基础的战略性支柱和主导作用,进一步巩固和发展社会主义基本经济制度的主体作用。中央政府和地方政府两个国有资产管理系统之间的关系,是一种战略导向性的核心主体与非战略导向性的基础主体之间的关系。核心主体与基础主体之间既要相互独立,各司其职,又要有机结合、相辅相成,实现优势互补和整体发展,才能真正形成以中央政府管理系统为核心。

关于我国国有资产管理体制创新的探索

国有资产管理体制是确保国有资产有序经营、高效运作的重要保障。而国有资产管理体制的创新问题,则是近年来理论界讨论的热点之一,对这一问题进行研究和探索,既有着重要的理论意义,同时也具有一定的实践意义。通过对当前我国国有资产管理体制存在的问题进行分析,在确定我国国有资产管理体制创新的原则的基础上,对完善我国国有资产管理体制创新问题进行新的思考。

关于国有资产管理体制创新的思考

根据党的十六大关于国有资产管理体制改革的要求,本文从国有资产的所有制形式、运行机制、管理模式等三个方面探讨了国有资产管理的创新问题,提出了新的国有资产管理体制的基本框架,以期为深化我国经济体制改革和国有资产管理模式改革,推动我国经济进一步增长和快速发展提供一些借鉴和参考。

论我国事业单位国有资产管理体制创新

事业单位国有资产是非经营性资产的重要组成部分。如何将这部分国有资产管理好,是贯彻落实科学发展观战略,实现国有资产保值、增值的需要。本文在分析现行事业单位国有资产管理体制缺陷的基础上,提出了事业单位国有资产管理体制创新的一些有益见解。

国有资产管理体制创新的几点认识

国有资产管理体制的改革和创新,是在新形势下必须解决的重要问题。只有经过进一步深化国有资产管理体制改革,完善机构设置、理顺国有资产管理体系、加强监管力度、转变管理职能,才能管活、管好、用好国有资产,防止国有资产流失,才能充分发挥好国有资产的效能和作用。多年的经验也证明了这一点。

区级政府行政事业性国有资产管理体制创新研究

行政事业性国有资产既是国有资产的重要组成部分，又是国家政权运行和公其事业发起的物质基础，也是政府提供公共服务的有效载体。 目前，我国区级政府行政事业性国有资产存在的管理不规范问题，主要表现在管理分散、家底不清、收益分配不透明、处置程序不规范、使用效率不高等方面，这直接影响了区级政府公共服务水平的提高和资产配置使用的效率。

国有资产管理体制的创新:由行政控制转向法律规制

如何继续深化国有资产管理体制改革 ,实现国有资产管理体制的创新 ,是我国国有企业改革必须要解决的关键问题 ,十六大在全面总结十三届四中全会以来我国国有资产管理体制改革经验的基础上 ,明确提出国家要制定法律法规 ,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这表明我国对国有资产的管理将由行政控制转向法律规制。这是我国国有资产管理体制的重大创新。

创新国有资产管理体制——十六大报告学习体会

文章作者通过学习党的十六大报告,尤其是对创新国有资产管理体制的理解,认为该报告是对国有资产管理体制的创新,新体制有利于充分调动中央和地方两个积极性,有利于国有资产的保值增值,有利于国有资产的战略性调整。

国有资产管理体制的历史变迁及创新设计

通过对国有资产管理体制历史演变的分析,着眼经济改革的现实与发展,对国有资产规范化管理进行重新认定,按“国家统一所有、中省分级管理、事权人权协同、企业法人经营”的管理模式,对其组织机构与运营机制进行可操作性的设计。

关于推进国有资产管理体制改革的几点思考

文章讨论了推进国有资产管理体制改革的紧迫性,分析了当前存在的矛盾,并提出了相应的解决对策。目前,国有资产管理领域存在多方面问题,例如法律法规尚待完善、管理机制缺乏灵活性、内部监督效果有限等,这些问题制约了国有资产管理体制的创新和国有资产的优化配置,进而对国有企业的发展乃至整个国家竞争力的提升产生了负面影响。为解决这些问题,国有企业需要加强对国有资产的评估工作,准确界定其价值,以避免资源过度配置或配置不当的情况。同时,强化国有企业资产管理,促进资产利用效率的提升,为国有企业转型升级奠定基础。文章通过对国有资产保护和监管的重要性进行分析,提出了建立健全的国有资产监管信息系统、提升监管效能和精准度、实现信息化管理国有资产监管等方法,以及完善国有资产管理法律法规、优化国有资产配置与利用模式、提升国有企业经营绩效等措施,以进一步促进国有企业的成长,提升国家的综合竞争力。