国有资产经营公司经营效率提升探索

新时代背景下,国有资产的种类和数量增长量明显,国有资产经营管理难度大幅提升,尤其要想实现国有资产有效利用率最大化的经营管理目标更是不易。在国有资产经营管理中,国有资产经营公司正在扮演着极其重要的角色,也已经发挥着重要职能作用,为此,各地纷纷成立国有资产经营公司。针对国有资产经营公司在国有资产管理方面承担的经营任务,不断提高国有资产经营公司的经营管理效率,可以实现对国有资产的科学化、合理化、长期化、战略化配置,进一步提高国有资产使用效率,确保国有资产可以为国有企业生产经营以及国民经济可持续发展创造有利条件,在保证国有资产价值不受损失的同时,促进国有资产顺利增值,从而实现“保值增值”的经营管理目标。本文简要分析了提升国有资产经营公司经营效率的重要意义,对当前国有资产经营公司经营效率存在的问题进行了相关阐述,提出了几点提升国有资产经营公司经营效率的主要措施。

地方性金融控股公司经营效率研究——基于DEA模型

近年来,金融控股公司作为一种业务整合及资金运作的模式,已成为国际上很多金融机构的选择。同时各地方政府为了发挥地方核心资源优势、促进区域金融业发展,也相继组建了地方性金融控股公司。文中选取26家地方性金融控股公司进行研究,运用DEA模型测算效率值,然后再进行区域性比较分析,研究发现:(1)地方金融控股公司的TE普遍较低,且大多数公司均未达到DEA有效,仅少数达到有效,地方性金融控股公司经营效率有待提高。(2)地方金融控股公司经营效率在区域上存在显著的差异,其中东部地区>中部地区>西部地区,省级明显高于市区级。

国有资产市场化经营的典范──新加坡淡马锡控股公司经营模式初探

１９９９年 １１月，朱总理访问新加坡期间，在繁忙的日程安排中，专门抽出时间亲临新加坡淡马锡公司考察，在听取了该公司负责人介绍淡马锡公司成立的背景、发展历史、领导体制和监督机制后，对这家专门经营和管理国有资产的控股公司的经营模式和监督机制很感兴趣，并当即向新方建议，希望该公司派专家到中国讲学，把他们的经验向更多的中国国有企业的领导人宣讲。新加坡政府及企业界都将它视为新加坡企业改革的窗口。这家公司的经验和做法，对其它国家在国有企业改制或实行民营化进程中如何做到国有资产保值增值方面有着现时的借鉴意义。 本文作者曾多次对这家公司参观考察，发表此文，供读者参考。

新国有资产管理体系中国有控股公司的定位与运作探讨

在新的国有资产管理体系中,国有控股公司将被授权成为国有资产具体的出资人代表,成为国资委与国有参股企业之间的一个中介,尽管这并不是新的国有资产管理模式的唯一选择。显然,国有控股公司的有效运作是保证国有资产出资人到位,确保国有资产保值增值的关键环节。本文认为,国有控股公司的有效运作既需要相应的外部条件,也需要合理可行的内部组织管理体系,这包括相对单一的经营目标、相互制衡的治理结构及对参股、控股公司的有效管理方式等。

经营国有资产产权 自主集团投资融资——意大利国有控股公司的重要功能

意大利国有工业企业管理模式有别于其他国家的最大特色是国家控股制度,也称国家参与制。这是战后意大利经济发展最主要的体制支柱。 所谓国家参与制,就是企业的股份被国家组建的各级控股公司逐级控制。在组织体系上,最上层是政府部门,以前是国家参与部,现改为国库部;中间是不同层次的控股公司;

市级国有资产管理公司经营模式探讨——基于肇庆市新联国有资产管理有限公司转型的分析

20世纪90年代末为了解决国企改革遗留的问题,我国各级政府的资产管理公司应运而生。经过多年的努力改革,各级资产管理公司的不良资产业务处理已接近尾声,其中国有四大资产管理公司已基本实现经营模式转型。但为处理各级地方政府不良资产而设立的省市级资产管理公司,特别是某些市级国有资产管理公司,却仍深陷改革与发展两难的困境中。本文对资产管理理论和相关文献作了回顾和评述,并以肇庆市新联国有资产管理有限公司的经营模式转型作为案例,尝试探讨地方国有资产管理公司如何完成解决国有企业改革历史遗留问题及实现国有资产的保值增值的根本任务,发挥其基础保障和维稳作用。

论国有资产经营公司资本经营的风险与防范

在国有资产经营公司资本运营过程中,风险是客观存在的。本文针对资本运营过程中存在的不确定性,在分析企业资本经营中的各种风险、风险构成因素及特征的基础上,提出相应的防范措施,以期使国有资产经营公司在资本扩张、优化产品结构过程中提高资本运营效率,使企业损失最小,资本增值最大。

把国有资产真正管好用好经营好——“组建国有控股公司与深化经济体制改革”讨论会综述

上海社联邀请本市理论界、政府决策咨询研究机构的专家学者和企业界人士近30人,于4月16日召开"组建国有控股公司与深化经济体制改革"讨论会。社联副主席林炳秋、武克全主持了会议。

论国有资产管理新体制下国有资产经营公司功能再造

本文阐述了国有资产经营公司的一般性质、设置与弊端,并在此基础上详加分析了在国有资产管理新体制下国有资产经营公司应如何配合国有经济布局调整,提出了七个思想,对它的功能再造提出了建议。

国有资产经营公司不应作为国企管理体制中的一级

“国有资产管理委员会——国有资产经营公司——国有企业”三层架构的国有企业管理体系存在一定缺陷。主要问题在于国有资产经营公司应该定性为企业 ,不应授予其政府出资者的职能。它在国有企业管理体系中的地位应与其它国有企业一样 ,而不应单独成为国有企业管理体系中的一个层次。

国有资产经营公司的性质与建设方向

国有资产经营公司或国有控股公司如何定性如何构建，事关国有资本所有权虚置问题能否解决、现代企业制度能否真正建立起来的大局，是国企改革的“牛鼻子”工程。我们要从认识上超越对目前流行的授权经营理论和资产经营公司构建模式，把国有资产经营公司定性为信托金融中介企业，并使其责任规范化和硬化。

国有资产管理和运营体制改革的关键问题——国有资产经营和控股公司的构建

国有资产管理和运营体制的改革,是深化经济体制改革,搞好国有企业的一个大动作,也是解决国有企业与市场经济接轨,率先建立社会主义市场经济的关键一步,而国有资产经营和控股公司的构建。

提高国资运营管理水平 增强县域经济活力——对高淳县国有资产经营（控股）有限公司运营情况的调查

作为县级地方政府，如何结合实际．运作好本地区国有资产，充分发挥国有存量资产在县域经济发展中的促进作用，是市场经济条件下政府发展地方经济的重要切入点。本文结合高淳县国有资产经营(控股)有限公司(以下简称国资公司)近年来的运营情况，对县一级国资运营管理作一初步探讨。

构建新的国有资产管理体制 充分发挥国有控股公司的作用

构建新的国有资产管理体制可以解决国有企业所有者的缺位问题。其核心是由政府授权,国有控股公司行使所有者权利并承担相应义务。政府如何授权是保证新体制发挥作用的关键。国有控股公司特有功能的发挥是国有资产得到有效管理的根本保证。同时国有资产管理机构应积极支持国有控股公司的工作,为国有控股公司职能的实现创造有利环境。

国有资产经营公司的企业改制和资本运作——湖北南方集团案例研究

本文以湖北南方集团有限公司为例,分析国有资产经营公司的企业改制和资本运作方式,并进行经验总结,优劣势分析,最后提出完善建议。

认识和探索国有资产经营公司的新思路

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础,国有资产运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障.本文拟就国有资产经营公司的界定、国有资产经营公司运作中存在的问题及如何完善国有资产经营公司等问题进行探讨.

国有资产投资经营公司的冷思考

目前,国有企业改革的基本思路是通过在国家与企业之间引入多级代理关系,用现代企业制度改造国有企业,以实现政企分开、权责明确、产权明晰、管理科学的改革目标。作为这一代理链中的一个重要中介环节的国有资产投资经营公司,许多专家学者对设立国有资产投资经营公司的重要意义给予了充分的肯定,并对国有资产投资经营公司的职能作出了较为明确的界定,对国有资产投资经营公司的组建方式、运行机制等问题基本达成了共识,并巳开始了实践试点工作。然而,笔者认为,认识上的误区仍然存在,国有资产投资经营公司的组建形式、运作机制及实践可操作性均有待进一步认识与完善,且有必要更广泛地探讨确保国有资产的保值与增值的组织形式。

组建控股公司应致力于产权经营──访国家国有资产管理局产权司副司长张冀湘

组建控股公司应致力于产权经营──访国家国有资产管理局产权司副司长张冀湘本刊记者肖月铁晶铁路机车车辆工业总公司改组为控股公司，是今年铁路工业系统转机建制的重头戏，也是铁路改革从放权让利转向制度创新的开拓性尝试。以产权经营为主要特色的控股公司，无论其思路...