《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》发布

国务院国资委、财政部、国家发改委日前联合发布《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》，明确将国有企业界定为商业类和公益类。《指导意见》则进一步明确了两类国企的定位：商业类国企以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退；公益类国企则以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，必要的产品或服务价格可以由政府调控。对两类企业的发展方向，《指导意见》有不同要求。商业类国有企业要优化资源配置，加大重组整合力度和研发投入，加快科技和管理创新步伐，持续推动转型升级，培育一批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业；公益类国有企业要根据承担的任务和社会发展要求，加大国有资本投入，提高公共服务的质量和效率。

国办发文部署推动央企结构调整与重组

最近，国务院办公厅印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，对推动中央企业结构调整与重组工作做出部署。《意见》明确了下一阶段推进中央企业结构调整和重组的工作重点，一是对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的中央企业，要保证国有资本投入，保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。

加强行政事业单位所属企业国有资产监管

行政事业单位所属企业大致可分为事业单位投资设立企业、主管部门直属企业、企业化管理事业单位（执行企业会计制度的事业单位）及文化事改企单位等。这些企业绝大部分资产是国有资本投入形成的，财政部门代表国家行使所有者权利。但由于历史原因，财政对企业财务与资产管理的监管比较薄弱。随着财政行政事业资产管理职能的延伸和规范化科学化管理要求的不断提高，迫切需要建立健全适应企业发展的财政资产监管体系，以实现企业国有资产的保值增值。

风生水起 “悟”亦有道——安徽省滁州供电公司企业文化建设巡礼

滁州供电公司以"软"实力入手,以"悟"文化为灵魂,引领管理过程,并以"悟"文化为载体,渗透先进的管理理念,贯穿执行全过程,最后实现了企业的管理方式与企业文化对接。

国务院出台央企结构调整与重组指导意见

国务院办公厅近日印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确了下一阶段推进中央企业结构调整和重组的重点工作，即“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”。一是对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的中央企业，要保证国有资本投入，保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。

再造国企

30年以前，浙江是国有经济相对薄弱、人均国有资本投入全国最少的省份；30年之后，浙江国有企业资产总量为11387亿元，当年实现利润为342亿元，均位居全国各省市区的第5位。30年浙江国有经济的发展概况，用国务院国资委主要领导的话是：没想到以民营经济发达著称的浙江省，发展出实力雄厚的国有资本；没想到在竞争激烈的浙江经济，国有经济能有较高的营运绩效；

政策速递

7月26日，国务院办公厅发布《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》（国办发[2016]56号）。意见明确了下一阶段推进央企结构调整和重组的重点工作：一是对主业处于重要行业和关键领域的中央企业，要保证国有资本投入，保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股；二是搭建调整重组平台、科技创新平台、国际化经营平台，