积极推进国有资本营运主体建设

十六大报告提出的深化国有资产管理体制改革,是我国经济建设和经济体制改革的主要任务之一.当前积极推进国有资本营运主体的建设,对于建立和完善新的国有资产管理体系具有十分重要的现实意义.

国有资本营运主体构造的思考

深化国有资产管理体制的改革是建立和健全社会主义市场经济体制的重要举措。改革开放以来,各地对国有资产的管理方式进行了有益的探索,特别是上海、深圳和武汉创造出具有自己特色的管理模式。目前。

构筑国有资本营运主体

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,国有经济运行中存在的体制不顺、效率不高、结构失衡等问题显得日益突出。武汉市以改革国有资产经营管理体制为突破口,通过构建国有资本营运主体,大力推进国有资产重组,在激活存量资产流动方面取得了一定进展。武汉国有资产经营公司组建于1994年底,市国资委代表政府授权公司经营管理市属24家股份制企业。

“国家分配论”与国有资本独立营运

在国家体改委１９９７年７月发布的《关于城市国有资本营运体制改革试点的指导意见》指导下，以“国有资产管理委员会———国家经营机构（公司）———国有企业”为框架的国有资本营运体系正逐步构建。但“国家分配论”及其相近的财政“二元论”等财政理论流派却始终否认...

论转型期国有资本营运治理

在现有指导国有企业治理改革实践的理论中 ,股东单边治理逻辑的委托代理理论和共同治理逻辑的利益相关者理论都有各自的适用性范围以及相应的局限性。本文认为从国有资本市场化营运过程中的各方当事人之间的权利配置的视点来考察国企改革的思路 ,则二者可以达到有机地契合 ,并共同服务于国有资本营运的保值增值目的。由此 ,本文提出国有资本营运治理范畴 ,并从国有资本所有权主体治理、国有资本营运过程中的法人治理以及国资公司治理三个层次重新梳理了国企改革的思路。

建立出资人制度塑造国有资本运营主体

国有资本(主要是竞争性)同其他非国有资本一样,追求的目标是资本的增值。但当前突出的问题是,国有产权主体不清,出资人缺位。在实际操作中,往往是政府部门或企业在行使产权主体的权力。由于政府是一个社会管理机关。

关于国有资本营运和投融资体制配套改革的对策建议

投融资体制改革是一项系统工程。从长远看,在改革投融资体制中,应依照国家统一所有,政府分级管理,企业自主经营,充分发挥市场机制在配置国有资本中的基础性作用的原则,造就合格的国有资本营运主体,使国有企业成为真正的法人实体和市场主体,实现投资主体企业化、筹资方式多样化、工程建设实施市场化、宏观调控间接化;争取尽可能大的投资效益,确保国有资本的保值增值。就当前面临的盲目重复建设严重这一痼疾长期得不到解决的实际出发,在深化投融资体制改革中,当务之急宜在逐步建立、健全国有资产管理、营运、监督体系过程中,紧紧把握投融资中的决策、管理、监控三个关键,把重点放在实现决策科学化、管理现代化和监控规范化上。

国有资本经营预算法制建设存在的问题

1.对国有资本经营预算编制、执行主体存在较大的争议.根据我国<预算法>第16条规定,"国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案,具体组织中央和地方预算的执行".同时规定国有资本经营预算是政府复式预算中的一种.这从法律上认可了国有资本经营预算编制主体也为财政部门.

资本营运是搞活国有企业的根本途径

国有企业之所以能够诞生，是因为政府通过基本建设拨款、流动资金拨款等多种形式投入了大量的资金——国有资本。

财政部关于印发《企业国有资本与财务管理暂行办法》的通知

国务院各部委、各直属机构,各中央直管企业,新疆生产建设兵团,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为了适应建立现代企业制度的需要,规范企业国有资本与财务管理行为,我们制定了《企业国有资本与财务管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。在执行中有何问题,请及时向我部反映。

关于加强国有资本投资管理的思考

改革开放19年来,江阴市经济以前所未有的速度迅速发展。1996年全市实现工业产品销售收入503亿元,工业增加值121亿元;完成国内生产总值225亿元,人均近2万元;工业企业拥有固定资产原值196亿元,是1986年12亿元的16.3倍。综合经济实力跃居全国前列。毋庸讳言,大规模的有效投资,已成为江阴市经济快速发展的强大拉力。但是,在实践中也出现了投资约束软、失误多、负债高、收益低等问题。

《广东省划转部分国有资本充实社保基金实施方案》解读

一、出台背景党中央、国务院高度重视社会保障体系建设。自我国统一的企业职工基本养老保险制度建立以来,各项工作取得明显成效,对建立社会主义市场经济体制、维护改革发展稳定大局、保障企业离退休人员权益发挥了积极且重要的作用。与此同时,受多种因素影响,形成了一定的企业职工基本养老保险基金缺口。

论国有资产管理经营主体及其职能

在社会主义市场经济体制下，随着国有资产所有权的各项权能得到科学的分解，国有资产管理经营主体出现多元化的趋势，政府的国有资产管理机构＼企业法人和事业单位都在不同层次上履行国家财产产权主体的职能，从而为发展社会主义市场经济创造了条件。为使各国有资产管理经营主体能够更好地履行其职能，本文将国有资产管理经营主体划分为四层次三元主体结构，并对各个主体的职能进行了界定。

国有股权委托——代理主体多元化与国企治理结构的完善

建立若干专门的国有资本营运机构,实现国有股权委托——代理主体多元化是完善国企法人治理结构的重要途径,也是国企治理结构有效性的内在要求。国有股权委托——代理主体多元化使国有资本委托人属性和国企代理人的生成机制、激励约束机制出现新的特点。

国有资产管理营运体制改革如何步入快车道?

党的十四届三中全会提出“积极探索国有资产管理和经营的合理形式和途径”已四年多了,使这项改革至今仍处在小范围的试点探索阶段,特别是处于国有资产管理体制中核心地位与关键环节的国有资产营运体制的改革,明显滞后于国有企业及其他配套改革,并成为当前建立现代企业制度试点和实现政企分开的一个难点。 一。

我省国有资产营运机构运作情况调查报告

我省国有资产营运体制改革起步于九十年代初期,特别是在党的十四届三中全会以后,全省各地根据《决定》的精神,按照国有资产“国家所有,分级管理”和“政府的社会管理者与国有资产管理营运者职能分开”的原则,陆续组建了一批国有资产营运机构。为了从总体上把握这项改革的进展情况,最近。

努力加快湖北“十五”期间效益财政建设

近几年来,湖北省财政部门努力建设效益财政,逐步构建与社会主义市场经济相适应的财政运行机制,着力规范财政行为,财政工作逐步走向良性发展之路。"十五"时期是我国改革和发展的重要时期,社会主义市场经济体制改革将进一步深入,经济结构战略性调整步伐将进一步加快,加入WTO后面临的国际国内竞争将更加激烈,改革开放和社会经济发展对财政的要求越来越高。因此,必须深化效益财政建设。具体来讲,就是要在以下几个方面下功夫: