我国政府国有金融资本管理的现状和改革路径探析

关于国有金融资产管理问题,党的十九大报告作了明确指示:“进一步完善国有金融资产管理体制,对于国有金融资本授权经营体制实施改革,从而确保国有金融资产的保值增值”。为了更好地贯彻该指示精神,国务院专门印发了《关于完善国有金融资本管理的指导意见》(以下简称《意见》),确认由财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责,同时需加强国有金融资本的管理,这就为国有金融资本管理部门的工作提出了新要求。本文以国有金融资本管理的基本内容和含义为出发点,通过深入分析国有金融资本管理工作现状,揭示该项工作的重要性和必要性,进而为完善国有金融资本管理体系提出相应建议。

国有金融资本管理存在的问题与对策

国有银行在进行金融管理是资本管理的重要部分,当下情况,国有金融资本管理也面临着很多的不足之处。所以,为了改变现阶段的状况,突破困境,加快系统的转换机制,本文按照中央政府的最新改革精神,构造一个国有金融资本管理体系有明确的主体行使权利,明确委托代理关系和科学的授权方式,提出完善金融体系以及公司治理,并且提出积极探索员工持股计划等合作建议。

江苏省财政厅关于印发《江苏省省级国有金融资本管理办法(试行)》的通知

苏财规[2019]6号江苏银行、华泰证券、紫金财险、省再担保集团、省农村信用联社,省农担公司、金财公司,其他省级国有金融机构,有关省属企业:为规范省级国有金融资本管理,管住管好用好省级国有金融资本,促进省级国有金融机构持续健康经营,更好服务和保障我省高质量发展,根据《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》(中发[2018]25号).

数字化背景下国有金融资本管理机制改革实践探究

当前,数字化时代背景下,以促进国有金融资本高质量发展为基础,以国有金融资本管理机制改革为出发点,明确国有金融资本管理机制改革工作开展的实际价值。为响应国有金融资本管理机制改革号召,应推进国有资本做强做优做大,提升国有金融的控制力与活力,这样才能够为国有金融资本的保值增值提供参考依据。本文主要对数字化背景下国有金融资本管理机制改革的实践与国有金融资本管理的改革方向进行了探究,以供参考借鉴。

国有金融资本管理体制:现实问题、改革目标与关键机制

国有金融资本管理是国有资本管理体系的重要组成部分,亦是创新以“管资本”为主国资监管实践的新领域。现阶段,国有金融资本管理面临权责不明、授权不清、金融机构内部人控制等诸多现实问题。为突破困境,加快体制机制转型,本文根据中央最新改革精神,构建了行权主体明确、委托代理关系清晰、授权方式科学的国有金融资本管理体制;并根据金融机构是否承担国家政策性融资任务,区分中央与地方出资人主体,将国有金融资本管理体制设计为中央财政部门分类授权、中央财政部门直接管控、地方财政部门直接管控、地方财政部门集中授权四种可选模式。本文提出了健全金融机构法人治理结构、探索员工持股计划等协同机制的政策建议。

新时期国有金融资本管理体制构建探析

党的十九大报告明确提出:要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制.作为国有资本管理体系重要组成部分的国有金融资本管理亦是以“管资本”为主实践探索的重要方面。本文根据中央改革精神,探讨新时期国有金融资本管理体制的构建.认为国有金融资本管理体制的构建必须综合权衡激发国有金融机构活力、增强国有资本控制力、促进国有金融资本保值增值、更好地实现服务实体经济和防控金融风险等目标要求,以构建行权主体明确、授权方式科学、委托代理关系清晰的国有金融资本管理体制为导向,遵循以财政部门为出资人代表的分级管理、以金融机构功能定位为类别标准的分类管理和以授权经营为核心的成本效益管理规则.

“四维”推动财政金融监管工作做实做强

财政部经国务院授权履行国有金融资本出资人职责,这一制度安排决定了财政部门在金融管理体系中的应有地位。为更好发挥财政部监管局属地监管职能作用,近年来财政部上海监管局充分发挥驻地监管优势,积极探索财政金融监管新职能、新思路、新作为。本文从构建机制、多措并举、突出质效、财金联动四个维度,总结分析开展财政金融监管的主要做法与成效,为进一步做实做强财政金融监管,助力财政事业高质量发展提供参考。

深化电力、石油和金融体制改革的新进展

国有垄断行业居于国民经济命脉的地位,它在经济改革和发展中都具有极端重要性.这样,以市场取向改革为重点的全面深化改革阶段,全面深化国有垄断行业的改革就显得异常迫切.为此,2010年以来,党中央、国务院先后发布了深化电力体制、石油天然气体制和盐业体制改革以及完善国有金融资本管理等多项文件.鉴于国有垄断行业改革涉及面宽,而且复杂,限于篇幅,本文仅以地位重要、改革进展较快的电力行业体制改革为例,做历史叙述;对石油天然气行业体制改革和完善国有金融资本管理做简要叙述;对其他垄断行业略而不论.

对云南国有金控平台发展路径的思考

为进一步探索新形势下地方金控平台的发展路径,加大金融业对云南地区经济高质量发展的支撑,本文结合云南省国有金融资本控股集团公司,对地方金控平台的设立、发展思路、路径创新等内容提出对策建议。