国有银行资本“所有者缺位”浅析

一、国有银行资本'所有者缺位'及其弊端 什么是国有银行资本'所有者缺位'?从法理上讲,国有银行资本属金融类国有资产,而国有资产是属于社会全民所有的.然而社会全民是广泛而且分散的,如果将国有银行资本的产权所有者看成是所有自然人的集合体,是不能追索到组成集合体的单个自然人的,因为这个集合体并没有被人格化.因此每个人民个体缺乏一个具体载体来实现自己对于国有资产的所有权,这就相当于他们并没有所有权.在这种情况下,就由国家政府(国务院)出面接受社会全民的委托,代表全民去行使所有权,授权具体部门行使出资人的职能,而真正的所有者(全体人民)只是名义上的产权主体,这就产生了固有银行资本'所有者缺位'的问题.

论中国国有银行资本金的现实意义所在

我国国有商业银行在资本金不充足的前提下,由于国家信誉的支持下,继续生存不成问题,但国家信誉在目前还不具备成为我国国有银行资本金的条件;因此要想进入国际市场,中国国有银行就必须提高资本金,而由于我国银行附属资本有较为广阔的发展空间,因此以长期金融债券为代表的附属资本将成为我国充实其资本金的主要途径。除了资本金的提高外,公司治理和业务创新等方面也是我国国有商业银行提升竞争力的必要因素。