经济法对国民收入再分配调节机制研究

目前,经济法在对国民收入再分配的调节机制方面存在相关问题,导致我国市场经济发展面临一些挑战。本文在对经济法调节收入再分配功能和体现进行分析基础上,剖析经济法调节收入再分配方面所存在的缺陷,并提出相对应的解决对策,希望为完善经济法对国民收入再分配的调节机制提供建议。

关键是调整国民收入分配格局——农民增收问题之我见

《“十五”计划纲要》和朱钅容基总理关于该纲要的报告中都指出 ,要始终把农业放在发展国民经济的首位 ,“十五”期间要把加强农业基础地位和增加农民收入作为经济工作的首要任务。我们应从国民经济宏观层次上 ,调整国民收入分配格局 ,在财税、金融体制方面采取突破性的举措 ,加大对农业和农村经济的扶持力度 ,从根本上改变城乡二元结构 ,实现全国范围的资源优化配置 ,而政府管理农业和农村经济的组织架构及制度安排也必然要发生相应的变化。

旅游国民收入及其初次分配格局研究——以湖南省为例

本文采用投入产出分析法,对2004年湖南旅游业国民收入及其初次分配主体格局进行了研究。研究发现,旅游业为湖南省当年直接贡献了3.06%的国民收入,旅游产业附加值率为0.4536,处于全社会中等水平;旅游业资本利润率高于为其提供中间产品行业的资本利润率。政府、企业和从业者在旅游国民收入初次分配格局中所占比例分别为16%∶68%∶16%。与国内外经验水平相比,湖南旅游国民收入初次分配格局出现了严重失衡,主要表现为企业收入比重过大,劳动报酬偏低,旅游业发展中的主要获益者是资本所有者而非旅游从业者,政府从旅游业发展中获得了外部效应。文章对其不利影响进行了剖析,并指出旅游对目的地较高工业化水平的客观依赖性所决定的投资驱动型增长方式是导致湖南收入分配失衡的根源,但是,对于经济水平落后的发展中国家或地区,旅游发展也有助于加速其工业化进程。

经济发展与国民收入分配格局变化:国际比较

当前,中国居民部门最终分配收入比重远低于美国、日本、英国。美、日、英初次分配呈现"大社会、小政府"的特征,再分配多向居民部门倾斜,而中国初次分配格局向政府部门倾斜,"建设型财政"的支出导向加剧了这一倾斜。在相近发展阶段,美、日、英三国劳动报酬比重均呈现上升趋势,资本性收入比重缓慢下降,而中国则恰恰相反。这主要缘于微观上的要素比价扭曲,以及宏观上的政府对经济增长率及财政收入最大化的追逐,导致政府职能转型滞后,形成了职能缺位,加剧了职能越位。未来应加快要素市场改革和行政审批制度改革步伐,着力矫正要素比价扭曲。

国民收入分配结构失衡的分析与治理

新世纪以来我国收入分配差距呈加速扩大之势,国民收入分配结构在总量、城乡、行业、要素等方面都出现了失衡。其原因既有传统体制延续下来的城市偏向、超越战略、等级规则、垄断势力等旧因素,又有市场化、全球化、教育产业化、社会结构刚性化、精英化等新因素。扭转国民收入分配失衡的对策应该是打破垄断、提高劳动报酬和努力解决贫困问题等。

国民收入分配格局演变的比较分析及启示——基于浙江1978～2007年的实证分析

合理的国民收入分配关系,具有重要的政治、经济和社会意义。改革开放30年,浙江国民收入快速增长,国民收入在居民、企业和政府三个部门间的分配关系发生较大变化。国民收入初次分配向企业倾斜、再分配向政府倾斜,劳动所得和城乡居民收入占GDP比重长期呈逐步下降趋势,引起消费投资比例关系失调和形成较为粗放的经济发展方式。这与发达国家工业化发展过程中的收入分配格局演变和经济增长方式有较大不同。分析浙江国民收入分配演变形成的原因,其中三个"效应"的作用不容忽视。把握好国民财富增长与财富分配关系,调整形成合理的国民收入分配关系,在经济财富蛋糕越做越大的同时,让老百姓更多分享改革发展成果,并有效推动经济发展方式转变,是当前摆在浙江及全国其他各地区面前的一个重要课题。

论公共财政框架下的国民收入分配与财政支农

本文认为源于计划经济的城市偏向和工业偏向的国民收入分配格局是造成当前"三农"问题的根源。在公共财政模式下,从公平的角度出发应该调整国民收入分配,加大财政支农的力度,改变公共品对农村的歧视,实现城乡协调、统一的发展。

国民收入分配外部性问题研究

我们运用规范分析方法,发现外部性问题不仅在生产和消费领域存在,而且在分配领域同样大量存在,只是在分配领域大多以分配不公这个范式出现。文章首先通过理论分析界定了国民收入分配外部性的含义,分析了国民收入分配外部性产生的主要原因;然后基于基尼系数,设计出社会总体国民收入分配外部性宏观度量方法,并计算出了中国1982年到2013年国民收入分配外部性数值;最后给出了有针对性的治理方法。

我国国民收入分配现状、问题及对策

近年来,收入分配问题已经成为公众注目的焦点。本文扼要讨论我国国民收入分配状况、变动趋势、面临的问题,并对导致这些问题的原因进行分析,提出若干政策调整和改革的建议。

对调整我国国民收入分配格局、提高居民分配份额的研究

本文计算了我国国民收入初次分配和最终分配的基本格局,并将我国与美国、日本的国民收入分配格局进行了比较。结果表明,我国当前的国民收入分配格局是"向政府和企业倾斜",居民最终分配比率不断下降,国民收入最终分配格局处于向政府和企业倾斜的失衡状态;然后,本文分析了引起我国国民收入分配格局失衡的原因,即企业利润侵蚀了劳动报酬,政府税收收入的快速增长降低了居民收入分配份额,居民财产性收入增长微弱使居民收入分配份额无法提高;最后,结合当前的经济形势,分析了应该采取的政策措施。政策着力点应该在于四个方面:一是增加居民收入,二是减轻居民负担,三是缩小收入差距,四是解除或缓解居民消费的后顾之忧。

中国经济剩余价值率的估算:1995～2009——兼论国民收入的初次分配

剩余价值率不仅反映了资本对劳动的剥削程度,而且也反映了国民收入中资本收入与劳动报酬的初次分配状况。运用价值形态和价格形态两种计算方法,来考察中国经济1995~2009年的剩余价值率变化趋势,研究发现,根据这两种方法计算的剩余价值率都表现出明显的持续提高的态势,而造成剩余价值率提高的原因主要是工作日的延长和劳动生产率的提高速度超过实际工资的提高速度。劳动生产率提高导致初次分配中劳动报酬份额的相对下降具有一定的客观必然性,而通过延长工作日方式提高剩余价值率则是不可取的。

国民收入分配公平及实现机制——以财税法为视角

劳动者报酬占GDP的比重走低,劳动者报酬占企业利润的比重缺乏约束机制,是初次分配公平的制约因素。个人所得税法、社会保障制度及财政转移支付制度未能有效促进再分配公平,捐赠税收优惠激励机制也未能根本促进第三次分配公平。因此,国民收入分配公平的实现,需要创新财税法制:初次分配中促进劳动、资本等要素按贡献公平参与分配,再分配中促进税收、社保和转移支付的公平调节,第三次分配中促进个人、企业等各类主体参与社会捐赠。

“十三五”期间提高居民收入和调整国民收入分配格局的方向和重点政策研究

国民收入分配问题一直是我国经济社会发展中的重点与热点问题,在我国经济发展进入新常态、第十三个五年规划即将来临之际,更是成为上下关注的焦点。文章分析了国民收入分配过程中的三大部门——居民部门、政府部门和企业部门的关系及现存问题,研究了"十三五"时期提高居民收入、重构国民收入分配格局的基本方向,提出以下七个方面的政策建议:(1)促进城乡统筹发展,逐步缩小城乡居民收入差距;(2)把握正确的调节方向,发挥好政府在国民收入初次分配和再分配中的应有作用;(3)坚持税收中性原则,构建中长期稳定的税收体系;(4)深化金融市场改革,实现企业用资成本合理化;(5)理顺科技创新机制,为提高劳动生产率夯实基础;(6)充分发挥公共消费的作用,维护人力资本再投入的水平;(7)深化改革,建立公平、可持续的社会保障关系。

中国的国民收入分配:格局新测与对策选择

关于国民收入分配格局的相关研究仍有改进的空间。一方面,多数学者的研究直接基于资金流量表(实物交易)数据进行,在数据质量存在局限的情况下,可能导致结果的偏差。另一方面,目前的所有研究均基于市场调节和政府调节为基准进行的分配层次划分,导致税收被分割为初次分配和再分配两个层次,无法完整体现税收对国民收入分配格局的影响。因此,不同于已有研究,笔者首先进行数据优化调整,分别测算国民收入初次分配与再分配格局;其次,将初次分配中的生产税净额下移,定义初步分配和最终分配两个层次,并得出了基于税收调整的最新的国民收入分配格局;最后,提出了有关的政策建议。

90年代以来国民收入分配格局变迁对消费需求的影响

上世纪90年代以来,内需不足已成为限制我国国民经济长期稳定增长的主要因素,造成内需不足的因素是多方面的。在我国当前收入差距日趋加大的格局下,收入分配对消费需求增长的制约越发明显。首先,国民收入初分配向政府和企业的倾斜导致了居民可支配收入的减少,弱化了居民的消费能力;其次,在国民收入再分配的过程中,分配影响着各个收入群体的收入和消费行为。针对收入分配对消费的影响机制,文章的最后提出了政策建议。

我国国民收入分配中政府收支的规模与结构

我国国民收入初次分配向企业倾斜,劳动者报酬占GDP比重逐步下降,且资本所得要高于劳动所得;再分配向政府倾斜,经过调节后只有政府部门收入的比重是上升的,政府实际收入的规模较大,而居民收入比重呈逐步下降趋势。我国宏观税负呈现上升趋势,并且由于大量制度外收入的存在使大口径宏观税负上升较快。我国政府职能偏好于资源配置,财政支出具有典型的"重视经济服务和一般公共服务,忽视社会发展和人力资本投资"的特征。一方面,要深化收入分配改革,尤其应优化财政收支预决算,强化财税政策对国民收入分配的调节作用,促进国民收入的合理分配;另一方面,应转变政府职能,合理使用政府收入,优化支出结构,将财政政策着力点偏向分配公平,促进社会福利的最大化。

广东省国民收入分配结构研究——1979年以来广东“两个比重”下降的特点及优化对策

本文用实证分析的方法,揭示了改革开放以来广东在居民收入显著增长的同时出现了劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入分配中的比重这"两个比重"下降的特点;指出导致这一现象的直接原因是国民收入分配中企业所得和政府所得的增长持续快于居民收入增长,广东"两个比重"大幅下降并低于全国及兄弟省的根本原因是20世纪90年代中期以来重GDP和财政收入增长轻居民收入增长的思想倾向作崇;并提出广东提高"两个比重"的关键是要按照科学发展观和社会主义市场经济发展的要求,进一步解放思想,在分配理论、原则、制度和政策上勇于破旧立新,实施富民强省战略。

国民收入分配对居民消费需求的影响

当前我国国民收入分配虽向企业和政府严重倾斜,但政府的转移支付分配力度尚显不足,导致居民可获得的国民收入分配份额下降趋势明显,居民收入增长缓慢,收入差距和贫富差距不断加大,居民消费的能力和水平受到严重制约。为扩大居民消费需求,应建立劳动收入正常增长机制;完善劳动者收入结构;不断完善住房、医疗、养老、失业保险等各项社会保障制度;调整和改革税收政策;深化收入分配制度改革,建立垄断行业定期分红机制。

国民收入分配应坚持效率与公平并重

从按要素分配公平和按劳分配公平出发,在国民收入初次分配注重效率的同时应并重公平;从政府参与再分配的三大职能出发,在国民收入再分配注重公平的同时应兼顾效率;从公平与效率关系的理论分析和实践考察出发,国民收入分配应坚持公平与效率并重,让效率在公平中不断提高,让公平在效率中更好地实现。

国民收入分配对投资消费的影响机理及调整对策

国民收入在政府、企业和居民部门之间的分配对投资消费比例关系、投资结构和消费结构都有重要影响。本文在对国内文献进行综述的基础上,就国民收入分配对投资消费比例关系、投资结构和消费结构的影响进行分析,然后提出推进我国投资消费协调发展的总体思路。