南京国民政府前期基层司法官员薪酬考

根据《司法公报》和民国龙泉地方法院档案揭示了南京国民政府前期基层法官薪酬菲薄的现象,认为由此引起的负面影响是基层司法官员总体素质较低和审判独立成为具文,造成这种局面的根本原因是当时政治体制导致的公共财政体系不完备。

南京国民政府前期救灾奖励制度的历史考察

为了吸纳社会资源,激励社会各界踊跃投入救灾工作,南京国民政府出台了一系列针对捐资者、经募赈款(物)者、办赈出力者、防灾御灾有功者等方面的激励、奖赏举措,形成了一套比较完善的灾荒救助的奖励体制,既有对传统的继承,又有一些因应时代的权变。在救灾奖励制度的贯彻实施过程中,由于整体权力系统效率低下,特别是公权私用痼疾无孔不入,加之整个经济社会发展滞后,国民政府的灾荒救助奖励制度未能发挥应有的作用。

南京国民政府前期山西农村经济与社会状况

山西是一个特定的区域,有着自身独特的自然环境、经济环境和社会环境。整个山西区域位于黄土高原的干旱地带,旱灾频繁,再加上垦殖历史悠久和历代战乱,到南京国民政府前期,山西的自然资源已遭到极大的破坏,耕地占全省土地总面积的比例很小,且较为集中,农业产量也不高,农户生活十分贫困。山西四周群山环绕,相对封闭的特殊自然环境和地形特点造就了山西农村社会独特的人文乡土气息,形成了近代历史上山西乡民独立封闭、注重自我、安于统治的小农心理。不过,到了近代后期,伴随着外部因素影响的加大,山西社会也开始逐渐发生变化,并缓慢地向前发展。

南京国民政府前期福建小学教育立法及其实施

1927年至1936年是民国时期福建教育发展相对较好的一个时期,在此期间,为了推动本省教育事业的发展,福建行政当局积极进行立法,创制和颁行了大量的地方教育法规,其中小学教育占了很大部分,从而形成了地方小学教育法制体系。总体看来,这些法规的实施卓有成效,推动了本省小学教育的发展,当然由于时代和制度的局限,有些立法在实施效果也存在差强人意之处。

南京国民政府前期灾民流动就食的历史考察

南京国民政府前期,灾多难广,受灾地无力赈济。为天灾所逼,在求生本能的驱使下,灾民出外就食极为普遍。灾民出外就食大致分政府有组织有计划的移民和为生存无序盲目流动两种途径。无论哪种途径,流向地选择皆为地广人稀或城市等谋生较易的地域。灾民逃难基本遵循着小难避乡,大难避城;小灾避县,大灾逃省的行为模式。国民政府为维持社会秩序考虑,对于灾民流动就食皆制定有相关的政策。灾民流动就食初衷意愿实现程度受制于整体国力、财力、组织力度、流入地容纳接受能力及态度、交通工具、道路状况等多种因素。

南京国民政府前期的经济改革

从1927年4月18日南京国民政府成立到1937年全面抗战的10年,特别是在1928—1935年这8年里,国民政府在进行大量的军事、政治活动的同时,也对当时的经济进行了重大改革.其涉及面之广是前所未有的,包含的内容也十分丰富.本文拟对此作些研究,不当之处,万祈学者指正.

南京国民政府前期官费留学经费考察(1927-1937)

近代中国留学事业蓬勃兴起。南京国民政府成立初期,在留学管理政策等方面基本延续了晚清和北洋政府时期的相关政策,但还是有一定的区别,主要体现在留学经费的来源与使用方面。南京国民政府初年留学经费来源渠道不一,在经费拮据的前提下,政府实行了严格的预决算制度。此外,政府还通过鼓励团体和私人资助等形式多方筹措资金,以保障公费留学生的培养所需。经费使用方面,政府在保障学费供给的前提下,为鼓励留学生学业更进一步,对于继续深造的学生往往给予一定资费补助,同时加大了对自费留学生的奖励和扶持。通过对南京国民政府初年留学经费来源和使用情况的考察,发现其经费虽捉襟见肘,但经费的筹措与使用逐步明晰化、制度化,因而在留学生培养上取得了一定成效。

南京国民政府前期(1927—1936)盐务管理述评

南京国民政府前期,对盐务进行了重新整顿,加强了管理,使盐务的产、运、销、税、缉五大要政归于一统。将盐务管理纳入到法制化轨道,还收回了盐政主权,推动了盐务管理近代化的进程。但是,南京国民政府此时对盐业尚无全权统制之力;在税率管理方面,政府只注重财政收入,而不注意国计民生,使盐成为搜刮人民的恶税。特别是南京国民政府对苏区实行食盐“专卖”政策,不仅严重摧残了苏区人民的身体,而且影响了整个盐业的发展。

论南京国民政府前期的湖北职业教育

1932年度,湖北职业教育经费仅占整个中等教育经费的17.11%。1933年,湖北在校中学生有14320人,职业学校在校生仅有1033人,竟相差十余倍[1]。从整个中等教育的结构来看,当年度,湖北全省有普通中学64所,职业学校仅7所[2]115。这一惨淡情形较之清末实业学堂勃兴局面不可同日而语。一、湖北省振兴职业教育的举措职业教育严重萎缩的状况在全国范围内都很普遍,湖北绝非个案。

国民政府前期(1927—1936)福建省公债发行初探

国民政府前期,福建省地方财政体系混乱,为了维持政府财政支出,福建省地方政府发行了大量公债。本文在对国民政府前期福建省地方公债进行梳理的基础上,总结出福建地方公债发行的经验教训,以期对今天地方政府发行公债提供借鉴。

南京国民政府前期新闻出版政策及其实施(1927-1936)

1927年到1936年十年间,南京国民政府颁布多项新闻出版法规,并依此对新闻出版界实施严格的新闻检查和图书杂志的原稿审查。在实施过程中,其针对不同报业类型,在具体策略和方式上有所区别,但本质上仍是围绕国民党"以党治国"的方针,在新闻出版事业的管理上,逐步形成"以党治报"、"党化新闻"的新闻统制。

南京国民政府前期浙江省警官学校特色办学史考

成立于1928年的浙江省警官学校作为一所地方警察教育机构,之所以能够在短期内迅速崛起,形成赶超中央警察教育之势,关键在于该校能够锐意进取、大胆创新,逐渐形成了独具特色的高等警察教育办学模式。与同一时期的中央警察教育机构相比,占据了天时、地利、人和等几大优势的浙江省警官学校的教育方针明确、教育教学形式多元化、对外交流及警务实践具规模、内部管理规范。南京国民政府前期浙江省警官学校特色办学的成功经验,对于今天的地方公安教育亦有较大借鉴意义。

南京国民政府前期救灾行政机构因循演变的历史考察

南京国民政府时期,灾多难广,在救灾现实需求大背景下,受西方社会救济行政理念影响的国民政府,承继民国初期的基础,普遍设置了专门行政救灾机构。这一时期行政救灾机构,无论是经常性还是临时性的,基本呈现出组织系统完备、内部部门分工明确、权责清晰、注重监察与稽核工作、规章制度详尽等鲜明时代特色。不过,国民政府专门救济行政机构的普遍设立,表征政府救济理念转变、现代化因子增进的同时,也面临经费不足、权轻位卑、专门救济人才缺乏、职员待遇较低、机构功能发挥受制于时局影响等诸多缺憾。

南京国民政府前期浙江省举办民众教育述评

南京国民政府前期(1927—1937年)，国民党为巩固其专制统治，推行民众教育。此时的浙江民众教育，在贯彻执政党的政策的同时，自身也获得了一定发展，如民众教育机构的建立、师资培训机构的设置、识字运动的开展等。在当时对完善近代国民教育体系，改进和提升区域文化客观上具有一定作用，对当今终身教育、学习化社会的建构也具有一定的启发之处。

南京国民政府前期无线电科技事业的勃兴

南京国民政府统治前十年,是近代以来无线电科学技术在中国发展的一个重要阶段。在国家意志主导下,无线电科技事业以昂扬的姿态,迅速挺进。其中无线电工业企业以建设委员会电机制造厂与其他私营工厂为代表,逐步提升制造技术与生产能力;同无线电相关的学术研究也在中央研究院等国立科研机构中次第实施,有序推进,国家为此付出了相当的努力。然而,兴盛一时的无线电科技事业始终没有摆脱深层困扰,制约其发展壮大的内外因素一直存在着,南京国民政府也曾有所认识并谋求解决,却终因全面抗战的爆发而停滞中断。

国民政府1927—1937年的市公债述论

国民政府前期,中国的现代市制基本确立。为筹措市政建设资金,本期内上海、南京、青岛等10市发行了约3563.4万元的市地方公债,其中80%多用于与筑路修桥、兴办自来水、电话、学校、图书馆等相关的市政建设,为当时的城市现代化发展作出了一定贡献。同时,由于公债的消纳方式欠妥、市政建设计划不够翔实等原因,导致本期内有限的公债资金未能充分发挥其应有的作用。

民国时期上海华界食品卫生监管初探(1927—1937)

鉴于近代以来食品卫生的恶劣状况,在租界的正向引导与反响刺激下,国人食品卫生意识逐渐觉醒,推动政府开启了食品卫生事业。南京国民政府成立后,卫生局、卫生试验所以及其他相关机构的相继设立,以及用于规范宰牲检验、生产场所、食品发售以及卫生行政人员等方面法律法规的颁布实施,为食品卫生法监管提供了组织支撑与法律保证。通过开展与实施卫生计划、卫生教育等,在对饮水、肉食、奶品、副食及其生产场所的具体监管过程中,上海华界逐渐形成了极具地域特色和时代特色的食品卫生监管制度。尽管这一段实践取得了一定成就,但仍存在着诸多缺点与不足,为我们当今实践提供了宝贵的经验和借鉴。

解读近代中国毒品贩卖的一把钥匙——《中国近代贩毒史》一书简评

邵雍撰写的<中国近代贩毒史>2004年5月由福建人民出版社出版,以崭新的视角向读者展示了那段的历史. 此书以毒贩为主线,全景式地勾勒了自鸦片战争到解放初期贩毒组织及其社会关系网络的演变过程.全书将贩毒组织及其形式在近代历史的发展分为六个时期:鸦片战争前后、晚清民初、北洋军阀时期、南京国民政府前期、抗日战争时期和解放战争时期.以这六个时间段为坐标,向读者展示了各个时期中外贩毒的组织形式及其特点.

1927-1937年普通初级中学图画课程的嬗变及评析--以颁布的初中图画课程标准为中心

南京国民政府前期(1927-1937),教育部门制订和颁布了一系列促进美术教育发展的政策和措施,为美术课程的实施提供了依据。文章选取先后数次颁布普通初级中学图画课程标准,从课程目标、课程内容及其安排、课程的宴施等三个角度,回顾这一时期普通初级中学图画课程嬗变情况,并进行了客观的评述分析,这对我国当今学校美术课程发展具有借鉴价值。