对移居国外华人国籍认定问题的思考

随着国外华人的回归,其国籍认定问题日益凸显,同时也给公安管理工作带来问题。我国政府应从构建中国社会内部和谐及与世界各国和平共处、和谐相融的目标出发,提倡多元文化,承认双重国籍,吸引大量国际人才、资金和技术,对海外中国人实行更深一层的保护。

后疫情时期双重国籍人员的国籍认定——以J省Y市为例

随着我国对外开放的进一步深入,拥有双重国籍的人员与日俱增,公安出入境管理部门面对的国籍管理问题数量陡增且日益复杂、尖锐,最突出的就是双重国籍人员的国籍认定问题。特别是2020年全球新冠肺炎疫情发生以来,因出入境政策的变化,导致众多拥有双重国籍的人员在实质上构成了非法居留。为应对国籍管理的新情况和新趋势,公安出入境管理部门亟需寻求合情合理的新方法,取得“管得住、服务好”的新突破和新发展。

论双重国籍的司法审查——基于302份裁判文书的分析

法院在审判涉及双重国籍的案件时,对当事人或者其他诉讼参与人国籍状态的审查有直接审查和附带审查两种方式,审查目的在于确定法院是否具有管辖权、诉讼主体是否适格、是否符合起诉条件、是否具有相应实体权利、是否需要适用外国法律。法院对双重国籍的审查具有正当性、合法性,同时亦需保持适当的行政尊重性。针对司法审查存在的同案不同判、类案不同判、说理不充分等问题,可以从强化能动司法、出台司法解释、公布指导案例、建设智慧法院着手,持续优化对双重国籍的审查路径。

浅议我国国籍管理实务问题

在跨国人员流动频繁、“大进大出”明显的时代背景下,我国现行国籍管理制度显现出一些不足。在保持单一国籍制度不变的基础上,建立一支专业的国籍管理队伍,不断完善国籍管理法律体系,完善并利用国籍管理信息化平台,统筹协调外交部与公安部职能管理分工合作,才能更好地解决国籍管理实务问题,更有利于国家高水平对外开放政策的实行。

滇缅边境地区非法居留问题思考——以德宏州边境地区为例

滇缅边境地区是中国沿边开放的前沿阵地和对外贸易与国际交流的重要窗口。随着德宏被定位为中国西南开放桥头堡建设的黄金口岸后,流入的外籍人口与日俱增,在推动社会经济发展的同时,也带来非法居留等新的管理问题,给边境民族地区社会稳定带来沉重的压力。积极探讨解决滇缅边境地区非法居留问题的途径,创新实有人口服务管理模式,是公安社会管理创新亟待解决的新问题。笔者认为,滇缅边境地区非法居留问题突出最重要原因是边民入境通婚登记率很低,核心问题是婚姻主体一方及其子女国籍身份难以认定。因此,在借鉴德宏州边民入境通婚备案登记制度的基础上,尽快解决国籍身份认定,积极提供入籍服务,促进滇缅边境地区社会经济的稳定发展。

ICSID仲裁机制的发展对中国的影响

为了统一规范解决东道国与外国投资者间的投资争端，1965年3月，世界银行制定了《解决国家与他国国民间投资争议公约》。我国于1993年1月7日正式成为《ICSID公约》的成员国，我国在许多双边投资保护协定中都规定了解决投资争端的仲裁机制，ICSID仲裁机制的发展变化使我国开始面临一些新形势和待决问题，那么如何更好更有效地利用ICSID仲裁机制的发展成果，使投资者的利益得到保护的同时国家主权也免受侵害，是当前我国投资立法和条约实践中必然面对的问题。