国资授权经营改革、融资约束与全要素生产率

全要素生产率的稳定提升是实现经济高质量发展的关键内涵,国企高质量发展的关键在于提高其全要素生产率。本文以2009~2021年我国沪深A股国有上市公司为样本,运用多期DID方法探讨国有资本授权经营改革对国企全要素生产率产生的政策效应与内在机制。实证研究表明,国资授权经营改革能显著提升所出资国企的全要素生产率。机制分析表明,国资授权经营改革主要通过缓解国企面临的融资约束提升其全要素生产率。异质性分析表明,国资授权经营改革对国企全要素生产率的正向影响仅存在于地方国企和代理问题较为严重的国企中。本研究不仅丰富了企业全要素生产率影响因素及国资授权经营改革经济后果的相关文献,也为进一步深化国资国企改革、促进国有经济高质量发展提供了政策启示。

我国国资授权经营法律制度的反思与创新

从现有的有关授权经营制度的相关规定及学界对于授权经营概念性质的界定来看,我国的国资授权经营的概念是模糊不清的,其所包含的法律权利义务关系也是杂乱无章。我国学界现有的国资授权经营信托法制设想与信托理念相冲突。国资授权经营信托化作为国资管理的未来方向值得肯定。具体来说,我们应改变现有国有独资企业、公司独当一面的局面,遴选符合条件的非国有企业和公司担任国资信托受托人。

安徽省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《安徽省国资委授权放权清单(2019年版)》的通知

皖国资法规[2019]108号各省属企业,各市国资委:为深化国有资本授权经营体制改革,加大授权放权力度,进一步激发省属企业内在活力,根据《国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知》(国发[2019]9号)和《国务院国资委关于印发<国务院国资委授权放权清单(2019年版)>的通知》(国资发改革[2019] 52号)精神.

国有资产授权经营信托化法制模式的反思与重塑

现有的国有资产授权经营信托化模式设计存在诸多缺陷,其一方面无法保证国有资产授权经营制度目标的实现,另一方面违背了信托法的一般原理,国有资产授权信托化法制模式应该重塑委托人、受托人和受益人制度。同时,为了保障国有资产授权信托化法制模式的有效运行,应该构建相关的程序性法制,即国有资产授权经营信托登记制度、信托财务会计制度和信托资料制度。

基于多目标委托代理模型的国有金融控股集团改革发展问题研究

运用一个多目标委托代理模型从委托代理关系角度来剖析当前金融国资管理以及国有金融控股集团发展所遇到的问题,并提出相应的对策措施。模型的模拟仿真结果表明,国有金融控股集团被赋予社会公共职能和市场化经营绩效这两个目标时,其努力程度会因市场化目标波动性的增加而减弱,造成其开展市场化经营的动力不足,并且会以承担过重社会公共职能为借口推脱市场化经营不善的责任,导致委托代理关系和激励机制失灵。最后,针对金融国资改革和国有金融控股集团发展提出对策措施。

国资委有关负责人就《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》答记者问

近日,国务院国资委印发了《国务院国资委授权放权清单(2 0 1 9年版)》(以下简称《清单》)。《清单》出台后,国务院国资委有关负责人接受了记者采访。问:请简要介绍一下《清单》的出台背景和重要意义。答:4月19日,国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》(国发〔2019〕9号)明确提出分类开展授权放权等改革要求。习近平总书记近期再次强调,国有企业要加大授权放权,激发微观主体活力。

上海国资工作一年一个脚印 加强探索 不断突破

上海国资管理工作经过五年来的探索和实践,积小步,迈大步,一年一个脚印,逐渐走出了自己的路子,初步建立起了有上海特点的国资管理、运营、监督机制,探索出了一条公有制与市场经济相结合的有效途径。国资工作是经济工作的一个组成部分,局部必须服从整体。这就要求我们在开展国资工作时,要准确定位,国资工作必须服从和服务于上海经济及社会发展的大局,为上海经济建设和社会发展服务。实践证明,只有切实解决好国资工作的定位,从全市经济和社会发展的大局出发,才能使国资工作获得新的动力,焕发新的活力。国资工作是一项前无古人的事业,

放之愈宽 督之愈严——提高国有资产监督有效性的探索与思考

加强国资运行监督,是国资管理工作的一个重要环节,直接关系到国有企业改革和发展的大局。从当前现状来看,部分国有企业存在着内部管理混乱,会计信息失真,财务风险失控等现象,有些企业经营者盲目投资,轻率担保,甚至挪用巨资、贪污受贿,造成了国资的流失和企业的严重亏损,究其主要原因,就是缺乏强有力的监督约束。本文结合近年来上海国资监督工作实际,就这个问题作些探索和思考。