按照能打仗支援保障打胜仗要求 调整加强国防动员体制机制建设

党的十八届三中全会关于“深化国防和军队改革”的决议指出：要“健全国防动员体制机制，完善平时征用和战时动员法规制度。”能打仗、支援保障打胜仗是国防动员建设的核心要求。从健全完善体制机制入手调整加强国防动员建设，是实现这一核心要求的前提和基础。我国现行国防动员体制机制还存在动员体制不健全、机制不完善、制度不规范、运行不顺畅等问题，影响和制约着国防动员建设发展，新形势下必须按照能打仗支援保障打胜仗的标准要求调整加强国防动员体制机制建设。

加强国防动员体制建设的几点思考

健全完善的国防动员体制，是进行一切动员活动的组织基础，是国家协调经济建设与国防建设关系、平时做好国防动员准备、战时或紧急状态时快速实施动员的重要保障。面对风云变幻的国际战略格局、复杂多变的国家安全环境，必须紧紧围绕保障“能打仗、打胜仗”目标，进一步解放思想、更新观念、开拓创新，下大力构建机构健全、职能明确、关系顺畅的国防动员体制。

印度国防动员体制简介

印度的国防动员组织完善,计划周密。常备役、预备役、准军事组织和学校军训组织等,层层相接,环环相套。军内外各级国防组织职责分明。这是他们有雄厚后备力量的基本保证。印度的兵役动员工作,由国防部负责拟订计划,经内阁政务委员会批准后,分别由地方有关部门和陆、海、空三军司令部组织实施。对战时兵员动员的要求是:(1)平时要有周密的计划,做好战时被动员兵员的统计工作,准备在必要时由募兵制改为征兵制,平时要特别重视技术人员的培训和储备。(2)和平时期的常备军是战时扩军的骨干力量,必须使军队中的每个成员在战时能胜任比平时至少高一级的职务。

在新的国防动员体制下如何加强人防工程维护管理

人防工程在战时发挥着重要作用。在新的国防动员体制下,如何高质量维护好管理好人防工程,作者从强化顶层设计,建强专业队伍,拓宽经费来源三个方面进行了思考和探讨。

新中国国防动员体制建设的实践与探索

我国的国防动员体制是在借鉴苏联国防动员体制、继承我党革命战争动员经验、结合我国实际建立起来的,其形成和发展大体经历了五个发展阶段:1949-1955年为应急性探索时期,1956-1962年为仿苏全面建设时期,1962-1978年为非常发展时期,1978-1993年为恢复调整时期,1994年至今为充实完善时期。通过对我国国防动员体制发展历程的回顾,可以得出以下启示:坚持党的领导,确保动员决策和平战转换的快速高效;突出政府的主体地位,科学规范动员供需对接机制;紧密结合国家体制改革,实现动员职责的普遍化;着眼于权威高效,构建实体性的国防动员组织领导体系;健全动员法规制度,构建“法制主导型”的运行体系;适应动员环境的发展变化,不断推进动员体制的改革创新。

反恐背景下美国国防动员体制的特点及对我国的启示

在反恐背景下,美国不断改革和创新国防动员体制,通过建立、健全法律制度,强化协调运行机制,提高了国防动员效率。这启示我们,国防需求的满足有赖于机构之间高效的协调和依法动员理念的实现。因此,建立和谐的国防动员法律体系,促进现有机构在国防动员活动中的协调是完善国防动员体制、实现国防动员功能的必由之路。

增强国防动员意识纳入国防动员体制

增强国防动员意识，与增强人防战略意识紧密关联。只有将人防真正纳入国防动员体制，才能有力推进人防发展方式转变，才能站在国家战略高度抓统筹，聚焦履行核心使命抓战备，围绕完善人防体系抓建设，着眼转变发展方式抓创新，强化军政共同领导抓落实。

我国国防动员体制问题探讨

进一步完善我国国防动员体制应从政府、军队和人大三个层面的国防动员组织体系以及党政军一体化的国防动员组织体系着手,由国家主席、国务院、中央军委以及人大常委主要领导人组成精干高效的国家国防动员委员会,各级地方政府及各级战区武装力量联合指挥部下设合署办公的国防动员办公室,以形成稳定、开放、高效的国防动员运行机制、保障机制和激励机制。同时,全国人大对军队国防动员需求的提议进行审议,对各级国防动员办公室国防动员准备与实施进行监督。

完善国防动员体制简论

国防动员建设要适应打赢高技术条件下局部战争,必须进一步健全和完善动员体制,努力提高平战转换、快速动员、持续保障和综合防护能力,保证军委新时期军事战略方针的贯彻落实。一、适应军事斗争准备的新形势,增强健全完善国防动员体制的紧迫感1.国内外形势的复杂性和军事斗争准备的艰巨性要求健全完善国防动员体制。从国际形势看,尽管和平与发展仍是世界的主流,但霸权主义。

深化国防动员体制机制调整改革 努力开创国防动员建设新局面——中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈在军区国动委第五次全体会议上的讲话(摘要)

7月14日,国家国动委召开第六次全体会议,温总理亲自主持会议并讲了话。会议从时代发展和战略全局的高度,总结工作,分析形势,部署任务,提出了许多新思想、新要求。是当前和今后一个时期加强国防动员建设的重要依据,需要我们很好地学习理解。

完善国防动员体制 加强国防后备力量建设——访党的十七大代表、重庆警备区政委梁冬春

10月23日,十七大代表、重庆警备区政委梁冬春从北京回到山城,记者就以"党的精神为指导,推动预备役部队建设又好又快发展"为题,对他进行了访谈。梁政委对十七大精神进行了解读,为重庆市国防后备军建设与发展指明了方向。记者:梁政委,您是警备区唯一的十七大代表,请您谈谈对胡总书记十七大报告的总体感受?党的十七大报告是一个继往开来、催人奋进的报告,提出了许多新观点、新举措,具有很强的政治性、思想性、纲领性。

县级国防动员体制亟待"三个转变"

目前,县级国防动员体制与新时期军事斗争准备和顺应中国特色军事变革的要求相比,还有许多不完善之处。要完善县级国防动员体制,必须尽快实现"三个转变"。 一、管理主体要实现由"武装型"向"政府型"转变 国防动员是国家行为,工作的重点和对象在地方,理应由地方政府来唱"主角"。但在现行的体制中。

顺应深化改革大势 重新审视国防动员建设

新形势下,国防动员的职能任务和建设环境发生了重大变化,习主席着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦,鲜明提出了党在新形势下的强军目标,为在新的历史起点上加快推进国防和军队现代化指明了正确方向。党的十八届三中全会明确提出：＂健全国防动员体制机制,完善平时征用和战时动员法规制度。＂顺应新时代的新召唤,进一步明确当前国防动员的战略价值、体制机制及转型发展,具有极为重要的意义。

桂林市国防动员组织机构由军事机关主导向政府主导转变

近年来，桂林市认真贯彻《国防法》《国防动员法》和广州军区与中南五省（区）人民政府《关于完善国防动员体制机制若干意见》，积极推动国防动员组织机构由军事机关主导向政府主导转变。明确市政府常务副市长统一分管人民武装、国民经济、人民防空、交通战备和其他各条战线动员工作，加强国防动员工作的集中领导和整体筹划。调整市国动委秘书长由市政府秘书长兼任，副秘书长由市委、市政府1名副秘书长和警备区1名副参谋长兼任。

摆正主体地位 发挥主导作用 切实担当国防动员建设政治责任——湖南省以政府为主体抓国防动员建设的主要经验做法

组织国防动员建设，抓好国防动员工作，是党和国家赋予各级政府的政治使命，是法律赋予各级政府的重要职责。近年来，湖南省不断完善国防动员体制机制，各级政府摆正主体地位，发挥主导作用，认真履行领导管理职能，形成了“党委主导、政府主抓、部门主办”的国防动员新格局，开创了全省国防动员建设新局面。中央军委委员、国务委员兼国防部长常万全上将在广州军区国动委第九次全会上对此给予了充分肯定。

深化国防动员建设要做到“四个必须”

党的十八届三中全会指出：紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，健全国防动员体制机制，完善平时征用和战时动员法规制度。当今世界，国防动员已被越来越多的国家作为总体发展战略的重要内容，加强国防动员建设已成为维护国家安全的重大战略举措。

大灾之后话国防

我们应该及时转变观念,正确理解我们现代国防力量的主要服务对象和现实任务,并根据现实需要,建设和重组我国的国防动员体制。

高校是国防后备力量建设的基地

面向21世纪,为适应现代高技术局部战争和国防建设的需要,加强全民国防教育,增强忧患意识,振奋民族精神;完善国防动员体制及其运行机制,提高“平时应急、战时应战”的快速动员能力;加强国防后备力量建设,打牢人民战争的力量基础;为现代国防建设储备大量高素质人才,高校有其独特的优势。