推进国防动员机制与应急管理机制有效衔接要建立“四个体系”

国防动员与应急管理,是目前我国并存运行的两大危机管理机制,前者基于应对战争及军事危机,后者基于应对公共突发事件及自然灾害。积极推进两大机制有效衔接,对于贯彻落实党中央军民融合式发展战略思想、充分发挥政府在国防动员活动中的主体作用、加快动员能力生成模式转变、实现国家危机管理体系应战应急一体化建设,具有十分重要的意义。一、建立权威高效、军地衔接的指挥体系近年来遂行多样化军事任务实践证明,军地合成、集中统一、

抗美援朝战争与新中国国防动员机制的建立

文章回顾了在新中国刚刚成立,百废待兴,新生政权亟待巩固,国家经济亟需恢复时,朝鲜战争的爆发,又迫使党中央以"打烂了重建"的决心和意志进行抗美援朝作战。面对国际、国内复杂的军事斗争形势,国防动员建设倍受党和政府的重视,国防动员体制也开始了探索性的构建。

扎实推进国防动员体系与应急管理体系有效衔接

探索国防动员体系与突发事件应急管理体系之间的衔接途径,对于科学配置、高效使用动员资源,提高国防动员系统应对各种突发事件的能力、健全国防动员机制、提高危机管理能力具有重要的理论和实践价值。构建联合指挥体系。一是预编指挥机构。采取实编与预编指挥机构相结合的方式,灵活进行指挥编组。实编人员由党政军的主要领导组成,国防动员委员会综合办公室与突发事件应急管理办公室作为其办事机构,

浅析民船动员中的法律问题及对策

近年来，国外海军的实践证明，民船已经成为海战的第二支海上重要运输力量，对于弥补海上兵力不足、赢得未来海战的胜利具有十分重要的战略意义。我军曾在渡江战役和解放沿海岛屿的战役中动员大量民船，为战役的胜利立下汗马功劳，但现行国防动员机制中存在着一些问题，已不能完全适应现代海战条件，需要从法律制度层面加以完善。

国防建设巡礼——山东省菏泽市

“中国牡丹之都”——山东菏泽，位于鲁苏豫皖四省交界地区，地处中原门户，扼控京九铁路，具有承东启西、引南连北的区位优势，自古就是经略中原的交通要道，战略地位十分重要。近年来，中共菏泽市委、市政府和军分区围绕实现强军目标，聚力能打胜仗要求，不断完善国防动员机制，加速军民融合发展，努力实现国防建设与经济建设同频共振，

实现“三个机制”有机衔接之管见

胡主席站在国家安全和战略全局的高度强调指出,"要按照适应战时动员支前和平时应对突发事件的需要,完善国防动员体系,加强国防动员建设,努力实现国防动员机制与军队指挥体制机制、国家应急管理机制的有机衔接,增强国防动员平时应急、战时应战的快速反应能力"。笔者认为,搞好"三个机制"的衔接,应紧紧围绕"增强国防动员平时应急、战时应战的快速反应能力"和"促进国防动员与应急管理体制融合",抓住影响和制约能力形成和保持的组织指挥、力量建用、方案对接、制度建立四个关键问题,寻对策、抓建设。

国防建设巡礼——甘肃省临夏回族自治州

临夏回族自治州位于黄河上游、甘肃省中部西南面，是一个多民族、多宗教共存的地区。近年来，临夏军民秉承党管武装优良传统，紧跟经济社会发展和新军事变革步伐，贯彻军民融合发展理念，唱响强军战歌，共育鱼水深情。先后完成了退伍军人紧急征召演练、国防动员机制平战转换、民兵组织调整改革、国防动员体系构建和国防应急功能拓展等建设试点任务，国防动员和后备力量建设得到了协调持续发展，民兵工作、征兵工作、国防动员、参建援建等工作多次受到兰州军区和中共甘肃省委、省政府、省军区表彰。

抗美援朝战争时期的国内宣传工作

抗美援朝战争时期宣传工作的主体是党政机关、党直接或间接领导下的社会团体和广大人民群众;战争时期宣传工作的特点是大众化、普及化和通俗化,在坚持全国统一宣传步调的基础上,不同地区的宣传又具有地域性色彩;宣传的主要目的是揭露美国侵略行径和树立志愿军正面形象。抗美援朝战争时期宣传工作的影响和历史意义是,为战争胜利奠定了国内舆论基础,对国际舆论产生了一定政治影响,开创了新的战争宣传、动员模式。

贵州高职院校学生“预征班”建设路径的实践与思考

开展大学生“预征班”建设是为适应当前征兵工作形势,进一步凸显高校作为征兵工作主阵地地位的重要举措。文章在阐述新时代加强大学生预征工作重要性的基础上,分析了当前贵州高职院校“预征班”建设面临的实际问题和困难,客观梳理了贵州高职院校开展学生预征工作具备的优势条件。提出了发挥贵州红色资源优势,提升“预征班”学员从军报国思想素质;制定高职特色激励政策,激发“预征班”学员参军入伍内生动力;精准着眼“五化”目标要求,提高“预征班”建设水平;构建学员身份荣誉体系,强化“预征班”创先争优集体荣誉意识;加强校院两级有效联动,优化“预征班”学员日常训练管理模式的具体建设路径,以加强贵州高职院校学生“预征班”建设,提升高职院校征兵工作水平。

撑起一片祥和天空——江苏省盐城军分区组织官兵抗击风雹灾害闻思录

2016年6月23日14时30分至15时许，一场50年不遇的特大龙卷风冰雹席卷江苏省阜守射阳县等地。江苏省军区、盐城军分区和两个县人武部紧急启动国防动员机制：灾情发生后10分钟，乡（镇）武装部和民兵营迅速组织救援，30分钟，阜宁、射阳县人武部立即启动抢险救灾应急方案，组织民兵应急队员奔赴受灾严重乡（镇）。1个小时，盐域军分区在上报情况的同时，边听令、边行动，迅速组织前进指挥所奔赴受灾区域现地组织指挥。

西藏军区打造区域特色民兵队伍

隆冬时节,西藏军区国防动员系统召开专题会议,对岁末年初工作进行总结部署,回眸与展望间,他们决心紧贴边疆民族地区特点健全国防动员机制,着力打造具有高原特点和自身特色的民兵队伍。党的十九大以来,西藏军区高度重视国防动员建设,不断创新国防动员体制机制,坚持一手抓调整改革、一手抓任务完成,按照平时服务、急时应急、战时应战与任务相衔接、同潜力相匹配的要求,着眼关键时刻出得了手、危机关头控得了局、突发事件解得了忧,积极参加守边固防、反恐维稳、抢险救灾等重大任务。