国际公共部门会计准则理事会加快准则制定步伐

由美国次贷危机引发的全球金融危机爆发以来，各国政府纷纷出台相应的经济救助与刺激方案，在致力于恢复本国经济秩序的同时，也给政府带来了沉重的财务负担，甚至使某些政府濒临破产边缘。正如在这场金融危机下私人部门会计准则的国际趋同受到空前关注一样，如何提高各国政府财务报告的质量、可比性和透明度，也成为国际会计界的热点问题。

国际公共部门会计准则理事会就租赁会计征求意见

最近，国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）发布了《第64号征求意见稿：租赁会计》，并公开征求意见。该《征求意见稿》要求在租赁会计处理中使用单一使用权模型，替代《第13号国际公共部门会计准则：租赁》中所有权模式附带的风险和回报，并对特惠租赁业务中的出租方和承租方提出新的具体会计要求。

国际公共部门会计准则理事会会议在北京召开

2007年11月27—30日，由中注协和财政部国库司共同协办的国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）会议在北京召开，包括理事会委员、技术助理、观察员、国际会计；隹则理事会（IASB）委员等在内的约60名代表参加了会议。IPSASB是国际会计师联合会（IFAC）的常设理事会之一，2006年11月，中注协提名财政部国库司娄洪总会计师担任该理事会委员并成功当选。

国际公共部门会计准则理事会就《第63号准则——社会福利》征求意见

最近，国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）就其《第63号准则——社会福利》发布征求意见稿，并公开征求意见，旨在改进公共部门社会福利方案的一致性及透明度。据悉，现行相关准则没有关于社会福利如何计量的具体要求及指导，也缺乏为信息使用者提供足够的用于评估政府表现的信息。

国际公共部门会计准则理事会会议在北京召开

11月27日至30日，由中注协和财政部国库司共同举办的国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）会议在北京召开，包括理事会委员、技术助理、观察员、国际会计准则理事会（IASB）委员等在内的约60名代表参加了会议。IPSASB是国际会计师联合会（IFAC）下属的常设理事会之一，2006年11月，中注协提名财政部国库司娄洪总会计师担任该理事会委员并成功当选。

国际公共部门会计准则的体系解构、演进特征及其启示

如何高质量推进政府会计准则体系建设,仍是现阶段我国政府会计领域的一个重要命题。国际公共部门会计准则体系在发展过程中积累了丰富经验,这些先行经验及其“示范效应”可以为我国正在推进的政府会计准则体系建设提供富有启发性的参考。本文首先从已发布的财务报告概念框架、具体会计准则、推荐实施指南(RPG)等方面,对国际公共部门会计准则体系进行解构;然后,结合国际公共部门会计准则的发展历程,梳理国际公共部门会计准则体系演进的基本特征;其次,将我国政府会计准则与国际公共部门会计准则进行比较和分析,找出两者的相同之处与差异;最后,提炼出国际公共部门会计准则对于我国政府会计准则体系建设可资借鉴的经验,以期有助于促进我国政府会计准则体系的高质量发展。

国际公共部门会计准则与国际财务报告准则的融合与分野

国际公共部门会计准则(IPSAS)是在借鉴国际会计准则/国际财务报告准则(IAS/IFRS)的基础上考虑公共部门的特殊性发展而来的,两者之间呈现融合的发展趋势;同时由于外部环境等差异性,两者的发展呈现非一致性、非线性和非同步性的特征,使得两者之间也呈现出分野的趋势。本文基于新制度主义理念等,分析IPSAS与IAS/IFRS融合和分野的原因,认为会计目标的相对一致性、制度同构压力等是促进两者融合的原因,而组织目标和经济活动的差异性等是造成两者分野的主要因素,并在此基础上提出未来政府会计发展的路径。

国际公共部门会计准则的发展及其启示

一、国际公共部门会计准则（IPSAS）的发展背景 20世纪80年代之前，尽管各国政治经济体制不同、政府会计环境各异，但政府机构一般采用以现金制为主要特征的政府会计。这种会计核算基础以现金的实际收支来确认交易和事项，旨在计量主体在某个期间收到的现金和支付的现金之间的差额。政府会计目标被严格限定在反映公共预算的制定和执行过程以及最后结果上，说明和解除政府机构在收支符合性控制合规方面的受托责任。因此，政府会计通常被视为公共预算体系的附属物，其应当为编制预算提供有用的信息，是政府执行和控制预算的工具，核算对象侧重于公共财政资金的收支活动。在现金制会计核算基础条件下，各国政府会计实务相对来说较为简便易行，彼此之间也不存在会计处理方法上的重大差异，没有进行国际协调的利益诉求，因而IPSAS根本没有产生的必要性和可能性。

国际公共部门会计准则体系研究

国际公共部门会计准则(IPSAS)是全球政府会计准则的标杆。本文就国际公共部门会计准则(IP-SAS)的制定程序、制定团队、现有IPSAS的内容、国际公共部门会计准则理事会(IPSASB)的未来战略和工作计划、IPSAS的未来布局及发展趋势等一系列问题进行概括与分析,以冀为我国的政府会计准则研究提供启发与借鉴。

国际公共部门会计准则的制定历程与趋势

国际公共部门会计准则代表着公共部门主体财务报告领域的国际最佳实务,它对各国推行政府会计改革和制定政府会计准则具有一定的指导作用。本文归纳了国际公共部门会计准则制定的3个阶段及其特点,以期对我国公共部门制定会计准则提供一些建议。

IPSASB发布国际公共部门无形资产会计准则

国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）近日发布了《国际公共部门会计准则第31号一无形资产》（IPSAS31），填补了IPSASB在无形资产会计准则方面的空白，并为解决包括非物质遗产资产在内的公共部门所特有的问题提供了指南。

国际公共部门会计准则与IFRSs实现实质性趋同

2009年12月11日，国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）发布了一系列新制定或更新后的国际公其部门会计准则，实现了与截至2008年12月31日发布的国际财务报告准则（IFRSs）实质性趋同的战略目标。本次共发布五项新准则。其中，三项准则与金融工具相关，包括金融工具的列报、确认和计量以及披露；

IFAC主席称政府救助迫切要求加快国际公共部门会计准则趋同

国际会计师联合会（IFAC）主席罗伯特·邦廷4月26日在美国迈阿密NACUBO大学发表演讲时列举了全球金融危机带来的巨大变化，并指出了国际准则的趋同和实施对重建和维护全球金融体系的作用。邦廷先生指出，我们正迅速溶入会计、审计和公司治理的统一世界。

中国会计准则委员会秘书长、国际会计准则理事会主席联合声明

在建立和完善社会主义市场经济体制进程中,我国一直积极支持并致力于会计准则的国际趋同。中国财政部与国际会计准则理事会近年来进行了多方面沟通与交流,日前终于“修成正果”:中国会计准则委员会与国际会计准则理事于11月8日在北京签署了“中国会计准则委员会秘书长与国际会计准则理事会主席联合声明”。据悉,目前只有美国等少数几个国家与国际会计准则理事会签署过类似协议。这份“联合声明”的签署, 是我国会计标准国际化和会计准则国际趋同工作取得的重大进展,不但为我国“十一五”和今后经济持续协调健康发展奠定了坚实的会计基础,也有助于加快会计国际趋同步伐进而共同构建全球高质量的会计审计准则体系。

我国新会计准则在国际会计准则理事会中的地位

本文就我国新会计准则在国际会计理事会中的地位作以论述。

我国会计准则与国际会计准则的双向协调

笔者认为,会计准则国际化是大势所趋。我国要加强与国际会计准则的双向协调,一方面,要坚定不移地推进会计国际协调;另一方面,国际会计准则理事会在寻求国际协调时,应该充分考虑我国的国情。

《公共部门合并准则》征求意见稿发布

最近，国际公共部门会计准则理事会发布《公共部门合并准则》征求意见稿。征求意见稿根据控制权和其他因素将两个公共部门合并分为归并和并购。对于归并的确认和计量，征求意见稿采用“修正后的权益结合法”，在合并发生日进行确认。

金融资产减值会计准则的历史演进及国际趋同

2007年美国次贷危机爆发以来，银行监管制度和会计准则（尤其是金融工具减值和公允价值计量）便受到各国相关机构和学者的关注。2010年12月，巴塞尔协会已完成评发布了针对银行业监管规则的《巴塞尔协议III》，而以国际会计准则理事会（IASB）和美国会计准刚理事会（FASB）为主的会计准则制定机构对金融工具准则的修订正在进行当中。

金融工具会计准则解读及会计准则的国际趋同——在中国金融会计学会2010年学术年会上的演讲

自2008年下半年世界范围内金融危机爆发以来，应20国集团领导人的要求，国际会计准则理事会（IASB）和美国会计准则委员会（FASB）分别启动了一系列的原有准则修订或新准则的制定计划，旨在对国际财务报告准则或美国公认会计原则进行改进，以应对金融危机引发的对会计标准的诉求。今天，我将就一些重要的修订为大家做一个简单的介绍，以便了解世界范围内会计标准制定的趋势及对我国企业会计实务可能带来的潜在影响。

会计准则国际趋同的最新进展与我国的应对举措(上)

一、国际财务报告准则制定的最新进展 2008年国际金融危机爆发以来，全球积极推进国际金融监管框架改革，二十国集团（G20）领导人峰会多次倡议建立全球统一的高质量会计准则，要求国际会计准则制定机构改进国际财务报告准则。在此背景下，国际会计准则理事会加快了相关准则项目的进程，国际财务报告准则正经历重大变革。