国际共治是我国食品贸易健康发展的有效保障

我国已成为全球主要的食品进口国之一,食品供应链的国际化驱使各国政府必须通过国际合作来保障食品贸易的健康发展。本文对我国食品贸易发展面临的客观问题进行了分析,并结合检验检疫的实际情况对进口食品安全的监管措施提出对策和建议。

中国食品安全的国际共治维度

由于食品贸易的全球化趋势、食品安全已成为全球共同关注的焦点,以及树立中国食品行业的国际安全信誉等原因,国际共治已经成为当前中国食品安全保证的共识。然而,当前中国食品安全国际共治要想顺利推进还面临着不存在相应的国际共治机制、国际食品安全标准不统一以及政企合作尚待改善等一系列问题的挑战。因此,有必要借鉴中国现行环境司法"三审合一"机制形成的成熟推进模式,通过建立国际食品安全共治组织、积极推进国际食品安全标准的统一化和通过政企密切合作确保进出口食品安全等针对性措施,促进中国食品安全国际共治的顺利实现,进而推进国家治理体系和治理能力的现代化。

进出口食品安全“国际共治”策略研究

在食品生产资源全球配置、生产加工全球协作的大背景下,任何一个国家/地区在食品安全问题上均不可能独善其身,具有“跨国境”性质的进出口食品尤其如此。要实现国际贸易食品风险的有效预防和全程控制,必需依赖进出口方各利益相关者的共同参与协作,特别是双方监管部门的协作。本文阐述了进出口食品安全“国际共治”的内涵,分析了实施进出口食品安全“国际共治”的必要性、可行性及主要障碍,提出了推进“国际共治”的策略建议和具体措施。

国际共治方享“舌尖安全”

农业合作一直是“一带一路”倡议的重要组成部分。在第二届进博会上,食品及农产品这个展区参展企业数量最多,并且有近一半的面积都在展示来自“一带一路”沿线国家的农产品。因此,农业和食品成为进博会期间的热点话题也就不足为奇了。

我国参与食品安全国际共治的动因与路径研究

食品安全问题是影响我国居民生活质量的重要因素,食品安全风险与由此引发的安全事件已成为我国最大的社会风险之一,引起了全社会的广泛关注。然而,食品安全风险治理是全球性难题,迫切需要世界各国共同参与治理,构建食品安全国际共治格局。自2015年召开的博鳌亚洲论坛提出食品安全国际共治的概念以来,我国参与食品安全国际共治的实践取得了较大的进展,但相关的理论研究则十分滞后。本文基于国内食品安全现状和国际食品安全形势,探究了我国参与食品安全国际共治的动因。从国内看,食品安全上升为国家战略,进口食品的重要性提升;从国际看,全球食品安全风险增大,食品供应链深度发展,食品科技引发新的安全问题,食品安全贸易壁垒高企。这些因素均促使我国参与食品安全国际共治。在此基础上,分析了我国参与食品安全国际共治面临的问题,包括食品安全监管体制不同、食品安全标准存在差异、食品安全国际共治机制不成熟、国际政治经济环境不稳定等,阻碍了我国参与食品安全国际共治的进程。最后,针对面临的诸多障碍,提出我国参与食品安全国际共治的有效路径,要重点推进国际共治机制建设,加强对进口食品供应链的管理,在食品安全技术、标准等领域加强合作,建立食品安全多边协作机制。

法律视角下数据主权的理念解构与理性重构

随着全球经济向数字驱动模式逐步转型,围绕数据获取和利用而在科技、政治、法律等维度展开的国际数据竞争愈演愈烈,数据主权化成为各国对特定范围内数据主张本国权利优越性的主要理据。然而,数据主权在法律视角下的意涵尚未得到充分澄清,作为政治话语的数据主权向法律话语的转化,在理论和实践层面均存在困难。一方面,数据不具有作为国家主权客体的适格性,且数据主权化会突破国家主权概念的最大边界,易对既已建立的国际法理论和制度框架造成不必要冲击;另一方面,以国家主权模式控制数据会忽视主权本身的建构性特点,不仅难以走出数据权属模糊以及数据跨境逃逸的现实困境,反而会导致数据权属相关矛盾激化,缺乏实际意义。为平衡国家安全需求与数字大国愿景两个向度的利益诉求,我国应在推动数据主权化的同时,基于我国的现实和需求,采取进取而克制的总体管辖策略,以管辖事实固化和拓展数据权利;合理调适安全利益与个人权益二元管辖架构,以理顺我国数据治理逻辑;妥善协调数据国内规制与国际共治两个层次的微妙互动,以在积累国际数据治理经验的同时,确保我国管辖实践与国际规则一致。

A Postmodern Study of Doris Lessing＇s The Golden Notebook in the Light of Jean-Francois Lyotard＇s Ideas

In the first two-thirds of The Golden Notebook （1962）, the theme of the crack-up or breakdown is elaborated in the novels representation of national and global politics. Soviet-inspired communism, European colonialism and emperialism, Britain society, and national liberation struggles in the Third World are disintegrating, collapsing, crumbling, and fragmenting, under the pressures both internal and external. The last third of the novel relocates the crack-up in the person, [...], of Anna herself. In this paper, the author attempts to show that L The Golden Notebook on the central theme of ＂Breakdown, Fragmentation, and Disintegration＂, essing has written which shows that sometimes when people ＂crack-up＂, it is a way of self-healing. This theme finds an expression in the novel and this paper shows how Anna Wulf, the protagonist, tries to deal with her inner self-divisions, what part is played by each of Anna＇s four notebooks in her struggle to integrate her fragmented inner world and personality, what enables the notebooks to come together in the golden notebook at the end of the novel, and finally, how about her relationships to others, especially to Saul Green, contribute to her ＂crack-up＂ and ＂self-healing＂

我国食品进口贸易与质量安全现状研究

随着食品进口贸易的快速发展,进口食品已经成为我国居民食品消费的重要来源,在我国食品消费结构中具有越来越重要的作用。确保进口食品的质量安全,已经成为保障国内食品安全的重要组成部分。但目前学术界鲜有系统研究我国进口食品安全风险现状的文献报道。本文首先基于统计数据分析了我国食品进口贸易的基本特征。近年来,我国食品进口贸易的发展呈现出总量持续扩大、结构不断提升、市场结构整体保持相对稳定与逐步优化的基本特征,对调节国内食品供求关系、满足食品市场多样性等方面发挥了日益重要的作用。在此基础上,利用SPSS 22.0软件展开数据分析,详细探究了具有安全风险的进口食品的基本特征,包括2018年进口食品的不合格批次创2009年以来新低,进口不合格食品来源地相对比较集中且来源地数量在2018年呈现缩减趋势,滥用食品添加剂、品质不合格、标签不合格、证书不合格、微生物污染是导致进口食品不合格的主要原因。最后,针对进口食品安全存在的质量安全问题,提出防范进口食品安全风险的对策建议,要建立与大国形象相匹配的进口食品安全监管方式,实施精准的口岸监管,推进口岸检验与后续监管的无缝对接,建立具有中国特色的进口食品技术性贸易措施,完善食品安全国际共治格局。