海南自贸试验区国际商事调解机制:理论分析与制度建构

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》对于在海南自贸试验区设立国际争端调解机制具有重大启蒙之效。细予考察这一指导意见的潜蕴深藏,可知,国际商事调解机制于海南自贸试验区之裨益,在于契应海南自贸试验区境内关外的法律地位,善于维系当事人未来商业关系的持久,利于区内高效便捷、成本低廉地解决商事争议,最大程度实现当事人的意思自治。这一机制表现为调解机构的建立、完善调解立法、制定调解规则及将调解协议付诸实施等方面,可溯源至国际商业惯例,并在中国已有自贸试验区实践中得以佐证。归咎于海南全省缺乏独立的国际商事调解中心,服务贸易纠纷的比例居多,加之调解协议的法律效力饱受质疑,为此建议尽快在区内设立独立的国际商事调解中心,制定地方立法及彰显服务贸易为特色的区内国际商事调解规则,增强国际商事合同中的调解条款及其调解协议的强制力。

中国对接《新加坡调解公约》的困境与路径

中国签署《新加坡调解公约》具有现实意义,为“一带一路”商事纠纷解决提供法律保障、促进我国商事调解制度的改革与完善,更提高我国在全球治理中的话语权。但同时我国也面临着《新加坡调解公约》与国内商事调解制度衔接的困境,包括中国调解体系的碎片化、调解员的资质有待提升以及和解协议的执行难度大三个方面。针对当前我国国内调解制度在衔接《新加坡调解公约》存在的困境,进一步提出完善路径,包括构建一套完备的调解体系、提高调解员资质和加强和解协议执行机制三个方面。

构建“一带一路”框架下公正合理的争端解决机制

"一带一路"倡议,是中国为促进包括基础设施建设、贸易、金融以及文化交流等在内的区域融合和全球合作,在多方面促进全球联结所做的重大举措。但西方个别大国为维护狭隘的本国利益,大搞单边主义和保护主义,在全球范围内制造贸易摩擦,让以世界贸易组织为核心的多边贸易体制受到冲击,国际经济合作和人类共同发展迎来逆流。在此情况下,构建"一带一路"公正合理的争端解决机制具有重大意义。尽管"一带一路"本质上为区域发展战略,然又不同于传统的区域一体化模式。这是因为,"一带一路"在突破传统的区域限制与闭塞的同时,也对现有的跨国争端解决机制提出了新的挑战。基于此,在分析目前国际争端机制的可行性与经验基础上,构建国际商事法庭、国际商事仲裁中心以及国际商事调解机制互相衔接的多元化纠纷解决机制,不断满足中外当事人纠纷解决的多元要求,形成一套公平公正、专业高效、透明便利且低成本的国际商事争端解决机制具有时代意义。