取得海外军事基地的国际法依据研究

海外军事基地是国家军事力量的延伸,也是保护国家海外利益的枢纽。国际法学界关于取得海外军事基地的法律依据主要有国际地役权说、国家自卫权说、主权权利让渡说。国际地役权说主要基于美国与盟国的驻军协议,认为海外军事基地的取得主要依据是国际地役权;国际自卫权说认为国家获得海外军事基地的法律依据为《联合国宪章》第五十二条的集体自卫权;主权权利让渡说认为海外军事基地租借国通过东道国的部分主权权利让渡,从而取得海外军事基地的合法性。本文赞同主权权利让渡说。

论海外军事基地的合法性

我国海外利益日益成为国家利益的重要组成部分,这要求我国建立相匹配的海外军事基地,以保卫海外利益,并维护地区和世界和平。经历了据点和租借地两个发展阶段后,现代意义上的海外军事基地,在法理上属于国际地役权。在国际法和国内法两个层面上,建立海外军事基地均具有合法性和正当性。我国目前的法律体系中,仅《国防法》和《国安法》对我国建立海外军事基地提供了不甚明晰的授权。因此我国未来在建立海外军事基地时,应当适用国际地役权这一方式,同时也要进一步完善相关立法。