试析国际政治经济学与国际机制论

国际政治经济学是以国家与市场,权力与财富为核心来观察世界事务与国际关系的理论,它包括三大主流理论:经济自由主义、经济民族主义和马克思主义。经济自由主义与经济民族主义一直居于政治经济学的主导范畴。从经济民族主义、经济自由主义围绕国家与市场、权力与货币的争论来分析,利用国际机制论整合经济自由主义与经济民族主义的观点是可取的,并且国际机制论采取的研究视角和主题,构建着经济相互依存与政治权力之间的桥梁,有着较广阔的发展前景。

再论国际联盟的失败——基于国际机制论的新视角

国际机制理论认为,国际组织总是依托于一定的国际机制才能存在并发挥作用的,同时也对国际机制起到维护、支持的作用,二者是相互建构的关系。本文对国际联盟和其致力于维护的集体安全机制的互动过程进行了研究,结合具体的案例分析,对国际联盟的失败给出基于新视角的解释。

80年代西方国际关系理论简介之四 国际机制论

西方国际关系理论如今有两个热点:国际政治经济学和国际机制论。与国际政治经济学一样,国际机制论已成为美国学术界和政界的一个热门话题。美国学者认为,国际机制论是最近10年来国际关系理论领域取得进展的一个重要标志,它与国际组织、国际安全理论并驾齐驱,越来越受到人们的重视。政府主要决策者(国务卿贝克等)则在不同场合多次提及要使美苏缓和与合作的关系“机制化”,其理论依据在相当大的程度上就是国际机制论。因此,研究国际机制论将有助于我们对80年代西方国际关系理论及其实质的了解和认识。

广西创新国际商事争端解决机制和机构建设路径研究

通常而言,商贸活动越繁荣,对高效、公平的争端解决服务的要求就越高。高效、公平的国际商事争端解决机制除了能定分止争,还能规范国际商贸秩序并为国际商贸发展提供指引。创新国际争端解决机制是广西加快对接《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)经贸新规则的重要措施之一。这既能满足争端解决的市场需求,也有助于广西进一步优化营商环境,发展相关产业,提升治理水平。比较而言,广西创新国际争端解决机制仍面临机构、人才、竞争力等方面发展不足的挑战。广西可以重点聚焦涉及东盟跨境经贸和商业领域,从集成创新政策工具释放广西各类政策红利,依靠相关优惠政策吸引争端解决人才和机构集聚,营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,创新发展RCEP争端解决服务机制,规划建设“争端解决服务”集中区,鼓励相关机构集聚和引导有序竞争等方面,推动国际商事争端解决机制的创新和机构发展,面向东盟和RCEP,建设具有区域特色和国际影响力的国际商事争端解决中心。

“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制建设与中国方案

2023年10月18日,习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布中国支持高质量共建“一带一路”八项行动,提出完善“一带一路”国际合作机制,同共建各国加强减灾等领域多边合作平台建设,为自然灾害防治和应急管理国际合作提供了新指引、新动能、新方向。同年11月,“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制正式成立。

地位满意度与印度的国际机制合作行为

近年来,印度愈发注重通过参与国际机制合作来提升本国的国际地位,并在不同的国际机制中展现出差异性的合作行为。既有研究缺乏对印度在不同机制中合作行为的比较,因此本文结合角色理论,在分析框架中引入“地位”这一变量来阐释印度的国际机制合作行为。“地位满意度”是指一国在国际机制中的实际地位与预期地位的比较和匹配,不同的“地位满意度”将引发不同的国家角色建构,并最终导致特定的国家行为。案例分析表明,作为新兴崛起国的印度具有追求国际地位的强烈动机,其在联合国安全理事会、南亚国家区域合作联盟以及“印太经济框架”中分别建构了“变革者”“控制者”以及“有限合作者”的角色,并展现了相应的合作行为。研究表明,虽然印度对于参与国际机制合作乃至多边主义的态度日趋积极,但鉴于其一贯的自利做法,恐难以在国际机制合作中真正践行多边主义原则。

机制与影响:国际议程设置视域下网络恐怖主义治理制度碎片化演进分析

恐怖主义与网络的结合及其在网络空间的延伸不仅加剧了全球恐怖主义形势的复杂性,而且对国际安全和恐怖主义治理构成了严重挑战。在此背景下,有关国家通过国际合作,推动主权国家协调网络空间公共政策、共享威胁信息和治理经验,构建网络安全和网络恐怖主义治理的国际合作机制,进而促使网络恐怖主义治理成为国际社会应对网络恐怖主义威胁的主要选择。

《巴黎协定》国际碳交易机制的制度嬗变与相应挑战

《巴黎协定》国际碳交易机制发生了巨大的嬗变并给相关制度设计带来了相应挑战。首先,其主体范围从局部参与扩大到全球参与,使得双重核算风险增加并牺牲了可惩罚性。其次,其减排目标由短期静态的绝对数量目标向长期动态的国家自主贡献加强转变,从而较难形成“自上而下”国际层面的总量控制并可能会产生反向的不正当激励。再次,减排指标由同一性转变为多样性,给建立稳健统一的会计核算规则带来了巨大挑战。最后,其价值取向从京都三机制侧重经济性转向侧重环境完整性,对《巴黎协定》国际碳交易机制如何平衡经济灵活性与更加严格的环境完整性要求带来挑战。

“一带一路”背景下国际贸易合作机制研究

一带一路”倡议自提出以来,就被视为促进区域经济合作,推动全球贸易增长的重要平台。当前,全球经济形势的不确定性以及保护主义的抬头对国际贸易合作提出了更高的要求。在此背景下,基于“一带一路”倡议优化国际贸易合作机制,不仅可以促进参与国之间的经济互联互通,还可以构建更加开放、包容、平衡、共赢的全球经济体系。文章深入分析了“一带一路”背景下国际贸易合作机制的现状,识别存在的主要问题,并在此基础上,提出具体的优化策略。

国际航空碳抵消与减排机制的中国立法回应

国际航空碳抵消与减排机制(CORSIA)旨在通过市场机制实现航空业的碳减排,由于在航空产业、能源结构和环境政策等方面的差异,各国对该机制持有不同观点,造成分歧的根源是不同国家在平衡气候治理和航空业发展上的抉择不同。对中国而言,CORSIA的公平性存在严重缺陷,这将严重阻碍航空强国发展战略的推进,亟须通过立法予以应对。在立法逻辑上,中国应以实现气候正义为基本理念,统筹国际规则与国内规则,并通过“走出去”与“引进来”的系统论方法构建与CORSIA相关的涉外法律体系。在立法路径上,中国应对CORSIA的制度建构应循序渐进展开。短期应聚焦航空业内部的碳排放制度探索;中期应注重航空业碳排放管理与国家碳市场秩序之间的调适与协调;长期应实现气候治理、民航运输管理及涉外保障等法律制度内容的体系化。

广东渔业资源开发与保护国际协调机制研究

广东是中国沿海地区较为发达的省份之一,拥有丰富的海洋资源和适宜的海洋环境,因此海洋养殖在这里具有很大发展潜力。近几年来,广东渔业资源开发力度不断加强,海洋牧场的规模也不断扩大,在满足本地需求的同时,也向其他地区和国家出口海洋养殖产品,增加了对外贸易的收入,因而广东渔业产业也开始深入国际市场,保护国际协调机制的实施也受到了各级部门的广泛重视。在该机制的指导下,针对海洋环境和生物多样性的保护上,有了更加科学的规范,对渔业资源的开发也可以通过多个主体发挥作用。因此,也有利于提高广东地区的渔业资源开发水平,提高该区域的经济发展质量。基于此,本文立足于广东地区的渔业发展实际,对当地渔业资源开发与保护国际协调机制进行了研究,以期能够为本地区的渔业产业发展提供科学的参考依据。

高质量发展背景下的“一带一路”国际合作机制建设与创新的理论展开

“一带一路”倡议作为全球治理的中国方案,最终必须建立在制度化的基础之上,只有以制度作支撑,才能确保“一带一路”倡议的最终实现和长期稳定的发展。国际合作机制的建设和创新是“一带一路”制度建设和推进“一带一路”发展的需要,也是中国提升国际规则话语权的需要。随着高质量发展“一带一路”的深入推进,国际合作机制的“融入型”范式已经显得不适应,必然需要向“内生型”转变,从“一带一路”建设的实际需求出发,构建新的国际合作机制。为此,需要坚持统筹推进国内法治和涉外法治的要求,实现国内法律制度建设与国际法律制度完善之间的良性互动,从而提升我国和“一带一路”沿线国家将需求转化为国际制度和将国际制度转换为高质量发展动力的“内化”能力,加快“一带一路”国际合作机制的建设。

福岛核污染水监测国际合作机制构建

日本政府强推福岛核污染水排海的行为,将人类置于了巨大的核安全风险当中。对福岛核污染水进行监测,是应对核污染水排海风险、各方主体寻求权益救济的逻辑起点。构建核污染水监测国际合作机制,既是防范福岛核污染水排海风险的需要,也为应对任何可能效仿日本的核污染水处置行为奠定框架基础。当前,核安全保障、海洋环境保护等领域的国际法制度,相关主体对国际原子能机构(IAEA)监测报告的质疑、历次核事故的监测实践以及诸多放射性监测机制的建立等,均为构建核污染水监测国际合作机制提供了制度与实践基础。福岛核污染水监测国际合作机制的构建,可以由IAEA基于其现有机制推进,也可以由中国、俄罗斯、韩国、朝鲜以及太平洋岛国等利益攸关方共同建立。该国际合作机制具体包含三个层面的内容:其一是基本法律体系框架,包括确立国家主权、利益相关、程序公正等基本合作原则,以及签订“福岛核污染水监测合作框架公约”及其任择议定书,作为核污染水监测国际合作的法律基础。其二是组织机构及其职责,可以设立缔约方大会作为决策议事机构、组建福岛核污染水监测事务秘书处作为中枢协调机构,并设立多个领域的监测委员会作为具体执行机构。其三是核污染水监测国际合作的具体制度安排,涉及核污染水监测标准规范、监测网与监测站的管理制度、核污染水监测程序规则以及监测数据使用规则等内容。中国作为利益相关国家,在亟须对福岛核污染水做出科学、公正监测的形势下,中国可以通过以下路径推进核污染水监测国际合作机制的构建:(1)全面厘清构建核污染水监测国际合作机制的影响因素,明确利益攸关方的价值立场、利益诉求、合作内容以及相关国际关系。(2)可以考虑在既有实践基础上,通过制定专项政策制度、设立专门性监测机构、建立系统化监测网络体系,完善我国应对福岛核污染水排海风险的监测机制。(3)创新福岛核污染水排海风险的传播机制、基于人类命运共同体理念加大对福岛核污染水监测国际合作议题的设置,积极推动利益攸关主体参与福岛核污染水监测国际合作机制的构建。

平台世界主义视域下的“韩流”国际化机制——基于韩剧的示例

西方历史上曾经多次出现世界主义思潮,但是没有一次成为统一全球的治理理念。现当代随着数字传媒技术的发展,平台世界主义的国际传媒和文化产业大格局得以进一步形成。虽然在非英语国家出现了内容制作上“东升西降”的反向文化输出,但是这一现象在根本上仍然体现了美国平台在文化传播渠道上的一家独大。其中,韩国是和美国平台世界主义捆绑最为紧密的东方国家,近年以《鱿鱼游戏》等为代表的“韩流”产品成功出口全球,在传播方式上体现了共振传播和无限流模式的助力作用,在本质上则是以韩国叙事展现全球所谓普世价值和跨域文化实践。“韩流”的成功国际化是诸多因素助推的结果,中国文化出海需要借鉴韩国在政府体系化支持、发挥流媒体平台和社交媒体的推动作用、积极采取体系建设和产业链布局等措施,但同时也需要规避过于迎合西方观众需求而导致的文化产品肤浅和庸俗化等问题。

“一带一路”国际合作高峰论坛的机制化进程与成就评估

“一带一路”国际合作高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的国际合作机制。高峰论坛的酝酿不仅有中国政府的战略谋划,专业领域机制探索的经验积累,还有“一带一路”已有国际合作基础的有力支撑。高峰论坛具有多边机制的内在属性,不仅重视双边项目推动,更重视多边机制建设,是“一带一路”机制化建设的关键部分。当前,高峰论坛聚焦绿色发展、能源、融资、贸易等领域,推动“一带一路”机制化建设不断取得新进展,成长为全球治理“中国轨”的核心枢纽。基于高峰论坛的机制进程、规则实践和落实情况,可以从机制理念和机制实体两个方面进行评估。从机制理念看,高峰论坛是打造共商国际化平台的关键性举措,也是对倡议机制化的理念探索和成功实践;从机制实体看,领导人圆桌峰会顶层设计的引领作用日益凸显,专业领域多边平台机制功能不断增强。当前,高峰论坛机制仍存在非正式化程度较高等方面的不足,共建“一带一路”站上新的历史起点,需要提升高峰论坛机制化水平和规范化能力,健全高峰论坛支撑机制、对接机制和后续协调机制,增强共建国家的主人翁意识,提升专业领域多边合作平台的机制引领。

健全更加有效的“一带一路”国际合作机制

面对多重挑战,下一步完善“一带一路”国际合作机制应该着重聚焦七个重点领域。

国际机制视角下的全球海洋治理效能提升

推进全球海洋治理变革是时代发展的重要课题,既有研究主要从主体、理念、规范的视角去探讨如何提升治理效能。国际机制理论为全球海洋治理效能提升提供了新的研究视角。行为体利益和体系动力是影响国际机制生成的自变量。当下的全球海洋治理机制取得了一定进展,但也存在海洋治理机制对治理主体的规范力不足、治理机制难以应对治理客体的困境。未来,为提升全球海洋治理机制效能,应当聚合机制主体的共同利益、增强机制发展的体系动力。

打造全球灾害治理新平台 助力“一带一路”共建国家提升综合减灾能力——“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制创建纪实

自然灾害防治和应急管理的国际合作是“一带一路”合作的重要组成部分。“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制,是共建国家在防灾减灾救灾、安全生产、应急救援领域的非营利性政府间合作机制,是全球灾害治理合作的新平台。应急管理部自成立以来便积极推动该机制的建立,助力共建国家和地区在自然灾害防治和应急管理方面能力的提升。本文在阐释合作机制成立背景、发展愿景及目标的基础上,介绍其主要组织架构、建设进展,并提出相关展望。

古迹遗址资源保护中非政府组织的治理机制分析——以ICOMOS为例

当前,全球气候问题日益严峻,已经影响了古迹遗址的健康生存;社会经济发展对古迹遗址的保护也产生了负面影响,经济高速发展对古迹遗址造成不可逆转的破坏,经济较为落后的国家的遗址保护又有着资金不足、技术水平低等问题。除国家行为体外,国际非政府组织在全球遗址资源保护中也发挥着重要作用。本文将国际古迹遗址理事会(ICOMOS)选取为案例对象,利用文献研究法与案例分析法,总结出其在治理的过程中构建了多层次施力、多主体关切和多角度关注的一套治理机制,但在现存机制也存在着资源投入不足、专业建议缺乏强制力、跨文化理解困难等不足,这主要涉及到国际非政府组织(NGO)内部理事会的治理机制以及外部独立性的问题。在内部完善以理事会为中心的内部治理结构,在外部强化更利于NGO的独立性建设的机制,可以缓解治理赤字,促进古迹遗址可持续发展。