全球卫生治理视域下《国际卫生条例》中额外卫生措施之适用

《国际卫生条例》规定额外卫生措施是为了最大限度防止疾病传播与最小限度干扰国际贸易和交通,为医疗卫生条件落后的缔约国提供额外的保护以及回应国家的主权关切。额外卫生措施具有例外性、补充性和较大自主性。为避免适用中引发的争议,缔约国应在全球卫生治理的视域下,以“人类卫生健康共同体”为理念,摒弃狭隘的民族主义,杜绝以保障健康为由进行政治经济博弈,以国际合作防疫为出发点,做到审慎、善意和合理适用。在采取具体措施时,以适度性原则为基准,遵守比例原则、善意原则等一般国际法原则,以及国际贸易、国际交通等领域的条约法规则,做到目的正当且与国际公共卫生事件的风险防控需要相均衡。

论《国际卫生条例》在中国的适用

为控制传染病而行使国境卫生检疫主权时必须遵循《国际卫生条例》。《国际卫生条例》在我国的适用采取的是混合模式,即融合了“纳入”与“转化”和其他方法。依据修订后的《国际卫生条例》、《国境卫生检疫法》需要进行全面的变革。此外,我们必须解决国境卫生执法和司法中存在的问题。

《国际卫生条例》在新冠疫情应对中的困境与完善

《国际卫生条例》由《国际卫生公约》发展而来,迄今为止经过一次修订,在这次修订中抛弃了原来保守的治理理念,与国际人权机制结合扩大了缔约国的义务,建立了国际公共卫生紧急事件机制,并试图实现公共卫生治理与国际经济发展的平衡。然而,在此次新冠疫情应对中,《国际卫生条例》作为全球公共卫生治理领域的基础性和框架性条例,其缔约国公共卫生核心能力建设的不完善,条例遵约引力的缺失以及国际公共卫生紧急事件机制的缺陷,再次使得《国际卫生条例》陷入实施困境。针对上述困境,应当以共同利益观为补位,强化《国际卫生条例》的权威性和规范性,使《国际卫生条例》在全球公共卫生治理领域发挥应有的作用。

新国际卫生条例下的全球公共卫生监测

2005年5月23日，世界卫生大会通过了新的国际卫生条例（IHR2005），一项新的国际条约产生了。其产生为由WHO牵头持续十年的修订老条例（IHR1969）512作划上句号，修订后的国际卫生条例将能更有效地应对全球疾病威胁。

《国际卫生条例(2005)》背景下完善国境口岸突发公共卫生事件应急法制体系的思考

随着《国际卫生条例(2005)》在中国生效并实施,中国国境口岸突发公共卫生事件应急法制体系的建设需要不断完善。因此应深入研究《国际卫生条例(2005)》的要求,分析中国现有相关法律制度,结合中国实情,尽快建立起一个与《国际卫生条例(2005)》相适应的口岸突发公共卫生事件应急法制保障体系。

世卫组织《国际卫生条例》争端解决机制研究

卫生检疫、信息通报和PHEIC职权运行等方面是《国际卫生条例》实施中最容易产生争端的领域。对于因《国际卫生条例》解释和适用产生的争议,仍然强调国家间谈判优先,并确立了通过世界卫生大会来解决争端的法定途径,同时也确立了自愿选择其他和平解决国际争端的渠道。对于技术性争议,秘书处(尤其是秘书长)、审查委员会和各类临时专家委员会,发挥着调查、评估和监管作用。由于专业性强,《国际卫生条例》并未建立自身的强制性争端解决机制,总体上属于一种专家管理的模式。

论《国际卫生条例(2005)》及症状监测在国境口岸突发公共卫生事件预警工作的应用

新的《国际卫生条例》（IHR2005）的原则是促进世界卫生组织和其成员国之间的早期对话，对可能不必要通报的事件共同做出早期评估，根据评估的结果和采取的措施决定是否通报。需要注意的是：世界卫生组织也可以采用非正式来源报告早期监测国际关注同时也是国家焦点事件，并进行核实、风险评估以及采取相应的措施。

论口岸应对突发公共卫生事件能力构成和建设——兼剖析《国际卫生条例(2005)》对公共卫生应对能力的要求

口岸突发公共卫生事件是指在口岸区域突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物和职业中毒等事件，还包括核辐射、生物、化学以及医学媒介等相关的、严重影响公众健康的事件，它有以下特点：小机率、高危害、发生具有不确定性，又有事件先兆的可监测性。既有对生命健康的直接危害，

ILFA的“国际编目条例”计划

本文概述国际图联编目部的“国际编目条例”计划。分析计划产生的背景,介绍为实施此计划而在世界范围内召开系列编目专家会议的安排,以及已经召开的两次会议,着重介绍用于取代“巴黎原则”的“国际编目原则声明”(即法兰克福原则)。最后提出国内应以参与这一计划为契机,改变各种编目规则不统一的现状,促进国内外书目资源的共享。

谈《国际卫生条例(2005)》背景下的《国境卫生检疫法》修改

2005年5月23日世界卫生组织第58次卫生大会修改通过了《国际卫生条例(2005)》(以下简称《条例(2005)》),并将于2007年6月生效。各缔约国需要在该条例生效之前完成国内立法调整。为此,我国已启动对现行《国境卫生检疫法》(以下简称《检疫法》)的修订。毫无疑问,这是一次为与国际法接轨的修法活动,因而,以《条例(2005)》的变化与内容为依据是我国这次《检疫法》修订的背景和基础。修订后的法律文本需要与《条例(2005)》保持一致,也需要适合我国口岸公共卫生安全和疾病预防控制新态势的需要。现就对《条例(2005)》的理解,对我国《检疫法》修改发表自己一些粗浅的观点与建议。

论《国际卫生条例(2005)》人权原则下的健康权

人权是指人因其为人而应该享有的权利。而作为自然人依法享有的保持身体机能正常和维护健康利益的健康权则在人权中自然占有重要的地位,其已成为国际政治体系的重要价值组成部分。《国际卫生条例(2005)》作为一部充分关注人权的国际法律文书,充分体现了对自然人健康权的尊重和维护。本文通过对人权、健康权等概念的介绍,对《国际卫生条例(2005)》框架下健康权的构建进行了研究和阐述,在对我国对公民健康权的保护及发展充分肯定的情况下,对健康权法律和制度的建设方面提出了新的希望。

国际卫生条例的修订概况

国际卫生条例（IHR）的国家目标是:“把干扰世界交通运输的国际疾病传播降低到最小程度,以确保国家最大安全。”目前法规包括需报告给WHO的三种疾病病例（霍乱、鼠疫和黄热病）、国际卫生检疫（港口、机场和国境;飞机和轮船等运输工具）。1995年,世界卫生大会通过了有关“

如何应对《国际卫生条例》(2005)的特点和要求

1前言 认真学习《国际卫生条例》（2005），积极寻求应对措施，对全面实施卫生检疫模式的转换，提高把关效能，有着极强的现实意义。

切实贯彻国际卫生条例 加强船舶卫生检疫监督——2004～2007年张家港口岸船舶卫生检疫监督情况分析

随着张家港港口经济的飞速发展，张家港口岸年出入境国际航行船舶艘次逐年递增，2007年达近4000艘次。多年来，张家港出入境检验检疫局（以下简称张家港局）坚持依据法律法规对国际航行船舶实施检疫查验和卫生监督，同时为适应口岸检疫查验工作需要先后按照《国际卫生条例》要求和国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）的规定，配备有必要的检疫查验仪器、设备和防护用品，以确保检疫查验工作高效、有序开展。特别是自2004年开始，根据张家港市人民政府的统一部署，检验检疫机构参与并指导开展创建“国际卫生港口”工作以来，通过创建工作和科学实践，检验检疫出入境船舶监督能力都得到了进一步的提升，有效地防止了传染病的传人、传出，保障了口岸卫生安全。

论新《国际卫生条例》(草案)框架下空港卫生检疫

由于地球气候的改变、人类行为方式与社会发展的不协调、自然环境被污染甚至被破坏、战乱、新的感染性疾病出现和旧的流行性瘟疫的死灰复燃等因素,已在世界范围实施50多年的流行病学控制大法<国际卫生条例>(IHR)(以下简称<条例>),经过近10年的修增和完善,新<条例>终于有了重要进展.为应对当今国际社会面临的不断变化的紧急卫生挑战和可能构成国际关注的公共卫生突发事件,紧紧依据新<条例>的每个条款,查阅IHR的补充材料--<航空卫生指南>,并结合<中华人民共和国国境卫生检疫法>及其实施细则和<中华人民共和国传染病防治法>及其实施办法,通过对国境空港口岸传染病控制、医学媒介监测与公共场所的卫生监督、机场食品和生活饮用水标准化管理、固体和液体废弃物以及生活垃圾和污水处理等一系列卫生控制的综合措施来探讨国际机场的卫生检疫工作.

从《国际卫生条例》(2005)和健康城市的概念看《中华人民共和国国境卫生检疫法》的修改

随着《国际卫生条例》（2005）的正式施行，为中国国境卫生检疫工作提出了新的要求，也加快了《中华人民共和国国境卫生检疫法》（以下简称《国境卫生检疫法》）的修订过程。在新《国境卫生检疫法》的修订过程中，不能仅仅局限于引入《国际卫生条例》（2005）的新观点，必须在全面分析出入境口岸实际情况的基础上，引入相关领域的先进理念。笔者认为，健康城市的相关理念对《国境卫生检疫法》的修订具有一定的参考意义。

认真贯彻执行《国际海运条例》 依法保障我国国际海运市场健康发展

经国务院第49次常务会议审议通过,国务院于2001年12月11日发布第335号令颁布《中华人民共和国国际海运条例》,自2002年1月1日起施行。这是我国海运业和交通法制建设的一件大事。