国际核军控形势及其前景

当前,国际核军控和核裁军持续处于停滞状态,国际核不扩散机制面临严重的信任危机,地区核扩散问题谈判进程举步维艰。造成这种状态的主要原因在于:美国谋求绝对军事优势的政策严重损害了核不扩散机制的权威性,核不扩散体制内固有的不平衡和不公平的矛盾影响国际社会在核军控问题上达成共识,科学技术及经济全球化的发展使核技术扩散难以避免。综合来看,核军控的未来走向不容乐观。中国始终是维护国际核不扩散体制的积极力量,提出了一系列合理的核军控主张,特别是新安全观对促进核军控进程、维护国际安全具有重要意义。

国际核军控体系正遭受挑战

核军备控制条约与核不扩散协定是核国家和无核国家共同依赖的机有利于为维持地区和全球安全带来透明度、可预测性和稳定性。美国和俄罗斯间的核军控谈判是该机制维持效力的关键因素，因为两国拥有全世界95％的核武器。

国际军控形势处在冷战后最艰难时刻

罗曦(军事科学院战争研究院副研究员):当前的国际军控形势,可以说处在冷战后极为艰难的时期。综合起来看,“艰难”主要体现在四个方面。美俄追逐“战略制高点”一是大国主导下的国际核军控进程难以为继。美俄是世界上拥有核武器最多的两个国家,国际核军控进程一贯由美俄主导。然而,乌克兰危机爆发后,美俄战略互信降到历史最低点,国际核军控进程也受到严重影响。

中导危机下的国际安全走向与中国应对

中导危机表明冷战后国际核力量结构、规则以及发展方向正在发生变化。其原因包括:国际安全环境发生变化,国际核军控体系亦发生重大变化;民粹主义与新自由主义思想对国际核安全理念造成冲击,使欧美等国在核问题上的态度日趋保守;由于俄罗斯国力衰退,欧洲战略平衡被打破,美俄长期达成的战略默契不复存在;冷战后国际社会缺乏新的战略理论、机制以及手段,难以有效应对新型战略危险。中导危机给国际核军控体系带来不确定性,迫使其改革。危机同时也带给美国更多的战略选择、更大的风险与挑战;加剧了欧美双方针对欧洲核安全态势与国际核力量结构的认识分歧;迫使俄罗斯重启竞争战略,美俄双方势必重启军备竞赛。中国应该按照维护国际和平的现实需要,以灵活有效的方法应对中导危机,积极主动参与中导危机处置,防止危机的消极影响无限蔓延。同时,中国还应旗帜鲜明地提出自己的核安全观,弥补国际社会针对冷战后核力量发展的理论欠缺。

停滞不前的美俄核裁军遇到绿灯

4月14日和21日,俄罗斯国家杜马分别批准了《俄美第二阶段削减战略武器条约》和《全面禁止核试验条约》。这是俄罗斯代总统普京在一个星期内两次在核军控问题上抓住主动权,从而在与华盛顿就减少战略核武器的斗争中在道义上稳稳地占了上风。

“无核世界”之路步履艰辛——亚洲核扩散形势依然严峻

冷战结束以来，亚洲一直是核扩散的重灾区。从印巴核试验到朝鲜核再试，从伊朗核危机到叙利亚、缅甸核疑云，核扩散的幽灵在亚洲大陆上持续徘徊。去年以来，在“无核武器世界”思潮的推动下，停滞多年的国际核军控进程重新回暖，今年上半年全球核安全峰会、《不扩散核武器条约》审议大会等大戏将相继上演。国际社会普遍希望这些进展能维护和加强国际防扩散机制，