国际森林问题综述

自 1 992年联合国环境与发展大会以来 ,国际森林问题一直倍受国际社会的广泛关注。文中详细阐述了国际森林问题产生的背景、国际社会为推动国际森林问题所作的努力、国际森林政策对话的进程以及各国在国际森林问题上的立场分歧 ,并展望了国际森林问题的发展趋势。

国际森林问题、FLEGT及其未来走向

当前国际森林问题的分歧主要体现在森林主权、传统知识、现代科技与资金3个方面,发达国家的立场受其国内选民意愿和森林资源禀赋的影响。而发展中国家的立场因人均GDP、资源禀赋不同而有所不同,但会受到发达国家的利诱,并与发展中国家参与谈判的代表的能力和理解力相关。欧盟森林执法、施政与贸易和自愿合作伙伴协议行动,否决了各国在联合国框架下形成共识的可能性,分化了发展中国家,并有可能导致联合国森林论坛在2015年后解体。中国应加强智库建设,加强国际森林问题的研究,尽快制订国际森林问题战略并付诸实施,以在森林议题上体现中国智慧和中国利益。

国际森林问题未来发展趋势分析

通过分析影响国际森林问题发展的因素,主要包括国际政治、经济形势、可持续发展总体进程,以及森林在其中的权重、森林本身具有的复杂性和国际森林问题自身需要解决的问题等。判断在不同影响因素决定下,国际森林问题未来发展可能呈现的五种趋势和发展方向。

国际森林公约的前景分析

国际森林问题谈判自1992年以来迄今已持续了23年,联合国森林论坛第11届大会将是否开启国际森林公约政府间谈判的议题推迟到2024年进行考虑。在回顾国际森林对话历程以及阐明国际森林公约利弊的基础上,解读了代表性国家的立场,分析了国际森林公约的前景,并结合中国实际提出了相应的政策建议。

国际森林治理的变迁历程和展望

全球一直在探索一条能够兼顾减少毁林、提高生计和促进森林可持续经营的道路。分析了二战以来国际森林治理政府管制、森林分权改革、森林问题国际化、政治化和环境化3个阶段纷繁复杂的变迁历程和主要特点。结果表明,分权和集权共存、多中心治理、综合治理机制和工具已发展成为国际森林治理的趋势。需要在全球视野中理解中国森林治理,积极贡献于全球生态问题的解决。

联合国森林文书始末

一、发展历程1992年在里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过了《关于所有类型森林的管理、保护和可持续发展的无法律约束力的全球协商一致意见权戚性原则声明》(简称《关于森林问题的原则声明》)2。为继续推动国际森林问题谈判,联合国经济和社会理事会(ECOSOC)(以下简称联合国经社理事会)于1995-1997年和1998-2000年,在联合国可持续发展委员会分别设立了政府间森林问题工作组(IPF)和政府间森林论坛(IFF),期间分别召开多次会议就国际森林问题进行磋商,最终形成了270条关于森林可持续经营的行动建议。

全球环境基金的森林可持续经营发展战略分析

森林可持续经营是国际森林问题的核心,也是应对气候变化等重大国际林业问题国际谈判的重要内容。全球环境基金是国际环境金融机构,提供有关气候变化、生物多样性、水资源保护等方面的资助,在实现全球森林可持续经营方面做出了重要贡献。文章概述了全球环境基金及其在中国的主要行动,在阐述全球森林变化趋势、森林退化与毁林以及森林可持续经营面临的挑战基础上,分析了全球环境基金的资金分配机制、在促进森林可持续经营方面的作用以及对森林可持续经营的发展战略、目标和行动计划。全面了解全球环境基金的森林可持续经营战略,对我国掌握国际森林问题方面的最新动态,积极参与国际谈判,推动我国森林可持续经营的进程提供借鉴。

欧洲森林公约谈判进展与启示

从欧洲森林公约谈判背景与进展、谈判案文的主要内容与焦点问题、未来谈判展望与启示等几个方面进行分析，阐述了欧洲森林公约谈判的整体进展情况及其对国际森林问题谈判的影响。

促进全球森林可持续经营的资金机制分析

总结了现有与林业发展相关的国际资金机制。目前国际森林资金渠道主要包括:包括双边和多边发展的公共部门援助,私营部门投资,国际非政府组织支持和慈善捐助。分析了各方对资金来源和资金用途意见不统一、使用效率有待提高等主要问题。同时对我国参与国际森林资金对话进行思考。

国际森林规则的发展

国际社会在关注全球环境恶化的过程中注意到国际森林问题。随着对森林问题认识的深入,发现在国际层面上统一的、以全球森林为对象的国际规则的缺失是国际森林问题不能得到有效解决的重要原因之一。于是,从20世纪90年代开始,国际社会踏上了国际森林公约的探索之路。通过比较概述了与森林相关的主要国际公约,阐述了以全球森林为对象的国际森林规则的发展,并探讨了缔结国际森林公约必须要解决的三大障碍。

欧盟木材法案诠释及对中国林产工业的影响

提出欧盟木材法案是在国际森林公约的难产背景下欧盟采取的单边行动,介绍了法案的主要内容,并从法案是国内法、意图通过内部法影响全球森林管理、强调第三方的作用、意图推动VPA和强化欧盟成员国内木材行业协会对他国木材和木制品管制4个方面进行了诠释,认为法案的实施将显著增加中国出口的木质林产品成本、合法获取中国林产工业的商业机密、减少中国木材进口来源、降低中国出口企业的产品议价能力,同时有利于推动中国的林产工业创新和升级,提高企业的管理能力。最后从加强研究、加强与木材生产国的合作、开拓新兴市场和培育企业核心竞争力4个方面提出对策建议。

国外林业科研机构都在关注什么

在国家林业和草原局科技司软科学项目"国外主要林业科研机构创新热点与趋势研究"项目的支持下,中国林业科学研究院林业科技信息研究所国际森林问题和世界林业研究室提炼了美国、日本、德国、新西兰、加拿大等国家的林业科研机构的重点科研领域以及发展趋势,为广大林业科研人员及"十四五"林业科研发展规划制定提供信息参考。

具有法律约束力的欧洲森林协议谈判进程

由于缔结具有法律约束力的森林公约对推动全球森林可持续经营目标的实现具有重要的意义,联合国森林论坛谈判各方一直在进行着不懈的努力。面对国际森林公约谈判的困难,欧洲各国开始了具有法律约束力的欧洲森林协议的相关谈判。文中简要总结国际森林问题的发展历程,概述欧洲森林现状和谈判的背景,并对具有法律约束力的欧洲森林协议的框架形成过程、政府间谈判委员会的4次谈判过程、2次欧洲森林问题专家组会议及其各方代表观点进行梳理,指出未来的谈判走向。