国际水道法相关国际判例研究

在十余起国际水道案件中,国际法院和其他法庭界定了国际水道在国际法上的定义、属性和特征,确立、澄清、适用了公平合理利用等国际水道法上的基本原则,依据相关条约及习惯或一般国际法处理了关于水道国权利、义务和国家责任的问题,形成了若干重要的国际判例。这些判决、裁决和判例构成国际水道法极为重要的组成部分,为国际法庭未来判案提供了直接依据,也可指导水道国的国家实践,促进这一日益重要的国际法分支的逐渐发展。

《联合国国际水道非航行使用法公约》的地位与前景研究

《国际水道非航行使用法公约》是联合国逐渐发展与编纂相关国际法的成果,是规制国际水道非航行使用的唯一一部国际框架公约,对后续国际立法、司法裁判与国家实践均产生了重要的影响。由于公约未能妥善平衡上下游国家之间、先后开发水道国之间以及发达国家和发展中国家之间在国际水道开发利用、环境保护与综合管理上的利益、需求和关注点,公约虽以多数票获得通过,至今仍因其缔约方未达到法定数目而尚未生效。近年来,在有关国际组织的推动下,公约缔约方数量增长迅速,公约仍有生效之可能。

联合国国际水道公约生效后的中国策略

联合国《国际水道非航行使用法公约》于2014年8月生效,而且其缔约方会越来越多,影响力会日益提高,我国必须采取有效的应对策略。我国首先应对加入公约的利弊进行客观和全面的分析,然后再作出相应的决定。不论我国是否加入公约,都应当走向兴利除弊的"第三条道路":一方面应当根据公约的规定,特别是其对习惯国际法的编纂,主导双边或多边水道协定的谈判与实施;另一方面发展对上游国和整个国际水道的可持续发展有利的国际规则。

国际水道的公司制管理

国际水道的上游国家对共享水域的水量贡献举足轻重,现行国际水道法普遍适用的公平利用原则在不同沿岸国家的诠释下,"公平"易基于自利而异化,完全平均于上游国家来说系另一种不公。国际水道上下游国家逐水而居、唇齿相依,形成利益共同体,需援引生态系统和比例方法重析"公平"价值,重构沿岸国家参与共享水域管理的模式。借鉴国际水道联合委员会的管理模式,基于同股同权和股东与公司资产剥离等公司法原理,拟制股份制国际水务公司作为各沿岸国开发利用共享水域的权益载体,考量沿岸国河岸线长度、河床深度等对共享水量的贡献因素,核定该国在国际水务公司中的股份比例,使原有模糊不清的权益通过股票形式而显性化、边界化;同时赋予股票在公开市场交易的流通性,以平衡不同经济发展水平下的沿岸国家即期和远期的诉求,保证国际水道生态环境系统的安全运行,使之可持续性开发利用。

国际法院对国际水道环境争端的解决——以乌拉圭河纸浆厂案为例

2010年4月20日,国际法院(ICJ)对"乌拉圭河纸浆厂案"作出判决,这是由ICJ解决的为数不多的与环境有关的案件之一。作为联合国的主要司法机关,其在这一领域的司法实践对国际法将产生重大影响。文章在指出ICJ解决国际水道环境争端所适用的法律基础上,分析ICJ解决国际水道环境争端的观点及逻辑推理,认为ICJ乌拉圭河纸浆厂案判决对可持续发展原则确立其国际习惯法的地位有积极意义,同时提出建立强有力的双边机制是快速解决国际水道环境争端的最恰当选择。

中国拒绝《国际水道非航行使用法公约》法理分析

1997年《国际水道非航行使用法公约》作为首个国家间跨界水资源合作全球性法律框架的国际公约已经生效。中国对该公约持反对态度,国际、国内社会对此颇有疑虑和非议。该公约存在各种缺陷和问题,且不符合中国的国家利益,目前中国不宜参加该公约。

国际河流、国际流域与国际水道概念辨析

现代国际法对如何定义跨越两国或者两国以上领土的河流未做明确规定,也未统一其称呼,比较常见的有"国际河流、国际流域、国际水道"。"国际河流"在法律上具有统一性,但其局限于航行之视角;"国际流域"概念宽泛,涉及地域范围不确定甚至处于不确定之中,或会导致国家领土扩张及国家间领土管辖权争议;国际水道强调地理因素而不是河水利用的跨界影响,符合国家实践,为大多数国家接受。

《国际水道非航行使用法公约》的生效及其潜在影响——以澜沧江-湄公河为基础

《国际水道非航行使用法公约》于2014年8月17日生效。该公约是第一部联合国关于国际水道的公约,其意义不言而喻。作为拥有42条国际河流的中国,应如何看待公约的生效,该公约对我国今后的国际河流开发将会产生何种影响,是需要我们研究的问题。本文就公约生效的主要原因,对我国将来可能产生的影响,并以澜沧江-湄公河为例探讨应对之策进行了探讨。

美国关于《国际水道非航行使用法公约》的立场分析

《国际水道非航行使用法公约》在国际水法发展史上具有“里程碑”的重要地位。拥有众多跨界河流的美国高度关注和支持国际水道立法,积极参与《公约》的整个制定过程,并对《公约》的通过投了赞成票,但至今未加入《公约》。分析美国关于《公约》的立场及其原因,对中国的启示是:应当从国际、国内两个层面完善跨界河流的法律政策;积极参与国际水法的制定过程,充分运用和不断强化在跨界河流法律机制建设中的国际话语权,并通过引导认识,求得共识,促进国际水法的完善;为维护中国跨界水权益,目前仍不宜加入《公约》。

关于我国国际水道利用与保护问题探讨

通过对我国国际水道利用与保护存在问题的分析及当今国际水道利用和保护的基本原则的研究,得出当前国际形势下我国国际水道的利用和保护的一些有益的借鉴措施和参考。

国际水道非航运使用法规

第Ⅰ部分导论第1条(1)本文条款的范围 1.本文条款适合于国际水道和水体的非航运使用以及与这些水道和水体使用有关的保护措施。 2.国际水道航运的使用不在本条款范围之内。至于其它影响航运或受航运影响的使用除外。

浅析《国际水道非航行使用法公约》争端解决条款——兼论《公约》对中国的影响

《国际水道非航行使用法公约》于2014年8月17日生效,中国没有加入该《公约》,而且投了反对票。中国反对的原因之一便是对该《公约》第33条争端解决条款的不满。笔者在对第33条进行文本分析,以及学者们对该条款的一些评述的研究基础上,认为中国应重新审视该条款,它不应成为阻碍中国加入《公约》的理由。

《国际水道非航行使用法公约》争端解决条款评析

《国际水道非航行使用法公约》是第一个在全球范围内调整国际淡水资源利用关系的公约。强制性的争端解决程序是《公约》的独创和特色,但其有悖于《联合国宪章》和其他国际水法文件所确立的国际争端解决机制,不符合国际社会水道争端解决的惯例和实践,也不利于实现《公约》本身的目的和宗旨。我国作为众多国际水道的上游国,应当通过缔结双边或多边水道协定的形式明确水道争端的解决规则,规避《公约》强制性争端解决程序的消极影响。

《国际水道非航行使用法公约》被认可的区域差异性

《国际水道非航行使用法公约》是第一个生效、旨在实现跨境水资源公平合理利用的全球公约,但《公约》原则与条款争议造成缔约国数量有限,综合影响力受到削减。利用《全球跨境流域》、《国际淡水条约数据库》、《世界环境协定》等数据库信息等,确定《公约》缔约国的国际河流地理位置,结合各缔约国水资源及利用现状、跨境水资源分布及区域合作开发状况、《公约》原则和争议条款等,分析、判断缔约国的区域及目标差异特征,结果表明:1缔约国仅分布于欧洲、亚洲和非洲3个地区36国家,《公约》被认可程度低、影响力有限;2《公约》在平衡上下游权利与义务中对下游国谋求水开发利益更为有利,下游国缔约意愿更强、对其认可度最高;《公约》对中游、边界及上下游均衡及支流地区的流域国有制衡作用,影响着流域国的缔约愿意;3缺水状况和位居下游、国际河流地位重要及对跨境水资源的依赖驱使相关国家不断寻求增强对跨境水资源管控能力的途径,缔结《公约》成为一项重要选择;4区域性水法的发展与实践是流域国缔结《公约》的基础,绝大多数国家的缔约意愿多源于对水资源合作开发实践,而流域下游及中游国家则源于跨境水资源合作机制建设和水资源合作开发两个方面的经验。

《跨境水道与国际湖泊保护和利用公约》的全球化及其对中国的影响研究

联合国欧洲经济委员会的《跨境水道与国际湖泊保护和利用公约》不仅规定了缔约方的具体义务和详细的执行标准,而且缔造了以缔约方会议为中心的制度框架,从而有效促进了欧经委区域内的跨境水合作。2015年10月,公约扫除了'全球化'的最后一道程序障碍,正式向区域外的所有联合国成员开放,从而成为跨境水资源领域第二部全球性公约。公约全球化也为中国及周边国家开启了加入公约的大门。近期我国不宜加入该公约,但应密切关注其框架内涉及中国的工作、周边国家参加公约活动的情况、公约强化执行的动向以及与《联合国国际水道非航行使用法公约》之间的冲突与协调,并做好应对准备。

国际水道一般性原则与澜沧江—湄公河水资源合作

国际河流水资源因无法清晰地界定产权只能被界定为共享物品,其管理依靠一套相应地制度安排来实现资源分配与利用。联合国《国际水道非航行利用法公约》2014年正式生效,提出了国际水道利用的一般性原则。2016年中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南正式启动澜沧江—湄公河合作,水资源是五大合作领域之一,未来澜沧江—湄公河水资源合作也应利用国际水道利用的一般性原则,从洪旱灾害、水资源合理利用与保护到全流域管理制度依次分阶段地推进。

我国国际河流相关政策分析

国际河流利用的有限主权原则是主要的国际河流习惯法,含义为一国在利用其境内国际河流时要承担相应的义务。我国已经恪守国际河流法和一般的国际河流利用原则。《国际水道非航行使用法公约》还远不是生效的国际河流法,根据国情,我国目前不必急于加入该公约,也不应盲目地采用欧美地区标准超前的国际河流一体规划模式。

国际河流中下游沿岸国对上游沿岸国的影响

人们普遍认为只有河流上游沿岸国通过水量控制或水质污染给下游沿岸国带来损害,而没有认识到下游沿岸国凭借对水资源已有使用权和水权的要求,将剥夺上游国家未来对水资源的使用权。法院判决、信函交流、学术讨论和国际河流开发利用的实践等表明,人们已认识到剥夺未来使用权的概念并对之理解越来越清晰。讨论了赫尔辛基规则和国际水道条约中上下游沿岸国之间的关系,认为公平合理利用原则已成为水道公约和国际水法的基础性导则,河流各沿岸国应相互尊重,一国的河流开发举措不应对其他国家造成利益损害。结合Baardhere工程、盖巴斯科夫-拉基玛洛工程两个典型的国际水事纠纷事件,分析了剥夺未来使用权的概念和公平合理利用原则在实践中遇到的挑战。

从基本概念的演变看现代国际水法的特点

作为国际水法的基本概念,国际流域概念的演变反映了国际水法的发展轨迹。通 过对这一概念演变过程的研究,揭示出现代国际水法的特点,对我国水资源利用和保护事业的发 展也有启示作用和借鉴意义。

国际淡水资源争端解决的案例分析

世界性的缺水危机和各国发展对水的需求使国际淡水资源问题成为人们关注的全球性问题。由于国家对国际水域有着直接的重大利益,因此国际水道常是当今国与国水资源矛盾冲突的发源地。在国际淡水资源争端解决的历史发展过程中,相关的国际法原则和规则以及判例也在不断地发展和完善。然而,解决争端的强制方法却与国际法的传统相悖,有侵犯国家主权和扭曲《联合国宪章》之嫌。