国际海洋法律秩序的变革:历史演进、发展趋势与影响因素

国际海洋法律秩序的历史演进,可以分为国际海洋法律秩序的萌芽时期、近代国际海洋法律秩序、现代国际海洋法律秩序和当代国际海洋法律秩序四个阶段。国际海洋法律秩序将呈以下发展趋势:条约法规则占据主导地位,但软法影响力日益扩大;国际司法机构的影响更加凸显;对国家管辖范围以外海域的限制不断增强以及区域主义路径持续强化等。影响国际海洋法律秩序变革的因素主要包括科学技术、国际政治以及国际组织或国家集团等。

当代国际海洋法律秩序的变革与中国方案——基于“海洋命运共同体”理念的思考

“海洋命运共同体”理念是中国参与国际海洋秩序变革的中国方案和立场,其本身具有丰富的内涵和开放性的外延。当前,在国际海洋法律秩序深刻变革的背景下,国际海洋法律体系呈现出日趋“碎片化”和规则供需悖论的缺陷。并且,作为当代“海洋宪章”的《联合国海洋法公约》现有规定也存在着诸多不足,且表现出一定的滞后性。“海洋命运共同体”理念的提出恰逢其时,契合国际海洋法律秩序变革的需要;同时,国际海洋法律秩序变革亦为构建“海洋命运共同体”提供了良好的时代机遇。中国应在全球层面上积极参与国际海洋制度构建和规则创设;在区域层面上加快推动区域海洋合作机制的构建;同时,中国还应加强“海洋命运共同体”理论体系构建和价值推广,使之成为构建国际海洋法律秩序的基本原则和指导方针。

论21世纪海上丝绸之路建设与国际海洋法律秩序的变革

以《联合国海洋法公约》为核心的国际海洋法律秩序,在历史性权利、岛屿与岩礁制度等方面存在严重缺陷。21世纪海上丝绸之路建设为中国参与国际海洋法律秩序的变革提供了重大的战略机遇。国际海洋法律秩序的变革将为21世纪海上丝绸之路建设提供充分的国际法律保障,国际海洋法律秩序的变革是实施中国海洋强国战略的现实需要。在21世纪海上丝绸之路建设过程中,我们可以通过召开审议《公约》会议或订立专门的补充协定以及主导区域内海洋管理合作法律制度的构建等方式推动国际海洋法律秩序的变革。

中国与小岛屿国家在构建国际海洋法律秩序中的合作潜力

由于现有国际海洋法律秩序主要由传统海洋强国所构建,以中国为代表的新兴发展中国家在海洋权益维护等方面适用国际法时难免处于被动地位。要改变这一现状,仅靠中国一国的努力是不够的。小岛屿国家作为发展中国家中与海洋密切相关的国家群体,与中国就构建国际海洋法律秩序具有合作基础和合作潜力。中国与小岛屿国家都是发展中国家海洋权益的坚定维护者和国际涉海法律组织的重要参与者。长期以来,中国也为小岛屿国家的可持续发展事业做出了重要贡献。从合作领域来看,除经济合作外,中国与小岛屿国家可以在全球渔业治理、海底矿产资源开发、应对海平面上升等领域加强国际法合作。为此,中国应做好涉海法律人才队伍建设,搭建海洋事务国际法交流平台,并继续深化同小岛屿国家在各领域的合作,为双方合作构建国际海洋法律新秩序创造条件。