行星环境污染的国际法规制及其法律困境

从人类第一次将物体送入近地轨道开始,外层空间的环境就将因此而发生不可避免、无法挽回的变化。这就需要我们人类本着审慎且负责任的态度,尽可能地减少人类活动对外层空间的潜在负面影响。行星保护的法律法规应当囊括指导性法律原则,相对明确的行为标准,以及富有效率的规则制定与争端解决机制这三大要素,并且上述规则应当具有一定的法律拘束力和执行力。从20世纪50年代末起,国际社会创立并发展了行星保护的概念,就行星勘探行为制定了框架条款和具体政策,但总体而言,这些规则仍然缺乏应对政治矛盾的有效机制和足够的执行力。因此,国际社会急需通过参考国际海底的勘探开发模式,建立外层空间许可制度,以及编撰行星保护规则手册等,提高行星保护规则的执行力,为可能出现的国际间太空资源争夺做好充分准备。

关于中国航天法定位与路径研究

关于如何制定中国航天法,从国家政策定位讲,既要落实中国航天政策与推动航天事业向纵深发展,又要推进空间领域军事与民用的深度融合;从法律专业定位讲,应体现公法与私法功能整合、实体法与程序法调控方式兼顾、国内法与国际法有效衔接等三方面特征。本文对于如何尽快制定中国航天法,提出两条路径:一是积极推动航天法立项的进一步升级;二是抓住主要症结,解决五个方面关键问题。结论是要积极推动中国航天白皮书确定的立法项目有所突破并取得明显进展。