全球治理视角下“双碳”人才培养机制——基于能源环境类国际组织职员的数据

“碳达峰、碳中和”是我国“十四五”时期生态文明建设整体布局的重要内容,亟须一批高素质专业人才发挥引领作用。在全球治理背景下思考这一问题,需要聚焦能源、环境类国际组织,对其职员的素质能力进行分析。研究发现,“双碳”类国际组织对于较低级别职员的发展有较高的期望,体现在选拔、绩效考核和晋升等多个环节。基于此,在“双碳”人才培养方面,需要统筹协调机制、完善科研体系、建设交叉学科专业、构建高水平人才培养体系,实现高校、政府部门和国际组织的协同联动,才能推进“双碳”人才高质量发展。

国际组织参与全球教育治理:价值、路向及特质

国际组织在全球教育治理中发挥着重要作用,对世界教育改革和发展产生了深刻影响。世界银行、经合组织、联合国教科文组织三大国际组织在参与全球教育治理进程中,其价值理念都呈现出新的转型特征,并直接影响着其参与全球教育治理的行动路向。综合分析,三大国际组织全球教育治理呈现出显著的时代特质:在治理范式上,教育知识生产功用共向彰显;在治理取向上,融合与分离中彰显独特价值;在治理生态上,价值转型与社会思潮相伴而生。

须恺的国际组织任职之路及启示

国际组织人才的成长是有规律可循的,如要接受较好的高等教育,掌握英语等国际组织的工作语言,具有较好的专业知识、国际交流经验及较高的国际声望,国家的支持等。须恺毕业于具有国际视野的河海工程专门学校,并取得美国加州大学硕士学位,回国后长期在水利界工作,主持淮河等河流的治理,1948年担任联合国亚远经委会防洪局代理局长,是较早在国际组织担任高级职务的中国人。抗战胜利后,徐恺回国任职。须恺自身素质、教育和工作经历为他的任职之路奠定了基础。

新文科背景下的国际组织语言服务人才培养目标与路径

新文科建设强调跨学科交叉融合,提倡用新范式丰富既有文科专业内涵,这契合国际组织语言服务复合型人才培养的要求。本文在梳理国际组织语服人才具体能力要求的基础上,尝试建构国际组织语服人才的能力模型,提出以新文科理念为指导的国际组织语服人才培养目标体系,并以翻译类课程为例,分析依托翻译专业教学进行国际组织语服人才培养的实践路径,包括:(1)引入全球性议题,开展问题研究,体现新文科的世界性;(2)采用情景教学法,开展模拟教学,夯实新文科的技术性;(3)善用案例教学法,还原职业情境,回应新文科的时代性;(4)融入中华传统文化,坚定文化自信,彰显新文科的中国性。

全球教师治理的行动策略与发展趋势——基于国际组织相关政策的分析

全球教师治理是助力全球知识经济发展的重要策略,旨在通过多种治理手段推动建设素质优良的教师队伍,实现对学生学习的全面支持。自20世纪60年代以来,基于对教师地位和教师培训的关注,国际组织在推进全球教师治理的过程中,先后经历了关注、探索和推广三个阶段,并呈现出清晰的发展走向。全球教师治理以重塑教师的专业地位、规范教师的教育责任、发挥教师的专业智慧、关注教师的专业成长作为主要策略,未来,其发展与推进需要:通过强化外部决议,引领教师治理的政策走向;加大教育援助,提高教师治理的总体效能;利用政策借用,推广教师治理的最佳实践;开展国际评估,建立教师治理的比较机制。

设立国际组织内部司法上诉机制的理论探析

内部司法作为国际组织有效维护其独立性的机制,对组织履行职能产生重要影响。建立上诉机制,使国际组织内部司法得到创新性发展,有利于组织更加充分、高效地履行职能。国际组织内部司法上诉机制使得有关判决有机会得到重新审查和纠错,有利于维护国际组织职员和行政当局的上诉权,更好地平衡其权利义务关系,推动组织内部法治建设。设立国际组织内部司法上诉机制的纠错功能价值主要体现在权益保障功能和协调功能两个方面;设立国际组织内部司法上诉机制的法治精神价值则体现在国际组织内部对法治精神的期待,国际组织内部司法上诉机制本身所体现的法治精神。

国际组织中的“Z世代”与中国式现代化的国际传播

【目的】国际组织是世界权力博弈的平台,也是多种声音竞争的场域。近年来,“Z世代”积极参与国际组织,为世界事务贡献中国青年力量。“Z世代”的国际观是未来影响世界和国际关系的重要变量之一,参与国际组织的中国“Z世代”通过他们的实际行动拥抱开放世界,同时也将中国式现代化国家形象在国际舞台进行了展示。【方法】本研究在梳理总结“Z世代”国际观的基础上,辅以主流媒体对“Z世代”的报道分析和对部分在国际组织任职的“Z世代”代表的访谈。【结果】进一步探索国际组织中的“Z世代”如何通过实际行动参与中国式现代化的国际传播。【结论】在国际组织中任职的中国“Z世代”具有基于现代化中国国情的国族身份共识和开放包容的国际观,从“去圈层化”对外交流、全球推广“中国方案”、共建中国Z世代精英群像三个方面推动中国式现代化走入国际视野,逐步成为全球议题。

热带雨林保护相关国际组织的基本特征、工作方式与启示

热带雨林的保护具有紧迫性和全球重要性,长期以来,国际组织在热带雨林保护工作中贡献了力量,能够为我国热带雨林保护工作提供启示,但目前缺少系统的研究。首先,基于《国际组织年鉴》的检索结果,以文献检索作为补充,整理得到128个热带雨林保护相关的国际组织(TR-IOs)。在此基础上,从TR-IOs的组织规模、组织性质、设立目标的演变三个方面,总结TR-IOs的基本特征。随后,以TR-IOs发布的文件及其开展的活动为依据,参考相关研究,将TR-IOs的工作方式总结为四类,并进一步分析了工作方式和三个基本特征之间的相关性。最后,基于对TR-IOs的全面认识和我国热带雨林保护工作现状,从两方面提出对我国的启示。研究表明,(1)TR-IOs按照组织规模,可分为国际型组织、洲际型组织、地区型组织、其他组织、面向国际的国家型组织;按照组织性质,可分为科研团体、政府间组织、行业协会和基金会;按照组织设立目标的演变,可划分为三个发展阶段:侧重科研的保护价值认知阶段、侧重保护恢复和可持续利用的研究和实践阶段、侧重气候变化应对和新型方法的探索和实践阶段。(2)TR-IOs的工作方式包括科研监测、协议倡议、标准认证、实践示范四类,组织规模、组织性质、组织设立目标的演变,与工作方式之间具有较强的相关性。(3)研究得到两方面启示,一方面,我国应当加入有影响力、规模大的TR-IOs,提升保护管理能力;成立研究机构和行业协会,加强区域领导力;在政府的主导下,完善与TR-IOs的合作,建立实践示范。另一方面,建议完善科研合作机制,促进科研成果与实践成果之间的相互转化;发起热带雨林保护、恢复和可持续利用的倡议;完善热带雨林相关认证体系;建立实践示范,协调热带雨林保护和社区可持续发展的需求。

后发大国视域下的国际组织创设逻辑——从反思和改造西方国际组织创设理论展开

20世纪西方学界在国际组织创设逻辑上先后推出了社会需求决定说和国家意志决定说,并在论争中统一了二者。这种叙事能够解释国家创设国际组织的原因,却无法回答国际组织为什么在特定时间、地域、领域、以特定形式产生等关键问题。理论解释力的局限源于本体论的缺陷。20世纪理性主义国际关系理论在争鸣中形成的“系统—结构—行动者”三层次本体论奠定了既有国际组织创设理论的根基,但它囿于个体主义传统和着眼国家间对象性关系的学科任务,未能完整阐述国家间多边关系组织化的原理,也缺乏对非西方后发大国立场的观照,无法有效指导21世纪的国际组织创设和改革。国际组织创设理论的革新需要从非西方后发大国的知识需求出发,改造“系统—结构—行动者”三层次的变量关系,从个体主义视角、双边关系本位转向结构主义视角和多边关系本位,基于互动场域、权力结构、集群角色等中心概念来实现合作共识、制度选择、组织方案等重要事项的可论证性。修正后的理论叙事将呈现国际组织创设中的关键节点,同时观照后发大国引领多边合作所面临的特殊现实和挑战。

国际组织视角下职业教育教师数字技能提升的困境与突围

职业教育教师的数字技能能否得到有效提升是衡量职业教育数字化转型的关键要素。通过对联合国教科文组织、经济合作与发展组织、国际劳工组织、世界银行、欧盟等国际组织与机构的相关调查,得出职业教育教师数字技能的发展困局主要受政策供给不足、驱动机制失灵、技能要求过低、数字环境薄弱等因素的影响;同时,职业教育教师数字技能的提升困境受数字基础设施布局不佳、缺少必要的理解与支持、私营部门的主体性介入等方面影响。因而需要从主动发展和被动提升两方面介入,即通过制定顶层战略、解决实际问题、提高技能要求、营造包容环境、改善设施建设、给予特殊关照、鼓励多方协同等突围路径,全面提升职业教育教师的数字技能。

国际组织和区域的双边高职教育创新发展研究

近年来,我国坚持改革开放,不断加强与国际组织和区域的高职教育合作交流,深化双边高职教育合作,使得我国高职教育国际化的水平不断提高,同时也提升了我国高职教育的国际地位和影响力,使我国高职教育在国际教育的大舞台上更具竞争力。高职教育国际交流与合作工作是我国教育领域的一项重点工作,它对提高我国教育水平,推动社会的健康发展起着非常重要的作用。研究我国高职教育国际交流与合作过程中存在的问题,并针对这些问题提出了相关的对策,从而促进我国高职教育的发展。

国际组织赋能低技能劳动力数字技能提升的逻辑理路与实践向度

数字技术是当前中国高质量发展中的颠覆性技术群之一,生产力数字化驱动劳动力提升数字技能。低技能劳动力在教育与培训市场处于弱势地位,亟待营建包容性的制度体系和氛围来激活数字技能投资意愿、提高数字教育与培训参与率。国际组织赋能低技能劳动力数字技能提升的逻辑理路与实践向度可为中国提供借鉴,具体有四个层面:制定劳动力数字技能开发的顶层设计、确保数字技能教育与培训机会公平、提供包容性的数字就业保障、面向数字工作世界的需求培养数字人才。

区域性国际组织参与STEM教育治理的策略研究——基于对欧洲学校网的考察

欧洲主要国家高度重视STEM教育,但诸多系统性因素仍然限制单一国家提升教育成效,人才短缺仍然是区域内突出问题。为了解决STEM教育发展面临的系统性问题,欧洲学校网以区域治理视角构造“一体两翼”治理策略,协调学校、政府和产业之间的关系,取得积极效果。面向学校,欧洲学校网打造教育共同体,拓宽教育推广渠道,支持教师专业发展,举办跨国交流活动;面向政府,影响国家战略政策制定,规范学校教育认证标准;面向产业,动态融合行业科技需求,开发教育实践创新平台。考察欧洲学校网在STEM教育治理中的功能和作用,有助于在全球教育治理背景下深化对区域教育治理的理解。

中文在国际组织官方网站的使用情况调查

互联网的发展塑造了跨文化、跨国界交流的新格局。国际组织官方网站是获取国际组织信息的有效途径。本文以联合国系统各组织机构的官方网站为例,从网站中文使用率和更新率两个维度的描述性统计发现,虽然联合国系统对网站语言使用有统一政策,在实践中却不尽如人意。37个组织机构的官方网站中,仅约有50%设置了中文内容,且中文内容的更新率较低。基于组织特征的量化比较分析发现,关注主题、成立年份和组织类别不同的组织机构,其网页的中文使用率存在显著差异。本研究认为,应该从优化网页语言设置的应用层面和探究隐性语言政策机制的理论层面入手,加强国际组织网站中文使用状况的调查与研究、注重国际组织语言选择的规律探索、制定切实可行的中文使用与传播的行动指南。

国际组织与地区治理:欧亚“多重一体化”现象研究

逆全球化与地缘政治竞争加剧,全球治理受挫凸显地区治理的重要性。地区治理有赖于地区国家合作与一体化塑造的地区组织,它们形成竞争与合作并存关系,出现地区“多重一体化”现象,影响到地区治理效果。受地区内外大国互动和地区规范影响,地区治理存在合作型、相互增强型、冲突型和区隔型四种类型。如果地区内外大国是合作或者朋友身份,彼此秉承的地区规范相容,有助于合作型或相互增强型地区治理出现,推进地区一体化;如果地区内外大国是冲突或者敌对身份,彼此秉承的地区规范不相容,将塑造冲突型或区隔型地区治理,导致地区碎片化。欧亚存在“多重一体化”现象,地区组织间的关系是竞争与合作并存,地区出现分化。在东欧和南高加索,由于俄罗斯和欧洲关系恶化,从冲突向敌对身份演变,彼此秉承的地区规范不相容,形成冲突型地区治理,并逐渐演进为区隔型地区治理;在中亚,中俄从合作向朋友身份演化,彼此秉承的地区规范相容,形成合作型乃至相互增强型地区治理,一体化效应明显。欧亚地区紧邻中国西部,地区分化将影响到“一带一路”倡议高质量实施,危及全球安全倡议落实,需要妥善应对。

纽约吸引国际组织入驻的经验及启示--兼论中国城市吸引科技组织落户的建议

国际组织总部的入驻可以为所在区域带来直接或间接的巨大收益,是各国争夺的焦点之一。大批国际组织的入驻,使纽约成为拥有国际组织总部最多的城市之一,其在法律和配套设施、财政支持、优惠政策、协调管理等方面出台了一系列措施,有利于吸引国际组织入驻和发展。通过分析纽约吸引国际组织入驻的举措,探讨其经验做法,并总结对中国吸引国际组织特别是科技组织入驻的启示与建议。

我国高校国际组织人才培养现状及对策

由于我国既有的国际组织人才培养课程体系尚难适应国际组织工作要求,国家留学基金管理委员会可建立国际组织实习生追踪调查机制,听取他们对课程体系的调整建议,并结合专家咨询出台针对高校国际组织人才培养项目课程建设的指导意见。我国对于国际组织人才培养的宏观决策咨询研究相对欠缺,教育主管部门可落实国际组织人才专家库建设,就国际组织人才培养过程中一些意义重大但又难以突破的难点进行决策咨询研究,以便更好地指导实践。

“主管国际组织”与海洋科学研究国际法规则体系的发展

为推动海洋科学研究,促进国际合作,以《联合国海洋法公约》为主要载体的海洋科学研究国际法规则体系为“主管国际组织”设置了特殊地位和多重角色。主管国际组织是海洋科学研究的参与者、推动者和引导者。主管国际组织海洋科学研究多元发展的趋势日益明显,这与海洋科学研究“公共性”与主管国际组织“功能主义”相互呼应的特点,以及海洋科学研究国际法规则体系提供的支撑密不可分。主管国际组织海洋科学研究多元发展对海洋科学研究国际法规则体系产生了积极影响,有助于明晰“海洋科学研究”的概念,厘清《公约》海洋科学研究相关规定的适用关系,通过一般准则和方针进一步发展海洋科学研究规则体系;这种发展也带来了规则体系和治理机制的碎片化风险,需要思考如何应对。

国际组织人才培养模式对提升我国大学生就业竞争力的启示

提升大学生就业竞争力是近年来国内高校面临的现实问题,而国际组织的人才培养实践中的一些先进理念和丰富经验,值得国内高校学习借鉴。本文从就业竞争力内涵、国际组织人才培养特点等方面入手分析,结合国内高等教育教学实践和高校毕业生就业实际情况,从设置个性化教学方案、引入多课堂联动培养机制、开发综合学科课程、促进创新精神培养、贯穿思想政治教育五个方面提出了增强大学生就业竞争力的培养方式方法的建议。

东盟“中心地位”的建构和维续——基于复合相互依赖理论的国际组织模式

东南亚是当今世界经济发展最具活力的地区之一。近年来,东盟众多文件不断强调东盟“中心地位”,中国对东盟“中心地位”的承诺和支持是一贯的、明确的。从内涵和本质上看,东盟“中心地位”包含了东盟对内推进一体化、对外协调区域关系的两重内涵,实质上是东盟对地区事务自主性的追求。结合复合相互依赖理论,东盟“中心地位”代表着东盟在地区事务中的制度优势,为东盟处理与域外国家的关系提供权力资源。与此同时,东盟“中心地位”作为地区程序和规范的本质,使其维续与东南亚地区机制的变迁相挂钩。基于此,文章将复合相互依赖理论中用于分析国际机制变迁的国际组织模式作为分析框架,根据东盟的组织能力、谈判方式,以及其他组织的介入来探讨影响东盟“中心地位”维续的因素,并归为内生动力和外部干扰两个层面。在内生动力层面,有效的制度框架是东盟“中心地位”的制度优势基础,东盟的团结凝聚能够加强东盟整体应对问题的能力,“东盟方式”的践行则是通过特定的规范影响地区议题的谈判,三者是推动东盟“中心地位”自我维续的动力,共同支撑东盟在对外交流中推行“大国平衡”战略。在外部干扰层面,东盟对大国关系的协调作用存在限度,域外大国竞争关系的激烈程度往往会改变地区其他组织的介入程度而产生或正面或负面的影响,更根本地影响东盟“中心地位”的维续。温和的大国竞争带来的补充性制度产品支持东盟“中心地位”维续,激烈的大国竞争则可能会导致负面结果。东盟在应对外部干扰时通过协调一致做出的反应能对东盟“中心地位”加以巩固,这在一定程度上也缓解了外部的负面冲击。