中国大陆地区招商引资中土地优惠政策的制定与完善--基于《补贴与反补贴措施协定》的视角

本文在回顾有关土地优惠政策给招商引资工作所带来经济效应的文献基础上,论述目前大陆地区招商引资中土地优惠政策的现状;根据SCMA中补贴提供者的认定、补贴专向性等相关条款规定,剖析土地优惠政策中存在的突出问题,并就解决这些问题以规避国际反补贴诉讼风险提出对策建议。本文认为,为有效避免西方国家针对大陆地区的土地优惠政策提起反补贴诉讼,必须努力改变当前以政府为主体的招商引资做法,推进市场化招商引资运作模式;加快相关管理体制改革,完善土地出让制度,提高政策执行透明度;严格按照SCMA规定,拟定土地优惠政策措施,政策内容必须按照国际通行做法,保持客观、中性;同时,政府相关部门要积极协调社会各方力量,及时跟踪和借鉴国际上反补贴调查案例,有效利用安全补贴条款,保护企业合法权益。

洋浦经济开发区优惠政策

洋浦经济开发区既享受特区政策，又享受开发区政策，还享受保税区政策，全国最优。

积极做好政策扶持促进西部国土资源开发利用

实施西部大开发战略,加快中西部地区经济发展,是党中央面向21世纪作出的重大战略部署 ,是我国现代化进程的重要组成部分."十五”期间的工作重点是,突出基础设施建设、生态环境保护与建设和发展科技、教育,抓好国家重点工程建设以及退耕还林还草和江河之源的生态保护.国土资源开发利用是西部大开发的重要组成部分。

高新开发区:掠土之灾

政策倾斜是一件必须慎之又慎的事,因为在许多情况下,它是以牺牲市场的公平法则为代价的。当一种政策的倾斜,倾斜到了偏离重心的程度,势必伤害为此种倾斜买单的另一方的利益。面对高新技术开发区招商引资的许多土地优惠政策,村民们会不会问:“凭什么高新技术开发区请客,农民买单?”

超国民待遇研究

所谓超国民待遇，也称优惠待遇，作为国际投资法上的概念，具有特定的法律意义，即指一国对外国的自然人、法人或其他经济组织给予优于本国的自然人、法人或其他经济组织的待遇。其表现形式是投资鼓励措施及其效果的存在。从广义上讲，投资鼓励措施是政府通过影响投资的相对成本或盈利潜能或通过变换投资风险来影响投资规模。