农户年年有“分红”——吴江市龙南村创新土地使用补偿办法的实践与启示

龙南村地处江苏省吴江市梅堰镇东郊,全村现有粮田505亩,桑地350亩,鱼池170亩,共有11个村民小组,人口1127人.1997年以来,随着民营经济和小城镇建设的迅猛发展,二三产业用地迅速增加,至2001年底,全村非农用地面积达440亩,占到该村原有耕地面积的1/3.如此之多、如此之快的非农用地在给群众带来希望的同时,也带来了一系列社会问题.在如何分配征地补偿费用上,有的主张一次分光,有的认为应该多留些搞公益事业,也有的提出农民失去土地后怎样才能获得长久的经济收入?

上海市国有土地使用权挂牌出让公告

根据国家有关法律、法规和《上海市土地使用权出让办法》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，上海市房屋土地资源管理局发布挂牌出让宝山区、崇明县、嘉定区、南汇区、闵行区、普陀区、浦东新区、青浦区、徐汇区、松江区、杨浦区和闸北区计12个区县，20幅国有土地使用权的公告。现将有关情况公告如下：

云南省出台土地管理办法 不得擅自改变划拨用地用途

《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》出台。这是为严把国有土地有偿使用收入的征收，建立和完善国有土地有偿使用收入收缴使用分配制度而采取的举措。

关于本市盘活存量工业用地的实施办法（试行）

第一条（目的和依据） 为规范本市盘活存量工业用地活动，建立规范、有序的长效工作机制，促进创新驱动发展、经济转型升级，根据《中华人民共和国土地管理法》、《上海市土地使用权出让办法》、《上海市土地储备办法》、市政府印发的《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》等，结合本市实际，制定本办法。

上海市环保局、上海市规划国土资源局关于印发《上海市经营性用地和工业用地全生命周期管理土壤环境保护管理办法》的通知

各区县环保局、规土局、土地储备机构,各相关单位：为加强本市经营性用地和工业用地土壤环境保护管理,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《上海市土地使用权出让办法》、《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定》（沪府办〔2016〕23号）、《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定（试行）》（沪府办〔2015〕30号）等相关规定,结合本市实际,特制定《上海市经营性用地和工业用地全生命周期管理土壤环境保护管理办法》,现印发给你们,请按照执行.

新占土地费征管出新规

国土资源部已于去年底出台《新增建设用地土地有偿使用费的收缴新办法》。新办法将新占土地有偿使用费的缴库方式，由过去的“先分后缴”改为“先缴后分”。以前中央和地方各缴各的，互不摸底，给一些地方偷逃这项费用留下了可乘之机。现在规定，将中央和地方的合在一起，就地足额缴入国库后，中央和地方再按三七比例分配，

清代伊犁回屯的屯田体制问题

伊犁回屯是清代伊犁将军直接管理下的屯田组织之一，历时一百多年。伊犁回屯与兵屯并举，屯田体制既不同于兵屯的军、屯两兼的体制，也不同于民屯的自营体制，具有相对的特殊性。伊犁回屯专事种艺，在国家财政管理体制总制约下，实行在编管理体制不变，定额任务、总额任务不变，增地增粮不增编，内部调节合租均摊的管理办法，鼓励了维吾尔农民的屯田积极性。本文在前人研究的基础上，就基本体制问题提出一些新的看法，以期明确伊犁回屯的基本管理体制问题。

吴江:股地分红

龙南村地处吴江市梅堰镇,随着民营经济和小城镇建设的发展,二三产业用地迅速增加,去年底,全村非农用地占到原有耕地三分之一.如何分配征地补偿费和劳动力安置费,该村出台了"不分到户,组有村管,资本运作,每年分配"的办法,全村农户年年有"红利",2002年人均"分红"723元.龙南村创新土地使用补偿办法的实践,值得推广和借鉴.

国有建设用地二级市场转让规范的反思和完善

一、问题的提出城镇化建设需要建设用地,此前各地政府主要通过征收集体土地的方式满足用地需求,~①然而,当前耕地逼近18亿亩保护红线,新增建设用地指标极为有限,新增建设用地已难以满足用地需求。例如,2016年淮安市预测至2020年全市城镇建设用地需求面积约为22. 35万亩,新增规划空间仅为19. 2万亩,加上历年未满足的用地需求,2020年土地供应缺口将达12.8万亩。

政策信息

全国县处级以上领导干部5年将培训一遍 中组部进一步明确大规模培训干部的目标:从2003年起,利用5年时间,将全国县处级以上领导干部普遍培训一遍。这是中央组织部近日召开的全国干部教育培圳工作座谈会提供的信息。 会议进一步明确了大规模培训干部的目标、任务和工作方向。每年有组织、有计划地培训省部级干部500人左右、地厅级干部8800人左右、县处级干部10万人左右。

关于加强本市工业用地出让管理的若干规定（试行）

第一条（目的和依据） 为全面实施“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”基本策略，充分发挥土地资源市场配置作用，加强工业用地出让全生命周期管理，促进上海经济社会转型发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《上海市土地使用权出让办法》、市政府印发的《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》等，结合本市实际，制订本规定。