改革开放以来的政策学习:以城镇土地使用政策变迁为例

在有关中国改革的研究中，政策学习是一种具有潜力的分析视角。然而在当前关于政策学习的相关研究中，不管是概念定义还是研究框架都难以很好地适用于中国的实际情况。此外，实证研究中经验证据的获取存在很大的难度，这也是制约相关研究的瓶颈。本文尝试在前人研究的基础上发展适用于中国改革开放以来实际情况的政策学习的概念和研究框架，并且以改革开放以来城镇土地使用政策变迁为案例进行实证分析。分析结果表明，土地使用政策体系的建立过程是一个典型的“变革愿景引导之下的目标与技术手段共同演化”的政策学习过程。

土地有限年期使用政策对上市公司经营业的影响

近几年来,上市公司的经营业绩整体呈下降趋势,以致于上海大盘的指数多次跌破所谓的'政策底'。影响上市公司经营业绩的因素是多方面的,我们从中外上市公司不同的土地使用政策出发,来探讨我国实行的有限年期土地使用政策对上市公司经营业绩所可能产生的影响。上市公司上市公司指的是已经上市的股份制公司。股份制公司在改制过程中,其土地使用权的取得可以归纳为以下两种主要形式,一是由公司出资购买其有限年期土地使用权,二是有限年期土地使用权作价入股,其它的有这两种形式的组合及派生。按《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让或转让暂行条例》第11条规;定,土地按用途分类出让土地使用权最高年限为:居住用地70年;工业用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年。目前土地使用权作价入股或购置土地使用权其使用年限依照上述法规界定。

进一步优化和完善北京城市基础设施市场化运营五大政策

要进一步优化和完善北京城市基础设施市场化运营各项政策措施,主要包括市场准入政策、土地使用政策、投融资政策、价格政策和服务政策等,创造有利于城市基础设施市场化运营的政策环境。

广西实施西部大开发优惠政策

广西近日颁布《广西壮族自治区贯彻实施国务院西部大开发政策措施若干规定》,内容涉及投资、税收、土地、矿产资源、价格和收费六个方面.

浅析规划管理部门在存量土地管理中存在的问题与解决途径

当前城市存量土地规划管理工作中存在规划法规对存量土地管理轻视,而具体管理时又束手无策等问题,其根源在于对土地产权关系重要性的忽视,以及与土地使用管理政策制度没有接轨,解决问题的出路在于加大控制性详细规划编制内容的改革力度,加快规划管理及其他相关法规的完善,只有这样,才能使规划管理走上更善于控制和管理城市复杂变化情况的发展轨迹。

美国涉及交通、土地使用和空气质量的一项重大政策的启示,以及对于其他国家政策变化的意义

人们谈论起如何实现可持续流动的问题 ,往往只关注个体的交通行为 ,其实制度行为对于整个交通系统运作的影响也非常巨大。本文重点研究了美国两个法案在交通规划和融资机制方面引起的若干变化。这两个法案分别是 1991年颁布实行的“美国联运地面交通效率法案 (IntermodalSur faceTransportationEfficiencyAct[简称IS TEA])”和 1997年颁布实行的“2 1世纪交通公平法案 (TransportationEquityActfor 2 1stCentury[简称TEA 2 1])。两法案虽然存在一定局限 ,但是在强势联盟的推动下 ,已经对美国的交通政策产生了深刻影响。两法案从政治过程和各级决策部门相互影响两个方面给其他国家种种启示。在联邦一级采取上边制定总规划 ,下边具体化的方式 ,可能有助于促进地方或地区级的由下而上的具体实施。一个拥有很多汽车 ,过度发展服务于汽车的基础设施 ,并且过度频繁地使用汽车的交通系统是失衡的、不可持续的交通系统 ;能够对这样的交通系统进行改革 。

交通和土地使用规划政策:真的合为一体了吗?

多年来 ,许多国家都普遍认识到需要将交通和土地使用规划政策一体化。英国也不例外 :一段时间以来 ,政府的规划指导强调 ,土地使用规划和交通政策需要一体化。本文讨论了实践的情况 ,考察了英国地方当局实施交通和土地使用规划政策一体化的程度。文章勾勒了英国交通和土地使用规划政策一体化的政策环境 ,讨论了实施政策一体化在制度和专业方面面临的阻碍。文章汇集了有关这一主题的最新文献以及参与交通和土地使用规划政策的地方政府官员的观点。本文指出 ,在地方 ,交通和土地使用规划政策的决策在实践中并不总是那么一体化的。

停止经营性项目国有土地使用权协议出让政策问答

6月28日,市政府已批转市国土房管局、市计委、市规委、市建委、市监察局《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的有关规定》,明确自2002年7月1日起,在我市行政区域范围内,停止经营性项目国有土地使用权的协议出让。今后,经营性项目用地,均在市土地交易市场通过招标、拍卖、挂牌交易方式取得。这是国有土地使用权出让方式的一次重大改革。日前,市国土房管局负责同志回答了记者有关问题。

日本可再生能源行业寻求碳中和带来的效益

业内人士和专家表示,如果日本要在2050年实现碳中和新目标,就需通过改革过时的土地使用政策和国家电网政策来增加可再生能源。首相菅义伟政府已承诺对绿色技术投入200亿美元,并制定了雄心勃勃的新风电目标。可再生能源公司Shizen首席执行官Ken Isono认为,日本还要进一步赶上。他说,"日本可成为太阳能领域领先国,15年前它曾经是。但因缺乏远见,日本才完全被抛在了后面。"

李克强:新型城镇化是最大的结构调整

“要科学规划，创新保障房投融资机制和土地使用政策，更多吸引社会资金，加强公共配套设施建设，促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，让困难群众早日‘出棚进楼’、安居乐业。”这是昨日（9月16日），国务院总理李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会时所说的话。

停车产业发展前景看好

据权威部门测算，2010年我国轿车保有量将达到2000万辆。停车位需求则要增加480万个，平均每年需求96万个。这个比例就是在经济相对发达的北京、深圳、上海等地也无法实现。停车难问题已成了房地产新开发项目、老社区及政府等各方面不得不面对的问题。目前，政府及相关部门已经意识到了问题的严重性，但由于相关政策及规划标准等的滞后，使之完全解决尚需时日。

地方传真

全面加快养老服务业体系建设 近日，广东省政府印发《关于加快发展养老服务业的实施意见》，《意见》规定，各地要将养老服务设施建设项目用地纳入年度建设用地供应计划，合理安排养老服务设施项目所需的用地指标，加快办理用地手续。对社会资本举办的非营利性养老机构和政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。

FAO在拉丁美洲与林区居民合作的事例

在拉丁美洲,包括大量土著人的居民生活在林区附近,他们是林产品的主要利用者,在利用森林的同时,他们制定了一些为当地居民接受的、适合当地情况的林业管理制度,通常被称为地方林业制度。事实证明,制订这些地方林业制度是实现可持续森林管理的一个建设性的策略,它对增加居民利用森林资源途径、有效地保护森林资源,让居民成为合法的管理者是非常重要的。 下面介绍了拉丁美洲的两个事例,以说明联合国粮农组织(FAO)与林区居民共同探讨富有成效的新的合作方式的可行性。