完善国有土地使用权作价出资(入股)政策的思考

国有土地使用权作价出资（入股）政策最早出现于国有企业改制中。1992年,原国家土地管理局和原国家体改委联合出台的《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》（即国家土地管理局第8号令,以下简称8号令）,首次提出国有企业进行股份制改造必须实行土地资产作价出资（入股）处置,要求＂改组或新设股份制企业时,涉及的国有土地使用权必须作价入股＂。

人股土地使用权也属企业资产？

某市A公司原是国有企业，使用的土地是由国家无偿划拨的。1998年，企业进行股份制改造。改制时国家以土地使用权作价出资（入股）。近几年由于经营管理不善，企业正准备宣告破产。

企业改制中应注意的土地使用权问题

国有企业长期以来形成了大量的厂房、居住房等房产,以及与房产相配套或尚未投入开发使用的大量土地使用权。这些土地往往既有生产用地也有生活用地。

國企改制與國有土地使用權

国企改制是我国经济体制改革的核心内容，而土地资产处置则是国企改制的重要组成部分。根据我国现行有关规定，对国企改制中涉及的划拨土地使用权。根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资（人股）、国有土地使用权授权经营和保留划拨用地等方式予以处置。

长治市华茂副食果品有限公司与长治市杰昌房地产开发有限公司合作开发房地产合同纠纷案

合作开发房地产合同，是指当事人之间订立的以提供土地使用权、资金等方式共同出资，共享利润、共担风险。合作开发房地产项目的合同。土地使用权投入方将其土地使用权变更为合作各方共有或者归于项目公司名下,通常是这类合同的重要内容。确认某合同是以土地使用权作价出资的合作开发房地产合同，还是单一的土地使用权转让合同。应根据合同各方是否对房地产开发项目共享利润、共担风险等情形进行判断。