完善国有土地使用权划拨与出让的对策选择

《土地管理法》第五十四条规定：“建设单位使用国有土地．应当以出让等有偿使用方式取得．有偿使用方式应当是政府供应土地的主要方式。”《土地管理法实施条例》进一步明确了国有土地有偿使用方式有三种．即出让、租赁和作价出资入股。本文主要对完善我国土地使用权划拨与出让所采取的措施进行粗浅分析。

盘活存量背景下划拨土地使用权流转的困境与出路

研究目的:在盘活存量建设用地的政策背景下,明晰划拨土地使用权流转面临的困境,并尝试寻找解释方案。研究方法:原理论证、法释义学、实证研究方法。研究结果:(1)现行法下,划拨土地使用权抵押权之实现是否须经批准存在较大争议;(2)划拨土地使用权转让审批主体难以确定;(3)划拨土地使用权转让审批的考量因素不明。研究结论:划拨土地使用权抵押权的实现属于权利转让范畴,应遵循规划管制,并适用划拨土地使用权经批准后转让的有关规定。基于法律优先和职权法定原则,划拨土地使用权转让审批主体应为市、县人民政府。有权批准的人民政府应对划拨土地权属、划拨决定书的履约情况、转让行为的合法性、土地用途是否符合当前规划进行审查,并根据不同情形对转让行为作出规范处理。

论我国划拨土地使用权制度的弊端及其完善

划拨土地使用权制度作为我国土地管理和利用的重要制度,对我国的现代化建设起到了积极的推动作用。但随着改革的进一步深入,划拨土地使用权制度本身的缺陷也逐渐暴露出来,如何在新形势下完善我国划拨土地使用权制度已是一个不容回避的问题。本文在分析划拨土地使用权制度存在弊端的基础上,分析了我国划拨土地使用权制度存在的合理性和必要性,并提出了完善该制度的一系列措施。

浅谈划拨土地使用权价格评估

划拨土地使用权价格是土地价格的特殊形式。随着土地使用制度改革的深化,划拨土地使用权进入市场的行为日益增多,目前其价格的评估没有规范的格式。对划拨土地使用权的价格内涵和评估方法进行了分析和研究,并提出了评估中应注意的问题。

划拨土地使用权流转论批判

主张划拨土地使用权可以、应当流转的理由是不成立的。划拨土地使用权基于其目的的公益性、取得的无偿性,应当明确并严守不得以民事方式出让的原则。但划拨后的土地是可以流动的,应当区分划拨土地使用权流转与划拨土地流动,完善划拨土地流动中各方利益的分配制度。

划拨土地使用权的法律问题研究

划拨土地使用权与出让土地使用权共同构成国有土地法律制度的基本框架,法律上对划拨土地使用权的定位与现实生活中的划拨土地使用权差异很大。由于划拨土地使用权的特殊功用,回归划拨土地使用权的本来面目,具有正本清源的作用。在我国土地使用权有偿使用的终极目标下,征收土地使用税、土地收益金仅是过渡形式。比较国有土地市场供应出让、租赁和土地使用权作价入股三种形式,克服经营性划拨土地使用权弊端的唯一出路:逐步强制出让。

划拨土地使用权抵押立法矛盾之探析

研究目的:力求理顺划拨土地使用权抵押相关立法中的关系,为划拨土地使用权的政策修订提供参考。研究方法:文献资料法、理论研究法、比较分析法。研究结论:搞清划拨土地使用权的性质和归属是完善制度的根本,明确登记效力是完善土地使用权登记制度的关键,构建不动产统一登记制度是解决划拨土地使用权抵押登记及当前诸多登记问题的根本措施之一。

划拨土地使用权市场化的有效性分析

本文从我国原有土地制度的弊端出发,提出改革的必要性;然后从分析城市土地使用权现状出发,提出划拨土地使用权市场化的两条路径,运用制度经济学中的"参与约束"和"激励相容约束"两个条件,结合博弈理论,对这两条路径进行有效性分析,并提出优化的建议。

企业划拨土地使用权市场化的制度分析

一、企业划拨土地使用权市场化的主要障碍当前我国存在着大量的土地隐性交易。隐性市场的存在一方面造成了国家收益的大量流失；另一方面也有其合理性，体现了在市场价格机制作用下提高资源配置效率的要求。对隐性市场的分析可以找出当前行政划拨土地使用权市场化的主要障...

划拨土地使用权评估方法探讨

在对划拨土地使用权价格评估的法律依据、政策演变进行回顾的基础上,利用文献资料法和比较分析法对我国当前划拨土地使用权价格评估的方法进行总结。结果发现,针对不同划拨土地的处置方式应选用合适的评估方法。当前划拨土地使用权价格评估方法中比较常用的方法有成本法和出让土地价格减去出让金法,收益还原法、市场比较法和剩余法有待进一步应用和完善。

划拨土地使用权权益价格评估方法探究

通过对现有的市场法、收益法、成本法、假设开发法以及基准地价修正法的应用分析,发现这些估价方法都难以适用于评估划拨土地使用权的权益价格。针对成本法存在的局限性,提出了"基于土地增值收益分配的正算法"评估方法及其思路,并对该方法中相关参数的确定进行了分析。

划拨土地使用权强制执行问题研究

划拨土地使用权本身的特殊性使得其在强制执行过程中存在诸多问题。从理论研究和法律实践中均可得出划拨土地使用权是一项财产权利,可以成为强制执行的标的。能够进入强制执行程序的划拨土地使用权仅限于经营性划拨土地使用权。通过明确规定行政审批为强制执行的前置程序和严格限制土地储备计划收购的土地范围和条件可以有效缓和司法权与行政权的冲突。在强制执行程序中除应以行政批准为前置程序外,评估机构应由法院进行委托,拍卖承办主体需是当地政府部门认可的中介机构。

正确认识并逐步完善我国划拨土地使用权收回制度

通过案例分析的方式,可以归纳出我国划拨土地使用权收回的三个基本要件:收回划拨土地使用权,要基于法定事由,要遵循法定程序,要给付合理补偿。文章认为要想进一步完善我国划拨土地使用权收回制度,就应当在立法上对“公共利益”做出相对明确的界定,就应当尽快完善划拨土地使用权收回的程序制度,就应当进一步完善划拨土地使用权收回的补偿制度。

论破产程序中划拨土地使用权抵押权的实现

目前,企业破产程序中划拨土地使用权抵押权的实现主要存在着两个方面的障碍:一是地方政府不规范收储划拨土地使用权;二是《破产法》第132条的限制。因此,首先,要规范地方政府的土地收储行为;其次,须完善《破产法》第132条。

论土地年租与存量划拨土地使用权改制

论土地年租与存量划拨土地使用权改制赵红梅近些年人们一直在努力寻求存量划拨土地使用权改制的各种方案，无疑出让、年租和国家投资作价入股是三种可供选择的方案。许多同志认为年租是一种较为现实可行的方案，理由是：对于大多数经营困难无力补交巨额土地出让金的企业来...

论划拨土地使用权的法律性质

划拨土地使用权的法律性质,既是一个理论问题,又和实践问题紧密相联。本文在介绍和分析了学界的相关观点后,提出了自己独到的看法。

划拨土地使用权市场化法律制度研究

近年来,划拨土地使用权市场化趋势愈加明显。本文在详细阐述划拨土地使用权现状的基础上,进一步分析了现行划拨土地使用权市场化制度存在的缺陷,进而从突破旧体制、建立新制度的角度出发,尝试提出完善划拨土地使用权市场化法律制度的若干建议,以期对国有土地的科学管理有所裨益。

论划拨土地使用权市场化

论划拨土地使用权市场化马壮昌建立我国的土地市场是一项艰巨复杂的系统工程，我们必须抓住关键，突破难点，才能达到预期的目的。在我国城市土地中，由于增量土地，即通过征购农田和改造旧城收回的土地只占很小的比例，因而要大规模地建立土地市场，在增量土地市场化上做...

浅谈划拨土地使用权的法律属性及其处置价格

随着市场经济的健康快速发展,规模庞大的划拨土地使用权拟进入土地交易市场已成为一个不得不引起重视的新课题。本文从划拨土地使用权的法律产权属性及其处置价格构成分析入手,对划拨土地使用权处置价格进行了探讨,提出了对改性划拨用地土地收益租金征收及石油企业划拨土地使用权权益评估的思考。