快速推进农村土地使用权资本化——南京市率先基本实现现代化的根本途径

土地要素流转机制缺位是我国现行农村土地集体所有双层经营体制的根本缺陷。实行土地使用权资本化 ,是现有制度约束条件下建立健全我国土地要素的流转机制一项选择。它把农民承包土地的权利所产生的潜在收益予以贴现 ,并以此作为使用权的资本价格进入市场交易 ,从而推动土地要素的流转。土地使用权资本化的基本形态有两种。在 30年承包期制度约束下 ,农村土地使用权的价值比较低 ,然而 ,它却是实行土地使用权资本化的起点。农村土地使用权资本化是南京市率先实现现代化的根本途径。

论土地使用权的资本化

土地流转市场的建立是我国进行农村经济体制改革 ,彻底走向市场经济的最终历史任务。它可以打破目前我国农村半市场经济、半自然经济的家庭经营格局 ,实现土地资源的优化配置。根据我国特殊的国情 ,土地市场将以土地使用权资本化的形式出现。因此 ,国家应采取各种措施 。

马克思土地资本化理论的现代分析

本文对马克思土地资本化思想进行了系统的挖掘和研究。在经济学说史上,马克思最早提出了收益资本化的思想。在马克思看来,当土地具有带来收益的权利能够进入市场流通并进行自由交易的时候,土地权利就被资本化了。土地资本化实际上是地租的资本化,本质上是土地所有权资本化。在中国社会主义市场经济体制中,特别是在现代产权结构及其权能条件下,土地资本化是通过土地使用权资本化实现的。对土地使用权实行资本化,就是通过一定的手段寻找能够带来等值收益的“资本”价值的工具。土地使用权资本化是社会主义市场经济运行中重要的经济分析工具。

新型城镇化进程中农民土地权益保护实践与理论问题研究

中国新型城镇化需要土地,但更需要保护农民的土地权益,必须把新型城镇化建立在稳定和谐的社会基础上、建立在充分保障农民土地权益的基础上。本文从我国城镇化进程中有关农民土地权益、农村土地使用权资本化、构建农民增收的土地使用权资本化运作配置机制等问题,从实践问题与理论阐释方面作出了相关分析并提出对策建议。