土地储备项目成本管理问题研究

土地储备项目的资金占用规模量庞大且占用周期长,成本核算复杂,后期规划用途也存在一定的不确定性,项目风险较高;当下复杂的市场环境,也增加了土地储备项目成本管理的难度。本文深入分析了土地储备项目成本管理中存在的问题,并提出了对土地储备项目实行全生命周期预算管理、建立健全土地储备项目成本核算指标体系、构建土地储备项目成本管理组织体系、建立土地储备项目成本管理绩效考核机制等解决对策,以期提升土地储备项目的成本管理水平。

杭州市土地储备项目预算编制方法研究

本文将通过对照杭州市土地储备资金运作的实际情况和土地储备项目预算编制的要求,分析土地储备项目预算编制的难点,从基层预算单位的角度提出土地储备项目预算编制合理化建议。一、土地储备项目预算编制要求为进一步规范杭州市土地储备资金管理,防范政府隐性债务风险,根据财政部印发的《土地储备项目预算管理办法(试行)》等要求,在经过多年的探索和试点后,杭州市规划和自然资源局、杭州市财政局于近日出台了《杭州市本级土地储备项目预算管理实施方案(试行)》。

财政部 自然资源部关于印发《土地储备项目预算管理办法(试行)》的通知

2019年5月20日财预[2019]89号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、自然资源主管部门,新疆生产建设兵团财政局、自然资源局:为规范土地储备项目预算管理,健全土地储备专项债券项目控制机制,有效防控专项债务风险,促进地方经济持续健康发展,根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号)等法律和制度规定,我们研究制定了《土地储备项目预算管理办法(试行)》,试点在土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理。

浅析土地储备项目政府采购的应用

2014年9月,国院务下发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发2014[43]号),严格限定地方政府举债程序、资金用途及控制规模。土地储备资金的筹集方式如何适应政策进行转变是目前亟需解决的问题,本文从土地储备资金财务管理的角度出发,在分析县级政府土地储备资金筹集现状的基础上,从政府采购的应用方面进行了探索。

我国城市土地储备项目投资可行性评价研究

随着我国城市建设的迅速发展,城市建设土地需求和耕地保护的矛盾日益加剧,探索和研究合理利用土地资源的方法和途径成为土地资源管理领域研究的重点课题之一。本文在土地储备资金短缺的条件下,提出现金流量财务分析法确定土地储备投资项目,并进一步预测和防范投资项目风险,做好土地储备项目进行可行性评价,以实现土地可持续性利用的目标。

浅谈土地储备项目贷款风险及其对策

目前,项目贷款融资模式是我国土地储备项目的主要融资方式。而我国商业银行对土地储备项目贷款的风险防范意识较为淡漠,风险管理水平也十分有限,对土地储备项目贷款风险的控制主要还是事后控制,没有将土地储备项目贷款风险作为一个整体对象加以预防和控制。因此,本文在分析土地储备项目贷款中各种风险的基础上,提出了可操作的对策方法与途径,可以提高银行土地储备项目贷款管理水平,促进土地市场和金融市场稳定发展。

保险资金投资土地储备项目法律问题探析

随着保险业日益发展,保险业聚集资金的功能更好地体现出来,截至2010年12月底,中国保险业总资产突破5万亿元,保险资金可用余额达到4.6万亿元,这使得保险资金的投资渠道进一步拓宽。2009年修改的《保险法》①和2010年9月1日出台的《保险资金投资不动产暂行办法》②都规定了保险资金可以投资不动产领域或政府土地储备领域。尤其在2010年《保险资金投资不动产暂行办法》出台后,更是明确了保险资金可以通过债权方式投资包括政府土地储备项目在内的各种不动产。促使保险资金更好地投资于政府土地储备项目,更符合保险监督管理委员会对于保险资金投资不动产的监管要求,更有利于保险资金规避投资风险达到保值增值的目的,是关键问题。

土地储备项目财务内部控制与风险管理

土地储备制度是我们国家一项重要的土地管理制度,经过多年的发展和实践,土地储备制度已日臻完善,而制度执行有赖于土地储备项目管理来落实。土地储备项目具有资金额度大、业务创新多、发展速度快、业务范围广等特点,实施过程中的资金主要来源于发行政府债券和财政拨款,工作内容涉及国民经济的各种领域,对其财务内部控制与风险管理提出了更高的要求。全国各地方土地储备项目管理机构一般事业单位,故土地储备项目财务内部控制与风险管理主要依据行政事业单位内部控制规范(以下称为“规范”),B市规划和自然资源委员会F分局(原B市国土资源局F分局)作为第一批单位曾参与内部控制试点工作,如何在有关法律法规和规章制度的约束下,有效实施土地储备项目财务内部控制,降低财务管理风险,积累了部分实践经验。本文介绍了土地储备项目管理过程中资金筹集营运等财务内部控制与风险管理存在的问题,总结并提出了问题的解决措施,为做好新时代土地储备项目财务内部控制与风险管理工作提出建议。

基于层次分析法的土地储备方案的风险评估

多年来,随着我国土地储备制度的实施,全国土地储备项目也逐渐增多,金融行业支持土地储备的贷款渠道也迅猛发展。但由于土地市场的不确定性,土地储备也存在着一定风险,即当土地市场疲软时,极易因所收储的土地无法变现而导致金融风险的集中爆发。为此,文中针对土地储备风险进行研究分析,并建立数学模型进行风险评估。为对各项目方案进行风险评估,文中建立风险评估指数模型,利用该模型计算出风险评估指数wi,wi越大,代表该项目风险越大。研究发现,敏感性指标、项目投资总额估算和银行批复额度对风险评估指数的影响相对较大。

广州市人民政府关于印发广州市土地储备管理办法的通知

广州市人民政府文件穗府规[2018]4号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:现将《广州市土地储备管理办法》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市国土规划委反映。2018年1月17日广州市土地储备管理办法第一章总则第一条为加强土地储备管理,规范土地储备行为,根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备管理办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

南阳市人民政府关于进一步加强市中心城区土地管理强化土地收储的意见

宛政[2019]6号宛城区、卧龙区人民政府,城乡一体化示范区、高新区管委会,市人民政府有关部门:市中心城区国有建设用地实行'六统一'后,土地管理工作成效显著。为进一步明确责任,提高各区、各有关部门的主动性、积极性,充分实现土地资源在经营城市中的作用。

评点·资讯

1【关键词】建立自然保护地体系【概要】近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。要求到2020年,提出国家公园及各类自然保护地总体布局和发展规划,完成国家公园体制试点,设立一批国家公园,完成自然保护地勘界立标并与生态保护红线衔接,制定自然保护地内建设项目负面清单,构建统一的自然保护地分类分级管理体制。

四川省人民政府办公厅关于加强规范管理坚决制止违规以地融资的通知

川办函[2018]54号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:为认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于守住底线打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,坚决制止和纠正违规以地融资行为,进一步规范土地融资管理,促进经济社会持续健康发展,经省政府同意.

北京市规划和国土资源管理委员会关于印发北京市代征城市道路用地规划实施管理意见的通知

市规划国土法[2017]1号各有关单位:《北京市代征城市道路用地规划实施管理意见》已经市政府同意,现予印发,请遵照执行。特此通知。2017年10月13日北京市代征城市道路用地规划实施管理意见为加强本市代征道路用地管理,推进规划城市道路实施,改善本市交通拥堵状况,有效治理'大城市病',根据《城乡规划法》、国务院《城市道路管理条例》和《北京市城乡规划条例》。

关于2018年山东省省级预算调整方案的报告——2018年11月27日在山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:今年以来,全省各级以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央决策部署,全面落实省委要求和省十三届人大一次会议及其常委会决议,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,经济运行总体平稳、稳中有进,预算执行情况总体良好。