珠三角平原区土地利用总体规划实施效果研究

以珠三角平原区为例,结合遥感影像数据,利用GIS技术,进行了土地利用总体规划实施效果研究。结果表明珠三角平原区土地利用总体规划符合性指数为0.70,等级为Ⅴ级,说明珠三角土地利用现状与规划用途差异较大。按规划符合性指数由高到低排序依次为肇庆、江门、广州、惠州、佛山、深圳、珠海、中山、东莞,分级标准等级为Ⅲ级的仅有肇庆市,其他8个地级市均为Ⅴ级。珠三角各地级市土地利用现状用途符合规划用途的地块在空间分布上差异性较大,西北部的肇庆,规划符合性指数较高,其他区域规划符合性指数较低,今后国土空间规划应根据区位差异性进行弹性调整规划策略,以确保土地用途管制的科学性和客观性。

基于GIS的土地利用总体规划实施效果评估——以海安县为例

土地利用总体规划是统筹区域土地资源开发、利用和保护,促进区域经济社会与环境协调发展的宏观战略性措施。土地利用总体规划实施效果评估是监督土地利用规划执行过程、提升土地资源利用效率的重要途径。以江苏省海安县2009年第二次土地调查数据、2014年土地利用现状数据以及2020年土地利用规划数据为基础,对海安县土地利用总体规划的实施效果进行评估,研究结果对海安县土地利用规划修编、优化土地利用方向具有参考价值。

基于分层次多指标综合评估法的土地利用总体规划实施评估——以永和县为例

土地是极为重要的自然资源,土地利用总体规划是一项综合性强、涉及面广的决策,是一项重要的公共政策。通过对土地利用整体规划实施效果评价,可为新一轮土地利用总体规划修编提供依据。本文以永和县为例,采用定性分析和定量评价的方式,运用分层次多指标综合评估法,评价得出永和县得分为88.47分,土地利用总体规划执行情况良好,但城乡建设用地规模有所突破,原因是正在实施的建设用地复垦尚未验收变更,需进一步加强复垦工作的验收变更力度。

基于空间吻合性的土地利用总体规划实施评价方法及应用

为了研究定量评价土地利用总体规划实施效果的有效方法,该文首先界定了基于空间吻合性的土地利用总体规划实施评价概念和内涵,从地类图斑、功能区、区域3个层面分别构建了面向规划执行过程和规划执行结果的空间吻合度度量模型,并制定了相对应的空间吻合度分级标准;然后以江苏省南通市通州区为例进行了案例研究。结果表明,该模型能够较好的评价土地利用总体规划实施过程中每年的实施结果与规划目标的空间吻合性,及时发现数量和空间上的不吻合及其原因,指导土地利用总体规划的进一步实施。该研究可为土地利用总体规划过程性评价提供参考依据。

基于可持续度的连云港市土地利用总体规划实施评价

土地利用总体规划实施评价对于落实规划、强化实施具有重要意义。本文在土地可持续利用研究成果的基础上,通过构建基于可持续度的土地利用总体规划实施评价体系,对连云港市土地利用总体规划实施的可持续度进行了评价。结果表明:①采用可持续度量的方法,可以较好的对土地利用总体规划的实施效果进行定量评价;②上一轮规划实施至今,连云港市土地利用总体规划实施的可持续度呈上升趋势,处于中度可持续状态,但环境指标和社会指标方面,规划实施仍不可持续。在此基础上,提出了新一轮规划着眼解决的3个难题:"生存与发展问题"、"刚性与弹性问题"、"静态与动态问题",以及完善规划的若干措施和建议,为新一轮规划修编提供有利借鉴。

土地利用总体规划实施评价类型及方法

研究目的:探讨简便易行的用于土地利用总体规划实施评价的方法。研究方法:通过分析土地利用总体规划实施评价目的,提出了其类型划分。以实施结果评价类型为主,设计了实施评价的指标体系及其计算模型,并应用于济南市。研究结果:(1)规划实施评价中人们更关心规划的执行效果和规划实施效益;(2)在农业区中规划执行总体情况较好,在城市扩展区中规划实施总体情况较差;(3)规划实施有效性和规划实施手段需要加强;(4)规划的社会认知水平需要提高。研究结论:该方法简便易行,操作性强,可以计算不同地区的实施情况,还可以计算区域总体实施情况。从计算结果可以分析实施中问题出现的原因,为完善规划修编及其管理提供参考。

城市土地利用总体规划实施评价研究

基于土地利用总体规划实施评价的目的和要求,引入政策科学的理论,提出土地利用规划实施评价的内涵;在此基础上,提出了三种类型的土地利用总体规划实施评价的内容;然后结合柳州市土地利用总体规划实施的实际,探讨了城市土地利用总体规划评价方法;对于规划的执行评价采用了主要指标对比法、因素分析法等,对规划实施的影响评价尝试了土地可持续利用评价法,对土地利用状况做出了评述。

土地利用总体规划实施的社会影响度研究——以江西省广丰县为例

研究目的:分析和评价江西省广丰县现行土地利用总体规划实施9年来的认知度、参与度、满意度等社会影响度。研究方法:问卷法调查。研究结果:不同群体、不同文化程度公众的认知度及获取规划信息渠道有所不同;现行土地利用总体规划的社会参与成份已经有了很大进步,但只是事后的、被动的参与;公众对广丰县现行土地利用总体规划基本满意度达89.9%。研究结论:针对影响土地利用总体规划社会影响度的因素,采取相关措施,以维护土地利用总体规划的权威。

基于PSR-FUZZY模型的土地利用总体规划实施评价研究

土地利用总体规划的实施评价既是规划实施管理的重要内容,又是新一轮规划修编的重要依据,因此探索有效可行的实施评价的方法对于完善土地利用总体规划的研究体系意义重大。在分析国内有关土地利用规划实施评价方法的基础上,将PSR框架模型与模糊综合评价法结合建立基于PSR-FUZZY模型的土地利用总体规划实施评价的方法,并应用于山西省侯马市。通过研究得出侯马市上一轮土地利用总体规划实施评价的结果为良,基本实现了规划的预期目标。PSR-FUZZY模型同时具备了层次系统系和模糊性,能够很好地应用于土地利用总体规划的实施评价,并且可以根据评价的结果分析原因,能够为新一轮规划的修编提供建议和依据。

基于GIS的土地利用总体规划实施评价决策支持系统研究与应用——以贵州省黔西县为例

按照土地利用总体规划实施评价的需求,开发一套基于GIS的土地利用总体规划实施评价决策支持系统(简称CLUPIEDSS)。根据系统目标,将GIS与DSS技术结合,进行系统的结构和功能设计,以MAPGIS 6.7为二次开发平台,以Visual C++6.0为开发工具进行系统开发。研究结果表明,开发的系统包括数据库、模型库、方法库、知识库、用户界面5个部分,实现了数据管理、辅助评价、空间数据处理等功能;该系统既有规划实施评价模型,又有GIS空间数据处理能力;将其应用于贵州省黔西县土地利用总体规划实施评价工作中,评价结果符合实际,对该县的土地利用总体规划修编具有重要的参考价值。为土地利用总体规划实施评价提供了一套基于GIS的科学化、程序化、定量化的手段和方法。

基于效用函数综合评价法的土地利用总体规划实施评价研究——以京山县为例

土地利用总体规划实施评价对于落实动态规划、强化实施具有重要意义.采用效用函数综合评价法对土地利用总体规划的实施情况进行评价,并以京山县为实例进行研究;分析了效用函数综合评价法的原理,描述了基于该方法的规划实施评价的应用过程.研究表明,基于效用函数综合评价法的规划实施评价行之有效,操作简单.

基于空间吻合性的土地利用总体规划实施评价——以珠海市斗门区为例

为评价珠海市斗门区土地利用总体规划的实施情况,采用空间吻合度模型,从规划实施过程和实施结果两个方面来分析地类图斑、用途分区和区域三个层面的2009—2014年以来的空间吻合度。通过规划动态评价,并结合规划的刚性与弹性、控制与引导等属性分析规划实施过程与结果中出现的问题。结果显示:(1)从历年变化趋势看,规划实施过程空间吻合度优于实施结果,小范围的违规地类变化累积导致较低水平的空间吻合度,凸显规划实施过程监测的重要性;(2)相较于其他用地而言,耕地与建设用地、其他农用地的违规转化较大,需重点核实和加大监测执法;(3)从规划实施结果看,相对于不符合规划的地类变化而言,规划不吻合的主要原因是规划未实施面积较大,规划的科学性与引导性有待加强。针对规划实施中存在的问题,提出相应的建议。

论中国土地利用总体规划的作用及其实施基础

简要回顾了我国制订和实施土地利用总体规划工作,从理论上分析了土地利用总体规划在社会经济可持续发展中的作用与地位,讨论了制订和实施我国土地利用总体规划存在的主要困难,提出制订和执行我国土地利用总体规划的前提、基础、关键和3个保证为主要内容的实施基础,从宏观上为我国制订和修编土地利用总体规划提供参考.

基于多目标的土地利用总体规划实施评价

以海南省屯昌县为例,着重考虑土地利用总体规划执行的多目标性,从规划指标实现度、空间布局合理性、集约利用水平及用地综合效益等4个方面,多因素综合评价法与地理信息系统(GIS)空间分析法相结合评估土地利用总体规划实施进展情况,并提出相关对策建议。研究结果表明,屯昌县土地利用总体规划整体实施水平处于良好状态;规划指标落实情况好,用地综合效益得到明显提升,整体空间布局较为合理,但土地集约利用水平执行进展相对较差;推动人口城镇化与土地城镇化的协调一致发展,是进一步落实土地集约利用的重要环节。

新一轮土地利用总体规划中规划实施保障措施的研究

强化规划实施管理、保障土地利用和实现规划目标是我国新一轮土地利用总体规划修编的一个亮点。从实施保障体系、编制指导思想、规划本质认识等方面分析了我国土地利用规划实施保障措施体系现状,总结了规划实施保障措施执行中存在的突出问题,从法律、行政、经济、技术等方面提出了完善我国规划实施保障措施的对策和措施。

当前中国土地利用总体规划实施评价中主要问题研究

研究目的:根据国家土地利用总体规划实施评价制度的政策设计目标,总结已有研究成果,分析目前土地利用总体规划实施评价研究与实践中存在的主要问题,提出完善土地利用总体规划实施评价的建议。研究方法:文献资料比较与综述。研究结果:(1)明确规划实施评价主体及其资格要求,增强评价主体独立性;(2)完善规划实施评价内容,科学合理构建评价指标体系;(3)建立科学合理的评价标准,完善评价方法,推广3S技术;(4)明确实施评价介入的时点,建立规划实施的动态监测、评价与管理体系。

经济发达地区土地利用总体规划实施评估研究——以江苏省无锡市为例

为及时发现土地利用总体规划实施中存在的问题,从而使土地利用总体规划更好的服务于经济社会发展,采用资料分析和比较的方法,分析了《无锡市土地利用总体规划(2006—2020年)》实施以来土地利用变化的特点,从规划主要指标实施、用地结构与布局、规划实施管理和用地节约集约程度等4个方面构建评估指标体系进行综合评估。结果表明:无锡市土地利用总体规划总体实施情况较好,规划的权威性和严肃性得到了维护,但是城乡建设用地规模等部分规划指标未能得到落实,部分新增用地布局不尽合理,同时规划的未来适应性需要进一步加强。根据结果提出了及时启动规划修改、加强规划实施管理、严格耕地和基本农田保护以及开展城乡存量建设用地再开发等对策建议。

“倒挂型”土地利用总体规划的耕地保护效果评价

研究目的:揭示“倒挂型”土地利用总体规划与耕地保护效果之间的关系,以期为国土空间规划的编制提供参考。研究方法:倾向值匹配法。研究结果:(1)耕地“倒挂型”规划对耕地面积净变化的影响具有统计显著性,2006—2008年,耕保指标“倒挂型”规划使耕地面积净变化量平均减少2.270万hm2;(2)2010—2016年,耕保指标“倒挂型”规划使耕地面积净变化量平均减少0.496万hm2;(3)建设用地“倒挂型”规划对耕地面积净变化量并无显著影响。研究结论:在省级政府耕地保护责任目标考核的制度环境下,耕地“倒挂型”规划对地方政府形成一定压力,促使各级政府采取措施加以应对,从而使得“倒挂型”规划在一定程度上降低了耕地净减少量。

北京市土地利用总体规划实施管理预警系统的构建

通过综述和比较分析经济社会发展与土地利用变化的相互关系,探讨了建立适应市场经济发展需求的北京市土地利用总体规划实施的保障措施体系。运用文献资料法和比较分析法,从土地管理及遥感、GIS技术应用等方面,阐述了土地利用总体规划实施监测、评价及预警系统的基本框架,揭示了该系统在强化土地资源管理、促进社会持续发展中的作用。

土地利用总体规划实施评价方法研究——以桂林市资源县为例

土地利用总体规划实施评价是土地管理中的新课题,同时也是新一轮土地利用总体规划修编的重要内容。通过阐述土地利用总体规划实施评价的类型,规划实施评价指标选取的原则、指标标准化方法、评价标准以及指标评价的方法,并以桂林市资源县为例,运用模型方法进行实证研究,来说明桂林市资源县上轮土地利用总体规划的实施情况。