旧城改造详细规划中的土地区划初探——苏州桐芳巷改造规划

随着土地价值规律的被认识,城市管理水平的提高,传统的规划思想和方法需要变革。 本期刊登的两篇文章展现了规划师在借鉴国外理论的基础上,结合我国国情,对详细规划方法改革所进行的探索,希望能引起规划界同行的讨论。

谈地价机制土地区划在土地收益分配中的作用

一、地价机制和土地区划通过影响城市土地市场供求关系，对土地收益分配格局变化会发生一定的正面效应。从地价机制看，由于土地位置在城市土地利用中具有的特殊重要性，位置差异形成的不同级差收益是城市土地价格构成的主要内容，将直接影响用地单位的经济收益。以地价机制为基础的土地配置方式不仅对市场土地供给的总量和结构产生作用，而且在土地收益分配方向和重点上具有决定性影响。同时，城市土地利用途径的多样性使土地利用方式日趋复杂化，现有土地价格起着投资诱因的作用，当相对价格提高时，产生了土地用途转变的可能性，增加了满足特定需求土地的潜在供给，则相关交易主体的收益因供求变化相应发生变动；从土地区划看，其作用主要是通过对土地市场价值、地租的双重效应，即以不确定性的方式提高或降低土地价值和地租，来影响土地收益分配的。一是土地区划规则的变化会改变现有地段的供给总量和潜在储备量，因而政府制定政策需要考虑现有的可用土地的供给和需求的弹性程序。二是土地区划在土地供求过度时期可以分散使土地价格恶化的因素，从而抑制土地过度投机；在影响土地信贷方向，稳定市场预期价格变动幅度等方面也有积极作用。三是合理的区划权能够保证公有土地使用权让渡中收益分配的公平性和合理性，而且具有降低土地费用和它们是土地价格和地租的重要决定性因素的前提假定下，土地区划从理论上能够保护已受到不利影响的土地的使用，使其价值回升到“正常水平”，或提高特定区域内地段的价格、抬高社区范围内的土地的供给价格，改变土地收益在不同社会成员之间的分配。

利用卫片判读编制土地区划图的研究

从

土地区划整理──日本的城市规划之母

土地区划整理工作在日本城市建设中的历史较长、影响较大、实施面广、成效显著，无论在投资来源、土地所有关系等方面都是颇具特色的开发手法之一，在日本城市规划中占有重要的地位，被称为日本的城市规划之母。本文在简要介绍了日本城市规划的主要内容之后，较系统地论述了土地区划整理的历史沿革、基本原理、主要特点、实施过程、实际成效，以及在实施过程中存在的若干问题，并介绍了日本横滨市港北新城使用土地区划整理手法进行新城规划建设的实例。笔者认为土地区划整理这一开发方式对改革开放形势下的中国城市规划与建设具有参考意义。

以生态安全为基础的工程建设土地区划研究——以涪陵区义和镇为例

文章以重庆市涪陵区义和镇为研究对象,采用综合指数模型中的加权叠加法,应用ARCGIS技术和R软件,开展基于工程建设对生态安全影响的土地区划研究,文中选取水环境严格控制区、土地利用现状类型、自然风景区、植被覆盖度为评价指标,在ARCGIS中,将各个因子专题图栅格层化,应用改进的层次分析法来确定各影响因子权重,再采用加权叠加法将各因子加权叠加,得到以生态安全为基础的工程建设土地初步区划评价图。并将评价结果划分为两线三区:红色区(A级)、黄色区(B级)、绿色区(C、D级)。在初步评价结果基础之上,用GIS作基于生态红线基本规定的红色区修正,得到最终的评价结果。评价结果可以在保护生态的基础上为山区规划提供依据和参考。

堺市的土地区划整顿

堺市位于大阪市南面,室町时代中期(公元1416—1477年)已是繁华的对华贸易港口;16世纪由于对东南亚地区贸易的发展以及转口西欧贸易的发展而更加繁荣。但由于1704年政府实行的锁国政策,使得对外贸易遭到了致命的打击。

旗县级土地区划问题

一、土地区划的意义与作用旗县是国家领导农业生产的重要的行政单位。它肩负着编制旗县的农业发展规划与具体领导农业生产的任务,农业发展规划的编制,要根据本旗县的自然条件和经济规律,扬长避短,因地制宜的研究农业的地域分工,这就是农业区划的任务。搞好农业区划,必须搞好农业资源调查,摸清各地的自然情况、特点、变化规律,搞清各项农业自然资源的数量和质量,提出哪些是有利的自然条件,哪些是不利的自然条件以及改造利用它们的措施,这就是土地区划的仟务。所以土地区划是农业区划的基础。

美国自然公园土地区划方法

ＲＯＳ译为“游憩体验系列”，利用ＲＯＳ可科学地进行土地利用区划和管理。

美国城市土地区划中的美学规范及其对中国的启示

土地美学的法律规范兼具美学和法学双重属性,在城市中,集中体现为利用法律规范的形式对土地利用进行规划和限制以符合城市景观美学。美国土地使用规划中的美学规范属于警察权的范畴,经历了司法拒绝、附带性承认和单独承认三个阶段,并在历史街区、地标等的美学保护上发挥了重要作用。新中国成立以来,我国城市土地区划法律体系中缺乏必要的"美学条款",通过借鉴美国的经验,我国应当在构建城市土地区划的美学规范时用原则性规范确立美学的独立保护价值,在充分论证美学与其他公共利益联系性的基础上制定具体可操作的美学条款;建立公民参与制度并引入"环境权";对特殊区域进行重点"美学保护";构建"区划奖励与惩罚"制度。

国内外土地利用区划研究的回顾与展望

土地利用区划是从区域角度观察和研究地域综合体,探讨土地利用的发展历史、现状特点、变化过程及趋势,从最大限度发挥土地生产潜力及改善土地生态系统的结构与功能出发,对土地的合理利用方向,包括确定国民经济各部门用地的合理分配、结构和布局形式等,在地域上进行分区。通过简要回顾国内外土地利用区划研究的发展历程,总结了土地利用区划研究的理论方法特点及存在的问题,并在此基础上探讨今后土地利用区划研究的重点及发展方向:从自然要素向自然与人文要素有机结合方向转变;从大空间尺度向多空间尺度方向转变;从传统的区划方法向综合集成的新技术手段转变;从静态的区划研究向多要素、多过程耦合的动态区划研究方向转变。

湖北土地利用区划与可持续利用区域模式

选择13个资源环境因子进行土地利用的资源环境区划,将湖北省划分为平原区、丘陵区、山地区等3类区域;从生态、经济、社会三方面对区域土地利用系统的现状加以评价,并分析了存在的主要问题;提出了区域土地可持续利用模式.当前湖北土地利用存在的问题主要包括水旱灾害加重、水土流失与土地污染较严重、产出不太稳定、经济效益不高、土地利用结构太偏重种植业、耕地逐年减少等等.为实现区域土地可持续利用,应从将区域土地利用作为一个大型复合系统的观点出发,根据系统的结构和功能,调整系统内部的物质、能量和信息流,其关键是土地利用结构调整.

现代土地利用区划新设想

回顾土地利用区划研究并分析目前发展趋向,提出现代土地利用区划新方案——土地利用功能区划。界定土地利用功能概念,依据土地利用功能内涵及分区原则,从土地资源利用基础及土地利用的经济、社会和生态环境三大功能方面构建分区指标,并采用3S技术和列联表互斥矩阵分类方法进行功能分区,该方案有助于推动区域土地可持续利用。

一个基于土地利用详查的中国土地资源利用区划新方案

文章简要总结了中国土地资源利用分区工作 ,进而提出了中国土地资源利用区划的原则、依据和指标体系 ,确立了中国土地资源利用区划体系与分级。在此基础上 ,基于《全国土地利用详查》的分县汇总数据 ,以分县为单元 ,把自上而下的定性分析和自下而上的定量归并两种区划途径相结合 ,在县域土地利用结构类型聚类分析的基础上 ,承继前人的相关工作 ,提出了一个由12个土地利用区和67个土地利用亚区构成的中国土地资源利用区划新方案 ,编制完成中国土地资源利用分区图。该方案首次划分出了东南沿海区和藏东南—横断山区两个土地利用区 ,与以往的方案相比有所创新和发展 ;土地利用亚区的划分则强调国土开发的重点地区和土地严重退化或生态脆弱地区 ,从而更具实用性。

精准扶贫与土地利用区划创新融合的实证研究

[目的]土地利用区划研究不仅对土地资源可持续利用有重要作用,也是扶贫开发的重要抓手。文章试图探索如何将扶贫因素纳入土地利用区划标准,实现扶贫开发与土地利用区划的创新融合,并选取云南省芒市这一典型贫困地区进行实证研究。[方法]运用文献综述法分析二者融合的内在机制;综合分析法和分区单元归并法进行综合分区;演绎法划分实施扶贫开发战略的土地利用保障区;空间迭置法构建芒市土地资源利用与扶贫开发统筹协调发展的措施体系。[结果]最后将芒市划分为4个土地利用区,即:Ⅰ东北部低山盆地区,Ⅱ东南部中低山河谷区,Ⅲ西南部低山盆地区和Ⅳ西北部中低山地区4个土地利用区域。[结论]理论探讨精准扶贫与土地利用区划的创新融合,为精准扶贫提供了新的切入点;通过实证研究,尝试提出各综合区精准扶贫与土地资源利用统筹协调发展的措施体系,对芒市乃至类似地区土地扶贫开发利用具有一定的理论价值和现实意义。

搞好土地利用区划,挖掘土地生产潜力——长岭县土壤普查成果应用简介

开展土壤普查的目的之一,就是要为农业区划提供科学依据,而土地利用区划是农业区划的基础。我县通过土壤普查,已经查清了土地和土壤资源,在分析利用这些普查资料的基础上,根据土壤和其他自然条件确定“宜农则农,宜林则林,宜牧则牧”以充分挖掘土地生产潜力。一、土地利用现状及分区特点 1、土地利用现状经土壤普查查明,全县总土地面积为8,592,650亩,其中:耕地3,839。

试论土地利用区划

目前正在开展的全国性的土地概查及详查工作,对于结束我国千百年来各类土地面积不清的状况和制订远期和近期的国民经济计划以及加强土地管理等方面都有着十分重要的意义。但查清土地资源毕竟还是一项基础工作,其目的是为了合理利用。本文试图从土地合理利用的角度,谈一下土地利用区划问题。一。

南宁市土地功能区划研究

以南宁市区为研究区域,运用生态区划理论和GIS技术手段,通过对南宁市区土地生态环境敏感性和土地生态服务功能重要性进行评价以及农、林、牧、渔、矿产品、工业生产基地布局和城镇发展布局分析的基础上,将南宁市区土地功能区划分为3个一级类、8个二级类、43个功能区,并对各类土地功能区提出土地利用方向。

城市土地管理制度的国际比较及启示

本文从城市土地管理的表现特征出发,从权利设置、土地区划、土地登记制度、土地估价制度四个方面论述了各国土地管理制度的特征并进行了横向的国际比较,在此基础上针对我国目前的城市土地管理制度提出了几点政策建议。

湖南省紫鹊界景区土地利用功能分区研究

在界定土地功能概念的基础上,分析了山地旅游区紫鹊界的土地利用现状;依据土地功能主体性原则将景区划分为生产、生态、社会、生态-生产和生态-社会5个功能区并提出各功能区的土地利用方式,以期实现紫鹊界景区土地的可持续利用和山地旅游的长远发展。由于山地景区的土地功能分区尚属初探,因而在公众参与和安排其他功用土地等问题上还需进一步探讨。

海外土地重划之借鉴

与我国城镇化进程一样，海外大多数国家和地区在城市化过程中，均要涉及城市基础设施与居住环境改善、低收入住房保障、旧市区更新、新市区开发建设等一系列内容，而供地不足是其瓶颈。先行国家和地区往往通过土地重划，实现兼顾公平与效率的土地利用。德国称之为城市建设用地整理，日本称为土地区划整理，韩国称为土地区划整理事业，我国台湾地区称为市地重划，英语中统称土地重划（land teadjustment）。研究海外土地重划经验，对我国新型城镇化建设与农村集体经营性建设用地入市，都有很好的借鉴意义。