我国土地基金制度构建的风险防范

土地基金制度的建立对土地资源的合理开发和利用,以及公共基础设施的建设,具有重要的作用,但同时土地基金所面临的风险也越来越大。本文首先分析了土地基金制度的发展过程,然后分析了土地基金面临的风险,最后提出了构建土地基金制度的风险防范对策。

城市土地储备制度存在的问题与风险

分析了我国当前城市土地储备制度运作实践中存在的问题,指出建立和完善我国城市土地制度,关键是要构建科学合理的土地储备运行机制,完善土地储备基金制度,建立健全法律保障体系。

农村需要尽快建立人口土地调节基金制度

第二轮土地延包结束后,随着人口的增减变化,出现了人口、土地、税赋不一致的矛盾。如何解决这一矛盾,目前各地在实际工作中主要有三种方式:一是增人增地,减人减地。二是增人增地,减人不减地。三是增人不增地、减人不减地。以上三种方式,虽然都有一定的理由,也解决了一些问题,但在解决老问题的同时,也派生了一些新问题。第一种方式虽然解决了人地一致的问题,也便于按人口征收税赋,但不符合土地延包政策。同时,由于增加人口数和减少人口数不一定每年都是一对一的关系,最后还会发生人口、土地、税赋不一致的问题。第二种方式虽然对增加的人口实行了人地一致,但由于5％的机动地是有限的,分光之后该怎么办,又成了问题。第三种方式虽然维持了土地延包政策,但由于征收的税赋一般是按人口均摊的,这样,增人不增地的农户就会有很多意见,甚至拒缴税赋,容易出现大的问题。

规范土地市场 促进经济发展

土地是城市空间和城市功能的载体,随着改革开放的深入,土地的资产意义逐渐显化,土地资产已经成为城市资产的最重要的组成部分。经营土地是经营城市的核心和关键,是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求,是加快城市化进程的根本途径,是提高城市综合竞争力的战略选择。

承包期再延长三十年背景下地权公平分配的实现途径初探

党的十九大提出,农地第二轮承包到期后承包期再延长三十年。这一方面有利于稳定农民的土地预期,促进土地投资,但另一方面也隐含着固化既有地权、加剧地权分配不公的问题。本文在具体分析此项政策可能引发的种种经济社会问题基础上,尝试提出了一种促进地权分配公平的新思路,即"从土地占有公平转向土地收益公平",并探讨了具体落实该公平分配思路所需的两种主要制度安排,即土地股份制和土地基金制度。

岫岩农村生态环境现状分析及综合防治对策

根据岫岩的自然环境特点和自然资源状况,分析了岫岩农村生态环境现状和存在的主要问题,提出了加强农村生态环境建设的主要对策:合理使用化肥、农药,促进土壤养分良性循环;提出深化生态示范区建设的环保对策和资金倾斜政策;加强乡镇企业环境管理,用政府宏观调控职能,控制污染负荷增加;对资源开发项目征收环境资源补偿费,对已污染的土地建立土地恢复基金制度,并提出了环保部门在农村生态环境保护中应尽的职责。