公平视角下的农村土地征用制度改革

一、农村土地征用制度的两个不公平 （一）农村集体土地被政府征用过程中的不公平 政府征地对农村集体土地采用的是计划价格，补偿标准偏低造成大部分失地农民缺乏生存保障，利益受到伤害。另一方面，政府出售所征来的土地采用“招标、拍卖、挂牌”的出让制度，以市场价格获得高额出让金。

从农业基础性地位转变的角度看土地征用制度改革

土地征用,是将农地转变为非农建设用地。因此从某种意义上讲,土地征用制度可以看作是有关农业支持其他产业发展的制度,是农业在经济发展中发挥基础性地位作用的一种表现,所以它应随着农业基础性地位的表现形式变化而变化。改革开放以来,随着经济的快速发展,我国从工业化的初级阶段进入中级阶段,农业基础性地位的表现形式将从要素贡献为主转变为市场贡献为主,这就要求土地征用制度改革必须适应这种转变。

政府制度性寻租实证研究——以中国土地征用制度为例

研究目的运用产权经济学分析解决中国土地征用中的政府制度性寻租问题。研究方法实证分析法、因果分析法、文献资料法。研究结果政府介入经济关系的强制性破坏土地市场经济关系,政府制度性租金相对值约为17倍。研究结论政府应该利用竞争机制消散制度性租金,以优化土地资源配置和社会福利分配。

我国土地征用制度的理论考察及改革思考

征地制度是我国一项基本土地制度,征地过程是集体土地转变为国有土地的所有权转变过程,强制性和补偿性是其两个基本特征。文章简要回顾了我国土地征用制度的演变轨迹,分析了现行土地征用制度的绩效和不足,提出了土地征用制度改革应遵循的原则,在评价两种改革观点的基础上,对征地补偿的改革进行了理论设计。

改革和完善现行土地征用制度的思考

我国现行土地征用制度存在的种种弊端,不利于耕地保护和维护农民权益。改革和完善现行的土地征用制度,必须以人为本,从保护农民合法的权益出发,明确征地目的和适用范围、制定合理的补偿标准和补偿征地费用、完善征地程序、赋予农民更大的土地权益、强化监督机制、配套推进和完善土地征用制度。

我国现行土地征用制度缺陷及其改革

我国现行土地征用制度形成于计划经济时期 ,随着社会主义市场经济的逐步建立 ,其存在的内外缺陷正日益显现出来 ,各地因征地引起的社会矛盾越来越突出 ,特别是因为征地造成农民生活水平下降、就业无着落等问题日益严重 ,已成为影响社会长治久安的重要因素之一。本文着重剖析了我国现行土地征用制度存在的主要缺陷 ,并就我国土地征用制度改革提出了某些初步的见解 ,以期为我国目前正在着手进行的土地征用制度改革提供参考。

我国土地征用制度对农村集体经济福利的影响

由于我国现行土地使用制度限制集体土地直接入市 ,导致土地市场主体之间尤其是政府和集体之间的经济利益冲突。本文从寻租经济学的角度 ,对土地征用——出让市场进行经济学分析 ,认为这种土地制度在一定程度上破坏了土地市场潜在的均衡 ,造成农村集体经济福利损失 ,建议政府对集体土地入市的管理工作应从“介入经济关系”转向“只管理 ,不介入”。

土地征用制度改革问题综述

土地征用制度的差异和和现实争议反映了社会选择的差异,而从经济学视角来看,选择的不同在本质上是由不同的产权体系决定的。因而本文从土地征用制度本身及产权制度和国家理论两个层面对现有关于我国土地征用制度改革的研究进行了梳理,以对土地征用问题及改革方向形成一个较为清晰的认识。

对我国土地征用制度的思考

土地征用制度是国家的一项重要制度。在分析我国土地征用中存在的问题的基础上,提出了改革完善我国土地征用制度的取向。

土地征用制度的国际比较与我国土地资源的保护

土地征用制度的国际比较与我国土地资源的保护商春荣一土地征用是政府为了公共目的而强制取得私有土地并给予补偿的一种行为，是政府的强制购买。土地征用具有三个要件：政府特有的权力；只用于公共目的；行使这个权力时必须给予合理补偿。征用土地大部分用以发展社会公用...

试论土地征用制度改革的目标及对策

逐步改革在社会主义市场经济体制下形成的土地征用问题的法律法规和政策框架 ,解决现实中存在的错综复杂的土地征用问题 ,分为三个阶段来推进 ,逐步实现最终目标 ,形成城乡统一的建设用地市场 ,实现与国际接轨的土地使用制度。

我国土地征用制度改革若干问题探讨

本文通过对我国征地制度改革中存在的问题进行分析,重点论述了土地征用权被滥用的法律基础、征地补偿费和被征地农民的安置办法,并提出了相应的思考和建议。

城市化进程中土地征用制度的经济学分析

本文试图运用新制度经济学理论,以农地产权为核心,以制度变迁为主线,以市场化改革为导向展开立论。首先分析土地征用制度的本质特征和绩效,接着讨论土地征用制度的约束条件和制度变迁的动因及路径选择,最后提出了以城乡土地产权对等、城乡土地市场统一和规范政府征地行为为途径,以实现农民土地财产权益和分享城市化成果为目标的土地征用制度创新的政策建议。

土地征用制度中农民权益损害的分析

城市化进程中大量耕地的非农化转移是不可逆转的。农民作为弱势群体其利益的保护是必须关注的问题。现行的征地制度起源于计划经济时代,剥夺农民利益,进行工业化积累是无奈的选择,其中农民的利益损害是巨大的。从征地范围扩大化、产权制度不平等以及征地补偿不合理等方面,分析了征地过程中对农民利益的损害,并且全面论述了耕地价值的构成。以2000年耕地资源价值核算为例,量化土地资源价值量构成,表明现行征地补偿中所显化的耕地资源的经济价值只是其总价值中的一小部分平均,仅占到耕地总价的16%;耕地的社会保障价值和生态服务价值没有体现。从公平与效率角度出发,保护农民利益,提高土地利用效率是征地制度改革的原则和方向。

土地征用制度改革的模式选择

从现行土地征用制度存在的问题和原因,论述土地征用制度改革的目标、指导思想和原则,重点探讨改革的模式和方案的选择,提出了建立基于市场经济原则的新的土地征购制度。

关于土地征用制度改革若干问题的思考

文章论述了我国土地征用制度改革的背景 ,对土地征用权行使范围的界定、土地征用补偿标准的确定、被征地农民的安置途径作了具体分析 。

失地农民市民化的途径:基于土地征用制度的思考——以湖北省为例

城市化的加速发展与城市占地规模的扩大,造成了城郊大量的失地农民,这是一个不能被忽视的群体。通过对有关第一手实证研究资料的综述表明征地这部分群体造成了不少经济与社会困难,对此研究人员也给出了一些针对性的意见。文章在对文献进行总结的基础上提出失地农民市民化的解决思路和土地征用制度变革的理论构想,这将有助于改善失地农民的弱势地位,并避免政府无谓的征地与寻租行为,进而促进城乡和谐发展,实现政府与农民的双赢。

我国农村土地征用制度改革的理论探讨

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,完善农村土地制度,要按照保障农民权益和控制征地规模的原则改革征地制度,"要实行最严格的耕地保护制度"。构建新的土地征用制度,从而保证农民在以土地开发为先导的地区经济发展进程中分享收益,逐步推进农业资本原始积累的进程,已成为一个亟待解决的问题。