耕地资源价值的评价与重建——以甘肃省会宁县为例

本文通过对典型地区耕地资源价值的评价 ,得出了耕地资源价值的近似值。从价值结构看 ,耕地资源经济产出价值只是耕地资源总价值的一小部分 ,而外在于市场的价值即社会承载价值和生态服务价值在耕地资源价值构成中占有相当的比重。因此 ,耕地资源价值重建非常必要。本文根据市场失灵矫正理论 ,提出了重建耕地资源价值的两条途径 :一是在国家征地环节 ,通过公共决策 ,借助政府干预 ,重建土地征用补偿体系 ;二是在农地内部流转环节 ,通过个人决策 ,借助建立更具个人化的农地产权制度 ,激励个人在全面地考虑耕地资源价值的基础上进行耕地利用决策 ,提高耕地资源配置效率。