保护耕地:一个沉重的话题

党的十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>提出,完善农村土地制度,强调在稳定农村土地承包关系的同时,要按照保障农民权益和控制征地规模的原则,改革征地制度.这是深化农村改革的一项重要任务.<决定>从我国国情出发,明确提出:"要实行最严格的耕地保护制度",这对于在加快工业化、城镇化的阶段,切实保护好耕地,保障国家粮食安全,保护农民权益,具有重大战略意义和现实针对性.我国正处在工业化、城镇化加快发展的时期,从国外的经验教训看,这个时期也是耕地减少最快的时期.如果不控制盲目占地,减少不合理占地,就有可能犯历史性错误.现在的问题是,占地太多,而且占的都是好地,这个势头值得高度关注.一些地方盲目搞各种开发区,圈占大量耕地.一些开发区根本不具备招商引资的条件,没有引进几家企业,造成大量耕地荒芜、闲置.有些企业动辄占地几百亩甚至几千亩,远远超过企业投资办厂的需要.因此,如何有计划地、合理地用地,是我们在新的发展阶段要认真处理好的问题.