国有化:中国农村集体土地所有权制度变革之路

学术界对农村土地所有权制度的改革与完善,众说纷纭。保留集体土地所有权和取消集体土地所有权实行农村土地私有化的方案都不可取。土地的经济社会属性为农村集体土地国有化提供了正当性诠释,粮食的有效供给问题和可持续发展农业的培育为农村集体土地国有化提供了必要性诠释,构建一种既能调动亿万农民的积极性,又能让国家财力承受的具有可操作性的“双赢”的农村集体土地国有化方案应当成为我们变革的最佳路径。

农村土地所有权制度改革——缘起、问题与方向

主流观点认为农村土地所有权制度在实践中的问题是集体所有权的"主体虚位",应当通过集体所有权理论的构建来解决该问题。事实上,农村集体所有权制度的问题在于名义上的集体所有同实际上的农民所有之间的矛盾。解决该问题的方向是弱化土地的集体所有权,强化农民对土地的用益物权,直至将土地所有权赋予农民。

物权立法与我国农村集体土地所有权制度的改造

本文从分析我国农村集体土地制度的现状和存在的问题入手,建议在集体土地所有权制度改造中引入“农社共有制度”,在物权法上增加和明确这样的共同所有的形式———“农社共有”,集体土地所有权的行使就于法有据,为实现农村土地公有制从传统土地集体所有制向现代土地集体所有制的历史性转变奠定坚实的法律基础。

我国农村土地所有权制度改革探析

农村土地所有权制度是整个农村土地制度的核心。当前我国农村土地所有权制度存在的现实困境要求我们对其进行改革。在多种改革方案中,实行农村土地"三元制"的所有权制度改革模式是可行的。该"三元制"方案内容为:宅基地、自留地、自留山应属农民私人所有;耕地应属集体所有;城郊地应属国家所有;"四荒地"应允许私人所有;其它农村土地可进行因地制宜的制度安排。

论我国农村土地所有权制度的不同主张及其选择

农村土地所有权制度是农村土地制度的核心。农村土地所有权制度变迁 ,既要考虑变迁收益是否大于变迁成本 ,又要考虑各经济当事人的反应和接受程度以及是否能促进社会公平、维护社会稳定 ,同时还要考虑制度变迁的路径依赖和当时国民经济所处的客观环境。当前 ,坚持农地集体所有制是我国农村社会的理性选择。

完善我国集体土地所有权制度的对策思考

对于掌握人力资本、社会资本较少的普通农民来说，土地乃财富之父，生存之母。依据《中华人民共和国宪法》第十条规定：‘城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”我国的《土地管理法》第二条也明确了“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”

论土地所有权的三重性——兼论农村土地所有权制度的重新安排

在市场经济条件下 ,市场方式是社会经济资源配置的基础性手段。但若产权不明晰 ,市场方式配置也难以产生高效率。土地所有权具有三重性 ,农村土地所有权制度的安排必须从土地所有权的三重性出发 ,明晰土地产权 ,以实现农村土地流转 ,达到农村土地规模经营、提高土地经营效率的目的。

不可分共同共有:集体土地所有权制度重构

在农村改革不断深化的过程中,我国集体土地所有权制度存在主体虚位、权能残缺等弊端,不利于农民权益的保障和市场经济的发展。集体土地的不可分共同共有制,明确了集体土地所有权的主体,有利于稳定农村土地关系、保护农民利益和用物权制度规范土地权利,应当是改革的最佳选择。目前要做到:明确集体土地的权利主体,健全行使共有财产管理权的组织机构,完善集体土地所有权的权能和权利行使方式,限定集体土地的公法义务,改革土地法律管理体系。

小城镇土地开发和利用——市场经济条件下土地所有权制度分析

本文通过分析小城镇开发和出让中存在的问题以及土地政策的缺陷,提出了土地产权制度的改革思路,着重探讨了两种土地改革模式。

浅谈农村集体土地所有权制度的完善

本文着重分析了农村集体土地所有权制度。一方面,农村集体土地所有权在面对国家公权力干涉时表现出相当的弱性,另一方面,该权利在性质、主体、权能等方面的模糊性也容易为某些利益团体所利用,从而损害农民利益。在现行法律框架中,农村集体土地所有权制度的完善是解决上述问题的成本最小的手段。

建国后农村土地所有权制度的演变

“地者，政之本也，是故地可以正政也。”古代春秋时的政治家、思想家管子对土地问题的论述，反映了自古土地问题就是我国的根本问题，而对于中国共产党来说，也是依靠土地革命取得国家政权，并通过土地改革巩固新生的人民政权。因此，在改革开放30年之际，在学习贯彻党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的过程中，

集体土地所有权制度之完善——民法典制定中不容忽视的问题

由于认识上的偏差和立法上的缺陷 ,在社会主义市场经济条件下 ,我国集体土地所有权制度之固有缺陷日益凸现。本文借鉴普通法上合有权制度对我国集体土地所有权制度进行合理重构 ,以达其产权关系明晰、农民真正拥有所有权、享有所有者利益从而以农地所有人之一份子身份获得最低社会福利保障实现社会公平之目标。希冀于社会主义公有制前提下对完善我国物权立法有所助益。

土地所有权制度对会计准则的影响

我国实行有别于西方国家的土地公有制 ,法律对于土地使用权的取得和转让做出了严格的限制。土地所有权制度的差异 ,造成了企业会计准则与国际会计准则在无形资产 ,不动产、厂房和设备 ,投资性房地产和租赁内容与范围上的分歧。在目前的法律环境下 ,我国无法全盘采纳国际会计准则。

论集体土地所有权法律制度的完善——借鉴合作社制度

改革开放迄今为止已经二十余年，集体土地所有权制度的改革也历经二十余载，但是集体土地所有权制度仍然存在着诸多缺陷。这种缺陷的根源何在？用来解决这种缺陷的制度又为何？本文在以下将试图分析这种根源，并提出解决这种缺陷的一种制度。

我国农村土地所有权制度的体制性品格

路斐在《法律科学》2009年第5期撰文认为，我国农村土地所有权制度中，存在一些无法利用规范研究或价值判断等传统方法进行解释、而只能在体制性品格寻求答案的问题，即在意识形态、政治制度、社会传统及其互动而成的历史传承与国情现状塑造下的制度特性。农村土地所有权制度的体制性品格，在党政政策等上层建筑和人多地少等经济基础的互动中具有现实合理性，也由于物权法的固有性和土地制度的本土性而具有理论正当性。体制性品格的研究，有助于从政治目标、国情现状等视角分析设计我国法律制度，可导向我国农村土地物权制度研究的纵深。

关于重构农村集体土地产权制度的探讨

现行农村集体土地产权制度在所有权、使用权和产权流转等方面均存在诸多缺陷,不利于土地资源的可持续利用,因此必须坚持可持续利用原则,重新构建农村集体土地产权制度:在所有权方面,明确集体土地所有权的性质、主体,进一步界定所有权主体的层次,以村民小组所有为基础,实现产权关系的明晰化:在使用权方面,区分农地使用权和基地使用权,赋予农民长期而有保障的农地使用权;在产权流转方面,建立集体土地有偿使用(包括农地使用权有偿使用和基地使用权有偿出让)、流转使用机制,实现农村土地流转秩序化。

浅议我国农村土地制度改革的现状及存在的问题

本文通过对我国农村土地所有权改革四种方案的讲述和评析,指出这四种方案各自的优点和缺陷,并对我国农村集体土地所有权制度改革的现状及存在的问题进行了分析,进而提出了完善农村集体土地所有权制度的建议。