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中国土地扶贫的制度分析与政策探讨 被引量:18
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作者 阮松涛 吴克宁 郑子敬 《国土资源科技管理》 北大核心 2013年第5期115-121,共7页
土地资源管理工作参与地方扶贫开发实施至今已逾20年历史,为中国农村扶贫事业的整体推进提供了重要着力点。通过采用文献分析法、规范分析法,对土地扶贫制度政策进行了系统疏导,就当前中国土地扶贫制度构架与具体实施的有关问题进行了... 土地资源管理工作参与地方扶贫开发实施至今已逾20年历史,为中国农村扶贫事业的整体推进提供了重要着力点。通过采用文献分析法、规范分析法,对土地扶贫制度政策进行了系统疏导,就当前中国土地扶贫制度构架与具体实施的有关问题进行了分析论证,对下一阶段土地扶贫事业政策构建进行了展望。研究表明,当前中国土地扶贫初步构建了3个层级的制度体系,5种具体的实施模式,制度供给相对滞后和差异化土地扶贫政策不尽完备仍旧是土地扶贫政策最主要问题。下一阶段,应在事关贫困区农业产业规模聚集、建设用地保障和改善农业生产条件等方面加大对贫困区政策扶持力度,帮助贫困区脱贫。 展开更多
关键词 土地制度 资源管理 土地扶贫 政策
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土地扶贫的减贫效应及实现路径分析——基于土地资源“三位一体”属性视角 被引量:10
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作者 钟文 钟昌标 马超 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2018年第11期47-52,共6页
基于土地资源"三位一体"属性视角去探究土地扶贫的减贫效应及实现路径的区域差异性,为制定区域差别化的土地扶贫政策提供决策参考。本文运用文献综述法与演绎推理法构建土地扶贫的实现路径框架,并选取中国31个省份2005~2015... 基于土地资源"三位一体"属性视角去探究土地扶贫的减贫效应及实现路径的区域差异性,为制定区域差别化的土地扶贫政策提供决策参考。本文运用文献综述法与演绎推理法构建土地扶贫的实现路径框架,并选取中国31个省份2005~2015年的数据进行经验分析,结果显示:(1)土地扶贫的减贫效应及实现路径可以通过土地资源的资产、资本和资源属性实现,表现为多条影响路径;(2)全国层面上,土地资产属性度、土地资本属性度和土地资源属性度对贫困减缓具有显著积极作用,且影响程度由强至弱为:土地资产属性度、土地资本属性度、土地资源属性度;(3)区域层面上,东部地区主要受土地资产属性度和土地资源属性度的影响,且前者影响大于后者,中部地区主要受土地资源属性度的显著影响,西部地区主要受土地资源属性度和土地资本属性度的影响,且前者影响大于后者。据此文章最后尝试提出了依据土地扶贫的减贫效应及实现路径的区域差异特征的相关减贫建议。 展开更多
关键词 土地扶贫 “三位一体” 属性 减贫效应 经验分析
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尉犁县实施“土地流转+精准扶贫”模式的实践探索 被引量:2
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作者 杨吉曼 《中共伊犁州委党校学报》 2020年第3期66-68,共3页
文章立足于巴州尉犁县实际,响应十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略,提出“土地流转+精准扶贫”模式。
关键词 尉犁县 土地流转+精准扶贫”模式 成效与建议
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土地精准扶贫路径探索——以全生命周期为视角 被引量:4
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作者 黄燕芬 夏方舟 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2017年第11期45-52,共8页
针对当前扶贫中往往面临扶贫主体差异显著、对接能力不足、普惠式扶贫政策瞄准困难,扶贫过程中资源传递内耗过大、资源边际效益递减、良性循环基础薄弱、返贫问题难以解决等诸多问题,本文在"人"和"物"全生命周期的... 针对当前扶贫中往往面临扶贫主体差异显著、对接能力不足、普惠式扶贫政策瞄准困难,扶贫过程中资源传递内耗过大、资源边际效益递减、良性循环基础薄弱、返贫问题难以解决等诸多问题,本文在"人"和"物"全生命周期的视角下,以土地这一农民根本资源为研究对象,探究土地精准扶贫的可能路径与作用,以期为进一步促进瞄准扶贫工作对象、择优扶贫方式、稳健扶贫效果提供理论参考与实践建议。 展开更多
关键词 精准扶贫 全生命周期 扶贫路径 土地扶贫
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土地要素精准扶贫路径:补个体还是补集体?——基于江西省横峰县的扎根理论研究 被引量:8
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作者 夏方舟 杨雨濛 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2021年第3期86-98,172,173,共15页
实施土地要素精准扶贫,可以选择帮扶对象为"个体"的直接路径,也可以选择帮扶对象为"集体"而惠及到"个体"的间接路径,究竟选择何种帮扶对象能够实现更好的扶贫效果?本文通过实地调研江西省横峰县贫困户与... 实施土地要素精准扶贫,可以选择帮扶对象为"个体"的直接路径,也可以选择帮扶对象为"集体"而惠及到"个体"的间接路径,究竟选择何种帮扶对象能够实现更好的扶贫效果?本文通过实地调研江西省横峰县贫困户与扶贫干部,利用扎根理论比较不同帮扶对象的扶贫效果,识别差异化扶贫效果的影响因素。研究发现,以集体为帮扶对象的间接路径扶贫效果可能优于直接路径。其原因在于,以"集体"作为帮扶对象时,不仅拓荒成本的承担主体更为多元,而且可以发挥村集体的中介桥梁作用,还能更好地提升土地要素价值。而以"个体"作为帮扶对象时,拓荒成本负担较重,要素价值提升空间相对狭隘,贫困户的安土重迁、惯性延后等主观心理也会进一步弱化扶贫效果。因此,最优帮扶对象的路径选择可能为土地要素流向村集体,在村集体的帮扶引导以及企业的后续拓荒下发展多元产业,并吸引外部资本、技术、信息等资源,同时贫困户作为劳动力积极参与产业用地扶贫。 展开更多
关键词 贫困治理 土地要素精准扶贫 帮扶对象 路径择优 扎根理论
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Policy Review on Watershed Protection and Poverty Alleviation by the Grain for Green Program in China
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作者 LIZhiyong 《Chinese Forestry Science and Technology》 2004年第2期77-83,共7页
The sustained growth of Chinese economy in the new century is a silver lining in the continuouslydepressed global economy. Meanwhile, the rapid development of Chinese economy is still confronted withconstraints from d... The sustained growth of Chinese economy in the new century is a silver lining in the continuouslydepressed global economy. Meanwhile, the rapid development of Chinese economy is still confronted withconstraints from deteriorating environment and rural poverty issues. It has become a significant policyoption in maintaining high speed, efficiency and sound development of Chinese economy to rehabilitateforest resources, improve ecological conditions, increase farmers income and get on a sustainable roadfeaturing coordinated development of population, resources and environment. The Grain for Green Program,as a CDM activity of Chinese style, launched on trial in 1999 and implemented in 2002 across the country,is the biggest land use transition, watershed management and poverty alleviation program involving thelargest population in Chinese history and across the globe. It covers 25 provinces/regions/cities and gets over1 600 counties, 15 million households and 60 million farmers were involved. Hence the Grain for Tree policyhas a significant bearing on ecological protection and farmers poverty alleviation in the soil and watererosion-prone region. A review and assessment of the background, essentials, effects, problems and trend ofthe Grain for Tree policy is of great significance for both China and the other developing countries in theworld in their efforts to combat the deteriorating environment and alleviate poverty. 展开更多
关键词 forest rehabilitation land use watershed management poverty alleviation
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