依法保障土地承包当事人的合法权益 保持党在农村基本政策的长期稳定——农业部副部长刘坚就农村土地承包法有关问题答本刊记者问

<中华人民共和国农村土地承包法>(以下简称<农村土地承包法>)已经九届全国人大常务委员会第二十九次会议审议通过,将于2003年3月1日起正式实施,这是我国农业发展史上的一件大事.

《农村土地承包法》知识问答(二)

3.为什么要制定《农村土地承包法》?改革的成就证明,以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制符合我国农村生产力的发展状况,应当成为我国农村长期的稳定的一项基本经济制度,1993年,国家将这一经营制度写入宪法: “农村集体经济组织实行家庭承包为基础。

关于规范农村土地承包经营权问题的统计分析

土地是农业最基本的生产要素。是农民基本的生活保障。自我国改革开放以来，农村经济快速发展，农业市场化的趋势不断增强，土地作为农村最重要的生产要素。其商品属性和资产属性日益彰显。2003年我国农村土地承包法的实施，为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益。促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，提供了有力的法律保障。近年来。国家又加大了对农业生产的投入力度，制定和出台了取消农业税等一系列政策。极大地调动了农民对农业生产的积极性。但是实践中仍存在一些发包方擅自收回土地承包经营权、截留土地征用补偿费。以及地方政府对土地承包人乱收费、乱摊派等严重侵害土地承包人合法权益的现象。上述现象的存在，不仅造成农村土地承包关系不稳定，干群关系紧张，而且影响农业生产和农村社会稳定．并有可能激化社会矛盾。

上海农村土地承包经营权流转市场开始运行

目前，上海农村土地承包经营权流转市场全面建成，调解仲裁体系也已形成。据上海市农委介绍，上海在稳定完善农村土地二轮延包承包关系的基础上．农村土地承包经营权流转市场全面建成并正常运行。农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系也已形成，赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益。

上海农村土地流转市场全面建成

上海在稳定完善农村土地二轮延包承包关系的基础上，农村土地承包经营权流转市场全面建成并正常运行，农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系也已形成，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益。

江苏省启东市突出富民增收

按照依法、自愿、有偿原则，鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权，发展规模经营，增加农民土地收益和财产性收入。开展农村土地承包经营权登记试点工作，切实维护农村土地承包当事人的合法权益。认真落实农资综合补贴、良种补贴、农机补贴等支农惠农政策，继续做好政策性农业保险工作，